淺析信息化在地籍管理中的應用

于雷

摘 要：地籍管理作為土地管理工作中一項最為基礎性的工作，在土地管理工作中發揮著非常重要的作用。近年來，隨著信息技術的快速發展，地籍管理工作也加快了信息化建設的進程，通過信息化技術在地籍管理中的應用，不僅有利于地籍定量效率和質量的提升，而且對推動社會經濟的可持續發展具有極其重要的意義。本文分析了信息化在地籍管理中應用的特點，并進一步對加強信息化在地籍管理中應用的具體措施進行了闡述。

關鍵詞：信息化；地籍管理；應用；特點；措施

中圖分類號：P258 文獻標識碼：A

隨著信息化技術應用的不斷普及，地籍管理信息化系統得以構建，這使地籍管理工作全面實現了信息化，不僅有效的提升了地籍管理的水平，而且對地籍信息查詢和檢索工作帶來了較大的便利。在地籍管理信息化系統中，可以儲存管理信息、地籍屬性和空間信息，而且能夠在網絡上發布各種信息，有利于信息利用效率的提高，同時對地籍檔案編研效率及信息服務功能的提升也具有極其重要的意義，能夠為土地規劃工作提供科學的信息支持。

1 信息化在地籍管理中應用的特點

1.1 自動編制地籍檔案目錄，實現信息的交互檢索。計算機和掃描儀等在地籍檔案管理工作中的應用，不僅實現了地籍檔案案卷號的自動編排，而且能夠隨時對地籍屬性信息進行檢索，這給地籍工作帶來了較大的便利，實現了地籍檔案信息的快速查找及對地籍內容的查看。

1.2 地籍檔案編研與輔助決策。地籍管理信息系統構建后，可以實現地籍檔案信息的快速查詢，有利于地籍檔案編研質量的提升。利用可視化信息管理系統能夠分層對空間信息進行顯示，繪制和編輯圖形，能夠快速的實現對編研信息的提取，確保檔案編研質量的提升，推動城市地籍規劃和決策的順利實施。

1.3 協同辦公一體化。在地籍管理工作中，對于各項業務的處理需要不同部門之間的相互配合，這樣才能確保地籍業務的順利開展，而且在地籍工作完成的各個環節中任何一個環節存在問題，都會對地籍整體業務帶來一定的影響，這就對地籍管理工作協同辦公提出了更高的要求，需要各部門在地籍業務處理過程中要體現協同辦公一體化的特點，確保地籍管理水平和質量的提升。

1.4 Internet地籍信息利用。構建地籍管理信息化系統后，能夠存儲空間信息、屬性和管理信息，而且這些信息能夠在互聯網上進行發布和查詢，有利于使用者快速的實現對信息的查詢和檢索，為信息的開發利用奠定了良好的基礎。同時相關的地籍檔案信息可以經由地籍管理部門進行發布，使地籍信息的服務性更好的體現出來，使其在推動社會和經濟快速發展方面起到了積極的作用。

1.5 與相關土地規劃管理部門檔案數據共享。地籍檔案信息在當前社會經濟建設的許多方面都利用到，這就需要充分的利用信息化技術加快地籍管理信息系統的建立，通過地籍管理信息系統進行地籍相關數據的發布，各個部門之間實現了數據的共享，這不僅確保了地籍高效數字化編輯的實現，而且對地籍空間數據和屬性數據的集成管理起到了積極的促進作用，確保了地籍檔案圖征和圖形的可視化查詢。

2 加強信息化在地籍管理中應用的具體措施

2.1 重視地籍管理信息化。地籍管理信息化建設作為一項較為系統的工程，需要給予充分的重視，統一思想，而且需要選派優秀的地籍管理人員參與到地籍管理信息化建設工作中來，加快地籍工作隊伍的建設工作，通過制度短期和長期的發展目標，從而加快推動地籍管理信息化的實現。

2.2 推進土地地籍信息化建設。完善國土資源政務系統，構建出統一的政務系統平臺。為了將應用系統當中相互獨立，不成一體的問題加以解決，還可以指定一套GIS支持下，做好主要業務模塊的涵蓋，能夠適應國土資源綜合管理信息化建設所需要的系統，并且對當前的系統也需要做好部署與升級。做好綜合信息監管網絡系統的完善，將業務覆蓋面積進一步擴大，實時對信息進行監控，并且將其作為基礎信息資料，提供給宏觀調控使用。

2.3 加強專業技術方面的運用。在現有的技術上，應該加快數字化測繪、航測以及遙感技術的利用，將調查的規范性和準確性提高。對土地登記持證上崗與代理制度需要進一步完善，通過持證上崗制度來保證國土資源系統行政人員擁有較高的業務能力。通過代理制度的利用，也可以利用社會力量提升土地登記工作效率與技術，進一步對地籍管理工作進行規范。

2.4 實現地籍資料現勢性，加強地籍管理隊伍建設。目前，人才的匱乏是地籍管理信息化建設主要的限制性因素，所以，加快人才的培養與引進是關鍵，特別是信息技術與管理兼顧的復合型人才。詳細而言，就是制定出合理的培訓方案，對信息化建設參與的工作人員進行電腦知識與綜合業務知識技能培訓，再配合上必要的考核，等待考核之后方可上崗工作。

2.5 推進城鄉一體化。近年來我國城鎮江化建設進程的速度在不斷推進，這也給土地管理工作帶來了嚴竣的考驗，在城鎮化建設進程快速發展過程中，需要地籍信息系統的技術標準、分類體系和平臺需要達到良好的統一性，因此需要加快完善當前農村地籍調查制度，從而實現農村地籍與城市地籍調查的有效配合，為進一步完善地籍調查制度起到積極的推動作用。另外，由于當前農村發展速度較快，這就需要加大調查的力度，及時更新農村地籍數據。加快對信息系統建設過程技術融合問題進行解決，為城市和農村地籍信息系統一體化建設工作奠定良好的基礎。

2.6 信息化應用需注重南北差異。在當前信息化技術在地籍管理工作中進行應用時，特別是地籍管理信息化建設過程中需要對南北地塊上的差異性進行充分的考慮。目前我國南方地塊具有零散性特點，管理難度較大，北方地塊平整集中，利于管理，因此在地籍管理工作中，需要針對南北的差異采取具有針對性的管理措施，確保地籍管理質量的提升。

結語

在地籍管理工作中應用信息化技術，需要對多種因素進行全方面的考慮，而且在具體應用過程中需要根據實際情況，做好各項研究和分析工作，這樣才能更好的推動地籍管理工作的順利發展，提升我國土地管理工作的質量和水平。

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