與其唱徹鄉愁 何不坐言起行
——記全國優秀黨務工作者鎮巴縣委書記趙勇健

攝影報道/亢建偉 呂延茜 黃娟

與其唱徹鄉愁 何不坐言起行
——記全國優秀黨務工作者鎮巴縣委書記趙勇健

攝影報道/亢建偉 呂延茜 黃娟

扶貧項目——水田壩茶園

一個曾在全省縣域經濟綜合排名處于末位的山區小縣，如何突圍發展之困？他說：關鍵在黨組織。

一個巴山深處國定貧困縣的“掌舵人”，如何帶領29萬老區人民脫貧致富？他說：抓黨建，促發展！

他就是今年“七一”受中央表彰的全國優秀黨務工作者，受陜西省表彰的全省優秀縣委書記，鎮巴縣委書記趙勇健。

在陜西最南端，巍峨大巴山腹地，坐落著一個清秀的山城——鎮巴縣。這里曾是川陜革命根據地的重要組成部分，是西北最大的苗民聚集地，有著深厚的民歌民俗文化積淀，享有“民歌之鄉、紅軍之鄉、苗民之鄉”美譽，被稱為“千里巴山一重鎮”。

“鎮巴作為國家扶貧開發重點縣，要破解發展難題，必須把各級黨組織的作用發揮好，抓班子帶隊伍、多干實事，抓基層強基礎、促進發展，把管黨治黨的決心和壓力層層傳導下去，把‘一切為了群眾’的宗旨旗幟鮮明地展現出來。”

與其唱徹鄉愁，何不坐言起行

鳥瞰山城 （新華社 陶明攝）

2011年6月，在鎮巴山區扎根5年的縣長趙勇健正式轉崗縣委書記，上任伊始，他在常委會上擲地有聲地表明了自己的“治縣之道”。

于是，鎮巴確定了黨建工作“三優先”原則：黨建工作優先研究、黨務工作者優先選配、黨建經費優先解決。成功創造了“三三六”黨建工作新模式，在全縣實施“三個千萬工程”，開展“基層組織建設年和提升年”活動。

于是，一個不通高速、鐵路，甚至沒有一條像樣的二級公路的縣；一個巴山腹地，財政捉襟見肘、土地資源匱乏的縣，在短短幾年時間實現了經濟總量大幅提升、交通建設四通八達、城鄉一體協調發展、群眾生活極大改善的“華麗轉身”。6年時間在全省縣域經濟排名上升了16位，7年獲全市目標責任考核優秀縣，2015年奪漢中市目標考核桂冠。

在深入基層調研時，他發現村干部待遇低、工作熱情不高、村級場所欠賬多等問題后，在全縣實施“三個千萬工程”，分別用于提高村級經費保障、村級組織活動場所規范化建設和黨建示范帶建設。2013年以來，村干部待遇實現兩年翻兩番，村、社區主要干部月工資分別達2300元、3000元。新改建村級場所101個。在交通主干道沿線建立黨建示范帶，在機關、學校、醫院、“兩新”組織中培育黨建示范點93個。2015年黨建經費投入達2600多萬元，占地方財政收入的六分之一，這對于貧困山區縣來說，實屬不易。

黨建連著民生，民生關乎民心。趙勇健提出把每年新增財力的90%用于民生，每年為群眾辦好10件實事。5年來，共實施移民搬遷1.2萬戶3.4萬人，獲得全省移民搬遷安置工作“三連優”；強化精準扶貧，近3年脫貧4.8萬人。鎮巴縣在產業扶貧中，結合貧困戶自身實際，選擇“種牛入股合作社”或分散養殖，合作社集中管理、集中銷售、統一分紅的“合作社+基地+貧困戶”模式，抱團發展助貧困戶增收脫貧。

不管時代怎么變遷，一個團隊的旗手總要起到表率作用，發揮中流砥柱的作用，趙勇健堅持以身作則樹正氣，樸素、低調、勤勉，是巴山深處的好旗手。

要致富，先修路

看望貧困戶

肉牛養殖