嵐皋：拔窮根 甩窮帽拓寬群眾致富“新門道”

撰文并攝影/邵國剛 資料

嵐皋：拔窮根 甩窮帽拓寬群眾致富“新門道”

撰文并攝影/邵國剛 資料

脫貧攻堅戰組織實施以來，嵐皋縣搶抓全國首批全域旅游示范縣建設機遇，按照 “六個精準”要求，成立了以縣委、縣政府主要領導牽頭的縣脫貧攻堅指揮部，抽調精干力量充實了脫貧攻堅指揮部辦公室、督察組和社會扶貧工作組，安排縣級部門、企業和社會團體深入125個村幫扶包抓，選派72名優秀年輕干部擔任貧困村第一書記，4506名干部駐村開展脫貧攻堅，在全縣組織實施易地搬遷、產業發展、旅游脫貧、勞務創業、生態建設、教育扶持、健康工程、政策保障脫貧等“八個一批”工作，先后出臺了產業脫貧扶持辦法、農村金融扶貧試點方案、農村舊房改造及驗收辦法等一系列政策措施，加強對脫貧攻堅的系統謀劃、統籌推進。

據了解，嵐皋縣目前有建檔立卡貧困戶17069戶43212人，貧困村72個，貧困發生率30%，其中：一般貧困戶9573戶30093人，低保貧困戶4426戶9795人，五保貧困戶3043戶3239人。按照中央和省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰的總體部署，圍繞“四年打贏脫貧攻堅戰，確保縣摘帽、村脫貧、戶越線”的總體目標，2016年全縣將脫貧18個村、8300人。

“搬遷”為主，著力解決住房安全

社區文體活動廣場

嵐皋縣脫貧攻堅作戰圖

南宮山鎮龍安社區+旅游綜合體基本形成

針對地質災害威脅戶、洪澇災害威脅戶、老弱病殘留守戶、家有學生且交通飲水不便戶、偏遠地區吊莊戶、需相對集中分散安置戶、其他需要搬遷的貧困戶和需要舊房改造的貧困戶等“八類對象”，嵐皋縣采取：1.“進城入鎮到社區集中安置”解決有能力搬遷的貧困戶安全住房問題，2.“交鑰匙”工程解決無力搬遷特困戶安全住房問題，3.相對集中分散安置解決既不能進城入鎮到社區集中安置又不能實施“交鑰匙”工程的貧困戶安全住房問題，4.舊房改造政策解決房屋穩固、居住安全、交通便利貧困戶安全住房問題，使貧困戶住房安全問題實現了選擇程度最大、資源配置最佳、保障措施最強。截至6月底，全縣已開工建設移民（脫貧）搬遷集中安置區15個，落實搬遷安置對象1648戶，明確相對分散安置對象204戶，舊房改造對象388戶。

做大做強富硒產業，拓寬貧困群眾增收渠道

嵐皋縣組建了農林科技扶貧“百人團”，深入全縣有脫貧任務的72個貧困村，通過落實一塊示范責任田、組織一場現場觀摩會、開展一次技術培訓、每月至少到村指導一次和記好一本技術指導日志的“五個一”措施，把農林技術精準滴灌落到實處。截至6月底，累計開展農林技術培訓和服務上千次，受益貧困戶過萬戶。

突出發展富硒魔芋、富硒茶葉、富硒畜禽、富硒糧油、富硒林果、富硒蜂蜜和富硒山泉水、富硒生態觀光游八項重點產業。先后制定出臺了“+貧困戶”產業脫貧扶持辦法，選擇魔芋、茶葉、林果等龍頭企業或園區進行試點示范，力爭用3-4年時間，建成10萬畝富硒魔芋、10萬畝富硒茶園、10萬畝富硒經濟林果園、10萬畝藥材產業園，十萬箱林下養蜂等核心基地，輻射帶動75%以上貧困戶依托產業實現脫貧。截至6月底，全縣新增魔芋種植面積1.1萬畝，新建改造茶園0.5萬畝、核桃園1萬畝，生豬出欄10.6萬頭，開展院地合作，建設獼猴桃示范基地3個，建成面積2000畝，種苗繁育40萬株，新建現代農業園區12個。

南宮山鎮宏大村返鄉貧困戶牛平，放棄城里廚師工作，在“巴人部落”農家樂穩定就業，既照顧了家里，又一年收入5萬元。

四季鎮長梁村貧困戶左紅玲在全國三八紅旗手、省人大代表王三翠的天坪村楊家院子“三彩閣”農家樂當服務員，既能學到廚藝，又照顧了孩子，還有2.5萬元的年收入。

南宮山鎮龍安茶園

嵐皋生態鄉村游蓬勃發展，帶動有發展農家樂意愿的貧困戶主動參加人社部門定期舉辦的免費廚師培訓班。

南宮山鎮宏大村貧困戶王世民在返鄉創業帶頭人、“巴人部落”總經理曾廣荷、葉文雅帶動下，依托南宮山景區，在山上發展食用菌，在山下 “巴人部落”農家樂穩定就業，年純收入3萬多元。

全域旅游帶動全面脫貧

搶抓全國首批全域旅游示范縣建設機遇，發揮四季鎮楊家院子、南宮山鎮旅游綜合體、石門鎮特色旅游小鎮旅游脫貧示范帶動作用，推動全縣旅游業與區域統籌、城鄉一體化建設、生態建設同步發展；探索發展“旅游+農業”，開發本地農、林、牧、副、漁類旅游商品，打造南宮稻田、龍安茶園、綠水養殖等一批觀光示范園區，帶動全縣貧困戶同步夠格進入小康社會。

南宮山鎮紅日村十里溝社區探索“社區+旅游+企業+合

藺河鎮茶園村貧困戶張永貴依托景區發展富硒土雞，年純收入3萬元

截至6月底，通過積極打造核心景區，發展鄉村旅游，全縣開設旅游商品銷售店107家，發展農家樂、農家賓館、農家購物超市600余戶，累計開發特色旅游商品50余種，實現直接從業人員8000余人，間接從業人數13000余人；農村勞動力務工38318人。

目前，嵐皋縣正緊緊圍繞“雙六”脫貧標準，積極補欠趕超，在“扶志”和“扶智”上下功夫，引導貧困群眾通過“雙創”實現增收致富；加快搬遷安置和行業扶貧工作進度，重點推進搬遷安置小區建設，做到應搬盡搬；整合交通、電力、水利、通訊等行業項目資金，扎實推進20個脫貧村的基礎設施配套，全面改善貧困群眾生產生活條件；按照“縣抓龍頭企業，鎮抓合作組織，村組抓大戶”的總體要求，引導龍頭企業、農業園區、農村專業合作社、家庭農（林）場等市場主體中與貧困戶建立“大扶小、強帶弱、富幫窮”的利益聯接機制，延伸產業鏈條，全面帶動貧困戶就地就近就業增收。

烤煙產業

魔芋特色主導產業