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與其唱徹鄉愁 何不坐言起行
——記全國優秀黨務工作者鎮巴縣委書記趙勇健
攝影報道/亢建偉 呂延茜 黃娟

扶貧項目——水田壩茶園
一個曾在全省縣域經濟綜合排名處于末位的山區小縣,如何突圍發展之困?他說:關鍵在黨組織。
一個巴山深處國定貧困縣的“掌舵人”,如何帶領29萬老區人民脫貧致富?他說:抓黨建,促發展!
他就是今年“七一”受中央表彰的全國優秀黨務工作者,受陜西省表彰的全省優秀縣委書記,鎮巴縣委書記趙勇健。
在陜西最南端,巍峨大巴山腹地,坐落著一個清秀的山城——鎮巴縣。這里曾是川陜革命根據地的重要組成部分,是西北最大的苗民聚集地,有著深厚的民歌民俗文化積淀,享有“民歌之鄉、紅軍之鄉、苗民之鄉”美譽,被稱為“千里巴山一重鎮”。
“鎮巴作為國家扶貧開發重點縣,要破解發展難題,必須把各級黨組織的作用發揮好,抓班子帶隊伍、多干實事,抓基層強基礎、促進發展,把管黨治黨的決心和壓力層層傳導下去,把‘一切為了群眾’的宗旨旗幟鮮明地展現出來。”

與其唱徹鄉愁,何不坐言起行

鳥瞰山城 (新華社 陶明攝)
2011年6月,在鎮巴山區扎根5年的縣長趙勇健正式轉崗縣委書記,上任伊始,他在常委會上擲地有聲地表明了自己的“治縣之道”。
于是,鎮巴確定了黨建工作“三優先”原則:黨建工作優先研究、黨務工作者優先選配、黨建經費優先解決。成功創造了“三三六”黨建工作新模式,在全縣實施“三個千萬工程”,開展“基層組織建設年和提升年”活動。
于是,一個不通高速、鐵路,甚至沒有一條像樣的二級公路的縣;一個巴山腹地,財政捉襟見肘、土地資源匱乏的縣,在短短幾年時間實現了經濟總量大幅提升、交通建設四通八達、城鄉一體協調發展、群眾生活極大改善的“華麗轉身”。6年時間在全省縣域經濟排名上升了16位,7年獲全市目標責任考核優秀縣,2015年奪漢中市目標考核桂冠。
在深入基層調研時,他發現村干部待遇低、工作熱情不高、村級場所欠賬多等問題后,在全縣實施“三個千萬工程”,分別用于提高村級經費保障、村級組織活動場所規范化建設和黨建示范帶建設。2013年以來,村干部待遇實現兩年翻兩番,村、社區主要干部月工資分別達2300元、3000元。新改建村級場所101個。在交通主干道沿線建立黨建示范帶,在機關、學校、醫院、“兩新”組織中培育黨建示范點93個。2015年黨建經費投入達2600多萬元,占地方財政收入的六分之一,這對于貧困山區縣來說,實屬不易。
黨建連著民生,民生關乎民心。趙勇健提出把每年新增財力的90%用于民生,每年為群眾辦好10件實事。5年來,共實施移民搬遷1.2萬戶3.4萬人,獲得全省移民搬遷安置工作“三連優”;強化精準扶貧,近3年脫貧4.8萬人。鎮巴縣在產業扶貧中,結合貧困戶自身實際,選擇“種牛入股合作社”或分散養殖,合作社集中管理、集中銷售、統一分紅的“合作社+基地+貧困戶”模式,抱團發展助貧困戶增收脫貧。
不管時代怎么變遷,一個團隊的旗手總要起到表率作用,發揮中流砥柱的作用,趙勇健堅持以身作則樹正氣,樸素、低調、勤勉,是巴山深處的好旗手。

要致富,先修路

看望貧困戶

肉牛養殖