張納
洞庭湖是湖南省“一湖三山四水”生態(tài)安全格局的中心。君山區(qū)位于洞庭湖平原中北部,是東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)的重要組成單元,生態(tài)區(qū)位極其顯要。在全國和全省主體功能定位中,君山區(qū)系國家級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。因此,君山區(qū)生態(tài)安全體系的構(gòu)建,首先應(yīng)立足于自身生態(tài)功能定位,突出其“全國生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))”等生態(tài)文明窗口效應(yīng)進(jìn)行總體布局。作為平湖農(nóng)區(qū),君山區(qū)“十三五”期間林業(yè)生態(tài)安全屏障構(gòu)建的主要目標(biāo)和方向,主要是基于國家和地方生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域中長期規(guī)劃所賦予的神圣使命,通過點(diǎn)(“生態(tài)斑塊”)、線(“生態(tài)廊道”)、面(“生態(tài)綠網(wǎng)”)布局建設(shè)和完善農(nóng)田防護(hù)林體系。
農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng):基于農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)前提下的生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。君山區(qū)所處的兩湖平原腹地是全國平原綠化建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。《全國造林綠化規(guī)劃綱要(2011~2020)》將“構(gòu)建平原農(nóng)區(qū)生態(tài)屏障”、“構(gòu)筑維護(hù)國土生態(tài)安全保障體系”規(guī)劃為本區(qū)域建設(shè)重點(diǎn),《全國平原綠化三期工程規(guī)劃(2011~2020)》將“建設(shè)自然式農(nóng)田防護(hù)林體系”作為本區(qū)域的主攻方向,并提出到2020年基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率要達(dá)到95%以上的奮斗目標(biāo)。建區(qū)近20年來,隨著城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展,原有農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)逐漸被市政基礎(chǔ)設(shè)施擠占空間而出現(xiàn)局部破碎化。但基于國家級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的功能定位,要在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)保護(hù)、可持續(xù)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,林業(yè)無疑是一項(xiàng)非常重要的生態(tài)措施和途徑,符合長江中下游平原“以交通主干線、……江河岸線為主體,農(nóng)田為重點(diǎn),村鎮(zhèn)為補(bǔ)充,建立布局合理、結(jié)構(gòu)完善、景觀優(yōu)美、防護(hù)功能強(qiáng)大的平原防護(hù)林體系”的平原綠化三期工程的建設(shè)布局。讓農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)真正成為“生態(tài)綠網(wǎng)”,今后的重要任務(wù),則宜將縱橫交錯的河渠水網(wǎng)、公路鐵路交通網(wǎng)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)網(wǎng)與市政綠地系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系起來,并混然一體。樹種選擇上著眼于打造有濱湖平原農(nóng)區(qū)特色的可持續(xù)生態(tài)景觀效應(yīng),堅持因地制宜、生物多樣性和較強(qiáng)防護(hù)功能等原則,充分考慮冬、夏候鳥棲息環(huán)境營造和改善因素,形成林、鳥、人和諧共生的生態(tài)景觀。也就是說,今后營造林生產(chǎn)目標(biāo)將從“量”變邁向“質(zhì)”變,著力打造立體的、動態(tài)的且可持續(xù)的生態(tài)景觀將是當(dāng)前單純營造林生產(chǎn)的提質(zhì)方向。
“綠色通道”或“生態(tài)廊道”:平原農(nóng)區(qū)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)的基本骨架形態(tài)。以農(nóng)田防護(hù)林帶、護(hù)路林帶、護(hù)岸(渠)林帶等為主的防護(hù)林是構(gòu)建農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)的基本骨架,防護(hù)林建設(shè)歷來是平原綠化各林種布局的重中之重,也是湖南省林業(yè)建設(shè)“四大主題”之——“綠色通道”建設(shè)所承載的主要形式。同時,“綠線”已成為近年來城鄉(xiāng)規(guī)劃“三區(qū)四線”嚴(yán)格管理的重要對象之一,是綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要要求。根據(jù)湖南省的建設(shè)目標(biāo),2016年綠色通道須完成鄉(xiāng)級以上已通車通道沿線造林綠化達(dá)標(biāo)任務(wù),湖區(qū)綠色生態(tài)廊道比例達(dá)到80%;2018年實(shí)現(xiàn)連綿山體、主要江河兩岸及交通主干線兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)廊道全覆蓋。按照省委、省政府《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行動計劃》關(guān)于交通干線、平原區(qū)主要江河湖庫沿線(岸)的綠化帶建設(shè)要求,君山區(qū)“綠線”建設(shè)任務(wù)繁重,需新建、完善的“綠線”總長度達(dá)1300余千米,其中交通主干線總里程1058千米,在建鐵路、高速公路近80千米;江、湖大堤254千米(一線大堤202千米)。“十三五”期間,君山區(qū)主要抓好“綠色通道”綠化提質(zhì)工作,基于生物多樣性原則,突出林相整齊優(yōu)良、季相分明多變、物種豐富多樣的生態(tài)景觀帶的營造。具體來說,垸區(qū)防護(hù)林帶要改變當(dāng)前以歐美黑楊為主要建群樹種的現(xiàn)狀,以“三杉”、香樟及其它適生樹種構(gòu)建復(fù)層混交林帶,并納入公益林實(shí)行永久性保護(hù);一線大堤垸外護(hù)岸林地,修復(fù)以旱柳為主要建群種的護(hù)岸林帶,挽救性發(fā)展本地區(qū)已近瀕危狀態(tài)的川三蕊柳(成片川三蕊柳林除防浪作用外,還可為洞庭湖區(qū)日益增多的麋鹿種群提供良好隱蔽環(huán)境),適度發(fā)展歐美黑楊。去年5月,洞庭湖區(qū)農(nóng)村綜合改革研究院的專家提出在君山區(qū)沿洞庭湖岸一線大堤內(nèi)側(cè)建設(shè)寬度1千米左右的“百里濕地生態(tài)林走廊”的建議,期冀打造集湖光山色、飛鳥林景于一體的我省最大的濕地森林主題公園。這一建議符合本區(qū)“生態(tài)立區(qū)”定位和“打造洞庭生態(tài)明珠”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),雖然牽涉到諸多現(xiàn)實(shí)困難,但可以逐步從大堤內(nèi)側(cè)200公頃三級壓浸平臺開始實(shí)施。
成片林或“秀美村莊”:為濱湖平原野生動植物留下一片生存樂土。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速,城鄉(xiāng)硬質(zhì)景觀與綠地占地的矛盾不斷呈現(xiàn)。在生態(tài)文明旗幟下,“森林城市”、“海綿城市”的主張和呼聲日益突出并逐漸影響到城市規(guī)劃,過去城市“硬件”建設(shè)的無限擴(kuò)張在“三區(qū)四線”管控下得到有效約束。在農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)格中適度布局和重建有平湖特色的成片林、建設(shè)“秀美村莊”等“生態(tài)斑塊”,正是建設(shè)“森林城市”、“海綿城市”的重要措施。平湖區(qū)成片林應(yīng)以“三杉”、香樟等大喬木樹種為主,其它樹種為輔,營造有利于候鳥(如池鷺、夜鷺等高小鳥禽)棲息的優(yōu)良環(huán)境,為湖區(qū)日益鮮見的雉、鼬、刺猬、粗毛兔等野生動物和珊瑚櫻、各類林下蕨類和草本植物提供安全的棲身之所,在林沿濕地可為粗梗水蕨(國家二級重點(diǎn)保護(hù)植物)等瀕危野生植物創(chuàng)造適宜的自然繁衍環(huán)境。宜將平湖區(qū)每一塊成片林斑塊,都作為一個活生生的生態(tài)文明科普教育基地來打造。“秀美村莊”又是一個生態(tài)文明的重要承載地。君山區(qū)從2003年開始將村莊綠化納入每年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目,經(jīng)過lO余年建設(shè),全區(qū)111個村(居委會)基本實(shí)現(xiàn)綠化,但在美化、亮化上還有很長的路要走。今年岳陽市委、市政府提出“一極三宜”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),其“宜”之一便是“宜居”:“建設(shè)山青水秀、生活便利、平安文明、適宜健康養(yǎng)生、可以愜意深呼吸的民生福地。”民生福地首先是生態(tài)福地。12年村莊綠化已結(jié)出良好的生態(tài)碩果,如在許市鎮(zhèn)每個村屯的房前星后的大樹上,處處鳥巢扎堆醒目,常常吸引熱心人駐足。這就是林業(yè)生態(tài)建設(shè)藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)生態(tài)美景的生動寫照。
生態(tài)文化:生態(tài)安全和生態(tài)文明傳承的思想載體。“君山文化”是岳陽市四大重要特征文化之一(其它三者是龍舟文化、山水文化、端午文化)。君山文化根植于濕地、產(chǎn)生于濕地。因此,君山文化究其實(shí)質(zhì)便是濕地文化、秉承“魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)文化,其精神高度,源于明朝人所賦予的“楚南獨(dú)秀”。君山地區(qū)同墾近60年來,在轟轟烈烈的大地園林化運(yùn)動以及此后主要通過項(xiàng)目推動的甲原綠化工程,廣大民眾生態(tài)保護(hù)意識越來越強(qiáng)。特別是建區(qū)以來近20年間,設(shè)于君山區(qū)的國家級和省級生態(tài)科研站點(diǎn)已達(dá)5處(另岳陽市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目洞庭湖濕地博物館在建),天井山省級森林公園、天井山河麂自然保護(hù)小區(qū)先后設(shè)立,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,生態(tài)安全保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí),為中美碳聯(lián)盟第九屆年會、英國國家生態(tài)水文中心(CEH)等多個國內(nèi)外科研平臺或機(jī)構(gòu)提供了考察現(xiàn)場。2015年,君山區(qū)結(jié)合國際濕地日、第八屆洞庭湖(岳陽)國際觀鳥節(jié)暨首屆洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展論壇等節(jié)慶、賽事或會務(wù)活動,先后開展大規(guī)模的“愛鳥護(hù)鳥,從我做起”萬人網(wǎng)絡(luò)簽名、“保護(hù)濕地、關(guān)愛野生動物”主題宣傳活動。君山區(qū)濕地保護(hù)聯(lián)合會等社會團(tuán)體也多次深入社區(qū)、學(xué)校組織相關(guān)主題活動,生態(tài)保護(hù)群眾基礎(chǔ)不斷鞏固。
2016年,洞庭湖區(qū)生態(tài)紅線將基本劃定,“實(shí)行最嚴(yán)格的林地、濕地保護(hù)制度”,力爭全區(qū)“林地、濕地、公益林保有量和森林覆蓋率只增不降”的努力,以及構(gòu)建山水相依、林城相融的現(xiàn)代城市森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)一,本化優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈的低碳建設(shè)任務(wù),規(guī)劃到“十三五”期末,初步建成山清水秀的生態(tài)環(huán)境體系、優(yōu)美舒適的人居環(huán)境體系、和諧共生的生態(tài)文化體系和高效運(yùn)行的林業(yè)管理體系,全面增強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,到2020年建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。(作者系岳陽市君山區(qū)林業(yè)局局長)