區(qū)域教育步入“陽光車道”

王琪

竹溪縣地處鄂、渝、陜?nèi)〗唤绲那匕蜕絽^(qū)，是湖北省西北部最為偏遠(yuǎn)的國(guó)家級(jí)貧困縣。“窮縣辦富教育，小縣辦大教育”，讓孩子們共浴教育公平的陽光，是竹溪縣各級(jí)黨委政府和教育人的不懈追求。

近年來，竹溪縣克難勇進(jìn)、因地制宜，找到了一條適合自己的區(qū)域教育發(fā)展之路——面向全體學(xué)生、面向?qū)W生發(fā)展的各個(gè)方面、面向?qū)W生發(fā)展全過程的“陽光教育”。全縣在整體推進(jìn)陽光教育的過程中，堅(jiān)持育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的基本思路，加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度，師資力量全面加強(qiáng)；積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，教育管理全面規(guī)范；不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略全面落實(shí)；協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育，教育質(zhì)量全面提升。

內(nèi)外兼修，造就“陽光教師”

始終將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育工作的重中之重來抓，多渠道搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的“陽光教師隊(duì)伍”。

一是夯實(shí)全縣教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)。一方面，通過履職盡責(zé)督促檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)。2016年上半年，全縣教育系統(tǒng)累計(jì)發(fā)放《履職盡責(zé)征求意見書》1300余份，《致家長(zhǎng)的一封公開信》33000余份，收集整理五個(gè)方面的突出問題18類50余條，教育系統(tǒng)工委約談10人次，問責(zé)18人次。另一方面，通過典型引路、榜樣示范，選樹身邊的教師典型，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、精業(yè)樂教的竹溪教育精神，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一大批師德典型，如“竹溪最美鄉(xiāng)村教師”呂祥華、汪遠(yuǎn)海等。2016年秋季開學(xué)前，教育局組織了“師德標(biāo)兵”“最美鄉(xiāng)村教師”典型事跡宣講團(tuán)，深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和縣直各學(xué)校作巡回報(bào)告。

二是堅(jiān)持教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制和創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制并重的原則不動(dòng)搖。“十二五”期間，我們累計(jì)引進(jìn)564名優(yōu)秀大學(xué)生到竹溪從教，通過建立和優(yōu)化“五級(jí)培訓(xùn)”（國(guó)家、省、市、縣和學(xué)校）體系，累計(jì)培訓(xùn)中小學(xué)（含幼兒園）校長(zhǎng)、教師31100多人次。優(yōu)化了全縣教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升了縣域教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三是實(shí)施教師關(guān)愛工程，讓廣大教師安居樂業(yè)。三年來，為改善教師居住條件，竹溪縣累計(jì)投入2500萬元，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房530套。建立教師關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制，對(duì)南部山區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師，在落實(shí)農(nóng)村教師艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)津貼、交通補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，從2014年起全面落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼。實(shí)行優(yōu)秀教師優(yōu)先評(píng)聘職稱、優(yōu)先選拔到教育管理干部崗位、優(yōu)先分配教師周轉(zhuǎn)房、優(yōu)先被選派參加培訓(xùn)、優(yōu)先評(píng)優(yōu)表模、優(yōu)先解決生活補(bǔ)貼、優(yōu)先給予困難救助、優(yōu)先解決后顧之憂等“八個(gè)優(yōu)先”政策，堅(jiān)持“優(yōu)者從教”，保障“教者從優(yōu)”。

四是開展心理健康培訓(xùn)，促使教師身心健康發(fā)展。教師心理不健康，怎么能培養(yǎng)出心理健康的學(xué)生？在區(qū)域整體推進(jìn)陽光教育的過程中，全縣通過開展形式多樣的培訓(xùn)和活動(dòng)，引導(dǎo)教師樹立陽光心態(tài)、正確的教師觀和學(xué)生觀，以陽光之心育陽光之人。

返璞歸真，構(gòu)建“綠色陽光課堂”

推進(jìn)課堂教學(xué)改革，是提高山區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的根本出路。幾年來，竹溪縣從轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式入手，著力打造高效陽光課堂。

竹溪一中是最早嘗試課堂教學(xué)改革的學(xué)校之一。課改之前，受師資水平和生源質(zhì)量的影響，竹溪一中高考成績(jī)?cè)谌芯C合考評(píng)中連年處于中等位置。2010年，學(xué)校被確定為湖北省課改樣本校，以此為契機(jī)，學(xué)校全體教師齊心協(xié)力、克難奮進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)課堂教學(xué)改革，目前已取得顯著成效。近年來，竹溪一中不但高考成績(jī)躋身全市前列，學(xué)生綜合素質(zhì)也明顯提高，如今已進(jìn)入“十堰市課改名校”行列。

既然一中都能推行課改，還有哪所學(xué)校比一中的壓力更大？在學(xué)習(xí)借鑒一中課改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，縣教育局決定在全縣中小學(xué)校啟動(dòng)課改，并建立健全“縣教育局—縣教研室—中心學(xué)校—轄區(qū)學(xué)校—教研組”五級(jí)課改督辦檢查機(jī)制，各學(xué)校也相應(yīng)建立起由校長(zhǎng)和分管教學(xué)的副校長(zhǎng)、教導(dǎo)處和年級(jí)組負(fù)責(zé)人、教研組和備課組負(fù)責(zé)人為課改責(zé)任人的三級(jí)課改工作體系，著力打造綠色陽光課堂。

成立教學(xué)協(xié)作區(qū)，以加速推進(jìn)課堂教學(xué)改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。為促進(jìn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村三級(jí)學(xué)校均衡發(fā)展，全縣實(shí)施了整體聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)片、校際聯(lián)手、教研聯(lián)合的教學(xué)管理“四聯(lián)模式”，建立了城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶、教學(xué)管理干部輪崗交流和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師走教機(jī)制，將全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4所縣直中小學(xué)劃分為六個(gè)教學(xué)協(xié)作區(qū)，廣泛開展聯(lián)手備課、聯(lián)片教研、聯(lián)校監(jiān)測(cè)等“三聯(lián)”教學(xué)管理活動(dòng)，探索推行城鄉(xiāng)齊動(dòng)、片區(qū)聯(lián)動(dòng)、校際互動(dòng)的城鄉(xiāng)教學(xué)研究“三動(dòng)”機(jī)制。如今，全縣六個(gè)教學(xué)協(xié)作區(qū)學(xué)校的教學(xué)管理實(shí)現(xiàn)了“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一教學(xué)常規(guī)管理、統(tǒng)一教學(xué)資源管理、統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度、統(tǒng)一考試評(píng)價(jià)、統(tǒng)一組織教科研活動(dòng)。以強(qiáng)帶弱的連片教研及教學(xué)管理模式，實(shí)現(xiàn)了薄弱學(xué)校從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，較好地促進(jìn)了縣域義務(wù)教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

當(dāng)前，竹溪正積極構(gòu)建“綠色·生態(tài)”課堂，全縣中小學(xué)校繼續(xù)協(xié)同共建并完善以“自主、合作、探究”為核心的高效課堂教學(xué)模式，不斷將課堂教學(xué)改革引向深入。“綠色·生態(tài)”課堂堅(jiān)持德能并舉，更加注重課堂的活力和生命力，更加關(guān)注不同層次學(xué)生的身心健康，尊重學(xué)生的個(gè)性自由，更加注重學(xué)生的內(nèi)省和修養(yǎng)，更加注重在潛移默化中形成正確的價(jià)值取向。

以文化人，培育“陽光學(xué)生”

培育品學(xué)兼優(yōu)的“陽光學(xué)生”，是竹溪區(qū)域整體推進(jìn)陽光教育，是全縣中小學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但是，“陽光學(xué)生”的培養(yǎng)要有明確而具體的目標(biāo)，于是，我們提出了“一個(gè)健康三個(gè)好”的培養(yǎng)目標(biāo)，即身心健康、精神風(fēng)貌好、學(xué)習(xí)狀態(tài)好、綜合素養(yǎng)好。

為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)健康三個(gè)好”的培養(yǎng)目標(biāo)，縣教育局一方面出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)“一個(gè)健康三個(gè)好”培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)意見》，并將這一目標(biāo)細(xì)化為若干便于操作的二級(jí)三級(jí)指標(biāo)；另一方面，通過以校本課程開發(fā)為核心之一的校園文化建設(shè)，以文化人，把“一個(gè)健康三個(gè)好”的培養(yǎng)目標(biāo)落到實(shí)處。

近年來，我們著力開發(fā)特色校本課程，加強(qiáng)中小學(xué)校文化建設(shè)，潛移默化，以文化人，落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)，培育“陽光學(xué)生”。

竹溪一中的“黌學(xué)文化”、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)的“書院文化”就是挖掘地方文化資源，然后加以科學(xué)提升，逐步打造成內(nèi)涵豐富的校園文化；豐溪鎮(zhèn)中心學(xué)校編寫了校本教材《可愛的豐溪》，幫助學(xué)生了解豐溪、走近豐溪，培養(yǎng)學(xué)生的鄉(xiāng)土情懷，激勵(lì)學(xué)生為建設(shè)家鄉(xiāng)努力學(xué)習(xí)；竹溪縣長(zhǎng)安學(xué)校編寫了校本教材《竹趣》，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)的植物，并以此探究家鄉(xiāng)豐富物產(chǎn)背后的地理和氣候特點(diǎn)；新洲鎮(zhèn)中心學(xué)校著力打造“禮”文化，初中部、小學(xué)部分別編寫了《文明禮儀》校本教材；縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)則以陽光活動(dòng)為主題，編寫了“陽光系列”校本教材。

縣教育局將這些校本課程進(jìn)行整合，逐步形成校本課程體系，集合成足球、山水竹溪、微電影等八門課程，以具有鮮明地域特色的地方課程助推“陽光教育”的落地和深入發(fā)展。如今，球類、書法、繪畫、刻紙、石頭彩繪、花式跳繩……走進(jìn)全縣各中小學(xué)校，這些社團(tuán)活動(dòng)開展得像模像樣、有聲有色，極大地豐富了學(xué)生的課余生活。

2016年4月，十堰市第八屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)在竹溪召開，竹溪五所學(xué)校的學(xué)生合作的“陽光教育”體藝素質(zhì)展演，贏得了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表的一致贊譽(yù)。今年6月，在十堰市青少年校園足球中學(xué)生聯(lián)賽上，竹溪縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)女子足球隊(duì)奪得全市女子組初中聯(lián)賽亞軍；男子足球代表隊(duì)在全市20支代表隊(duì)中躋身前八強(qiáng)。

2015年6月，竹溪縣義務(wù)教育均衡發(fā)展以高分通過省政府督導(dǎo)評(píng)估；2016年2月，竹溪縣被授予“湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。“陽光教育”扎根竹溪城鄉(xiāng)，已呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

（作者系竹溪縣縣直教育系統(tǒng)工委書記、縣教育局局長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯 鄢志勇）