扭住“牛鼻子” 促進(jìn)履職盡責(zé)

廖金義+程守禮+汪俊世

為切實(shí)開展好履職盡責(zé)督促檢查工作，崇陽(yáng)縣教育局綜合施策、強(qiáng)化舉措、注重實(shí)效，緊緊扭住四個(gè)“牛鼻子”，全面推進(jìn)履職盡責(zé)相關(guān)工作。

扭住“一把手”牛鼻子，壓實(shí)責(zé)任。緊緊扭住鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事和校長(zhǎng)（幼兒園園長(zhǎng)）這個(gè)“牛鼻子”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，讓全系統(tǒng)每一名黨員干部，尤其是干事和校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）從思想上認(rèn)識(shí)履職盡責(zé)工作的重要意義，找準(zhǔn)工作的方向和發(fā)力點(diǎn)，主動(dòng)作為。為此，教育局制訂下發(fā)了《崇陽(yáng)縣教育系統(tǒng)2016年履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》《2016年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各學(xué)校（幼兒園）履職盡責(zé)督促檢查主要工作安排表》，繪制了工作路線圖，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事和各學(xué)校校長(zhǎng)（幼兒園園長(zhǎng)）的主體責(zé)任，并層層簽訂責(zé)任狀，健全責(zé)任體系，各單位履職盡責(zé)工作情況納入年終考核。通過明確主體責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、人人增添動(dòng)力，全縣教育系統(tǒng)在負(fù)重中前行，在前行中創(chuàng)優(yōu)，各項(xiàng)工作有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地向縱深推進(jìn)。

扭住“問題”牛鼻子，不留盲點(diǎn)。為深入開展履職盡責(zé)督促檢查工作，我們緊緊扭住“問題”這個(gè)“牛鼻子”，多措并舉查問題，突出問題導(dǎo)向，廣開言路納諫，有的放矢，深入推進(jìn)徹查徹改工作。

首先，在全系統(tǒng)開展自查自糾大排查活動(dòng)。各單位開展“自查自糾”大討論，圍繞當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，群眾對(duì)我們工作的意見和建議，自查自糾。查找問題細(xì)致實(shí)在、不走過場(chǎng)、不留盲點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，邊查邊改、聞過即改。

其次，以問題為導(dǎo)向，實(shí)施“百千萬(wàn)”工程。積極開展“以問題為導(dǎo)向，百千萬(wàn)在行動(dòng)”活動(dòng)（即百名干部、千名教師深入到萬(wàn)名學(xué)生家長(zhǎng)中走訪）征集意見，通過各種形式進(jìn)行家訪，家訪率達(dá)到100%。同時(shí)，向社會(huì)公布熱線電話、電子郵箱，設(shè)立局長(zhǎng)信箱，開通短信平臺(tái)，還向全縣學(xué)生、家長(zhǎng)、老師發(fā)放《征求意見函》7萬(wàn)余份，并將意見匯總反饋。教育局共收集到“加大教育投入改善辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍建設(shè)、校園安全、學(xué)校后勤管理、辦學(xué)行為、教育教學(xué)”等七大方面共56條意見建議。

最后，實(shí)施第三方監(jiān)督。從社會(huì)各界聘請(qǐng)了12位履職盡責(zé)政風(fēng)監(jiān)督員，廣泛收集群眾意見和建議。教育局多次召開監(jiān)督員座談會(huì)，認(rèn)真聽取他們反饋的群眾意見和建議，并請(qǐng)監(jiān)督員作為各界群眾代表對(duì)教育局各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。

扭住“問責(zé)”牛鼻子，不留情面。“動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一遍。”為扎實(shí)推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查工作，局黨委一班人緊緊扭住“問責(zé)”這個(gè)“牛鼻子”，把履職盡責(zé)相關(guān)工作抓細(xì)、抓嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，該問責(zé)的不留情面、絕不姑息，做到真處理、嚴(yán)問責(zé)。自開展履職盡責(zé)督促檢查工作以來(lái)，全系統(tǒng)股級(jí)以上干部500余人次明查暗訪，對(duì)群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題，如校服、飲用奶、商業(yè)保險(xiǎn)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、教育亂收費(fèi)、有償家教及亂發(fā)津補(bǔ)貼等，進(jìn)行了全面細(xì)致督查。如針對(duì)教育亂收費(fèi)問題，教育局一律鐵腕查處，并印發(fā)了3期專項(xiàng)通報(bào)，通報(bào)單位3個(gè)，處理及進(jìn)行責(zé)任追究10人次。

扭住“整改”牛鼻子，不留死角。履職盡責(zé)工作的重要環(huán)節(jié)在于“整改”。為把問題整改落到實(shí)處，做到“全面、徹底、不留死角”，重點(diǎn)抓實(shí)兩項(xiàng)工作：一是扎實(shí)開展“4+4專項(xiàng)整治”。教育局把全系統(tǒng)中小學(xué)幼兒園校服、飲用奶、商業(yè)保險(xiǎn)、教材教輔違規(guī)行為、教育亂收費(fèi)違規(guī)行為，以及中小學(xué)幼兒園營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃違規(guī)行為和有償家教、違規(guī)報(bào)銷作為重要內(nèi)容來(lái)抓，目前正在全縣大力開展專項(xiàng)整治。發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，追責(zé)問責(zé)一起。

二是問題分類，責(zé)任分解，督辦整改，一抓到底。教育局通過多種途徑收集到意見、建議共七大類56條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各學(xué)校（幼兒園）收集的意見和建議都各自匯總、分類并制定了整改路線圖和責(zé)任清單，局班子成員和股室長(zhǎng)按工作分工、聯(lián)系單位進(jìn)行整改或蹲點(diǎn)督辦，本著“整改不徹底不放過，群眾不滿意不通過”的原則，實(shí)行責(zé)任聯(lián)保，進(jìn)行全面、徹底整改。對(duì)全縣已整改完畢的問題逐一張榜公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（作者單位：崇陽(yáng)縣教育局）

（責(zé)任編輯 鄢志勇）