綠色經濟與綠色發展的關系解析

范思賢 李蘭

[摘要]綠色經濟與綠色發展之間既相互聯系又相互區別，二者的理論來源、價值目標、評價指標、演化歷程緊密聯系，不可分割，存在著共通之處，但其側重點又有著細微差別。綠色經濟是綠色發展的起點，綠色發展包含著綠色經濟，發展綠色經濟是實現綠色發展的路徑之一，促進綠色發展是發展綠色經濟的最終目標。清晰梳理二者的關系，有助于更好地理解綠色發展理念的現實價值。

[關鍵詞]綠色經濟；綠色發展；關系

一、研究背景簡介

自20世紀中期開始，隨著全球工業化和現代化進程的加速，環境污染和生態破壞日趨嚴重，如廢棄物、噪聲、農藥、大氣等污染危害、能源稀缺的潛在危機、淡水資源匱乏、水土流失和土地荒漠化嚴重、森林和草地資源銳減、生物多樣性減少和全球變暖等環境和生態問題成為世界性議題，特別是美國女作家蕾切兒·卡遜于1962年發表的著作《寂靜的春天》，喚醒了二十世紀以后的人類綠色關懷和綠色意識。伴隨著經濟增長與生態環境的沖突日益尖銳，人們最初提出“綠色經濟”的思想，試圖從生產、分配、交換、消費等經濟環節應對環境和生態危機，例如2010年中國政府明確提出轉變經濟發展方式，建設“資源節約型、環境友好型”社會：但隨著經濟社會的整體發展與環境、生態的聯系日益密切，“綠色發展”的概念逐漸深入人心，在2015年中共十八屆五中全會上，中國首次把“綠色發展”提到“五大發展理念”的高度，強調“堅持綠色發展，推進美麗中國建設”。筆者查找目前已有的文獻，發現盡管兩種理論的單獨研究較為豐富，但未找到關于綠色經濟與綠色發展二者關系的直接研究，已有的資料大多將二者等同于一個概念，或者等同于可持續發展理念。因此本文試圖清晰梳理“綠色發展”與“綠色經濟”的區別和聯系，準確界定二者的內涵與關系，從而有助于后來者的研究，以及更好地理解綠色發展理念的現實價值。

二、概念解析中的比較

綠色是自然界中一種常見的顏色，是很多種類植物的原色調，最多見于萬物復蘇的春天，象征著清新的自然、友好的環境、帶有活力的生命以及寧靜舒適的生活等。中國學者黃志斌先生按照馬克思主義認識論，分別從感性直觀、知性分析和理性綜合三個層次來闡釋綠色的內涵；首先將感性直觀中關于“綠色”的視覺性、聯覺性、象征性認識綜合起來，其含義；蓬勃的生機、旺盛的活力、綿延的生命；其次從優先考慮環境屬性的角度闡明了“綠色”知性分析的含義：節約、回用、循環；最后在感性直觀、知性分析含義的基礎上，厘清了“綠色”的哲學意蘊；生生、協變、臻善。“綠色”概念既有其直觀感性層面的表象含義，亦有其技術應用層面的本質規定，還有其深藏的哲學意蘊，而這就是本文中綠色經濟與綠色發展內涵的立足點與出發點，決定了這兩個概念在本質上的相通性。

“綠色經濟”這一概念最早出現在英國學者大衛·皮爾斯等發表的《綠色經濟藍皮書》中，將其定義為“一種能夠實現可持續發展的經濟形式”。目前世界組織和國內外學者關于綠色經濟的定義頗為豐富，總體上都認可綠色經濟是一種可持續的經濟發展形式，例如中國學者劉思華認為“綠色經濟是以生態經濟為基礎、知識經濟為主導的可持續發展的實現形態和形象體現，是環境保護和社會全面進步的物質基礎，是可持續發展的代名詞”：另外綠色經濟的目標可概括為：在經濟發展的同時要減少對環境和生態的破壞，增加經濟、環境和社會福利，最終改進人類福祉其特征可簡單概括為能源低消耗、資源高利用和可持續狀態等：具體內容包括可再生能源、綠色建筑、綠色工業、綠色技術、清潔交通、水資源管理、廢棄物管理、土地管理等。

盡管研究生態與發展關系的問題很早就是人類思考的熱點，但“綠色發展”概念最早只能追溯到聯合國環境與發展委員會1987年發表的《我們共同的未來》研究報告里，并且只是國際社會廣泛認可的“可持續發展”戰略的通俗性代稱，其要義是通過發展理念與發展模式的革新，解決人類正面臨的日趨嚴重的生態環境困境，也就是實現一種可持續的發展。目前國外關于綠色發展的相關理論較為分散，以致于有多種名詞的提法，例如一些國家倡議的綠色增長、綠色經濟等觀念，等同于廣義上的綠色發展概念。但國內外學者在提及綠色發展概念時，均重點強調可持續發展，由此可見，綠色經濟與綠色發展的終極目標都是實現經濟、社會與自然的可持續發展，增進人類福祉。不過綠色發展從最初關注的主要是經濟增長的資源與生態可持續性，一定程度上與綠色經濟的概念相吻合，隨后逐漸擴展為如何整體構建一種可持續的經濟、自然和社會系統。結合國內學者的研究，其內涵可簡要概括為原則上強調人、自然、社會的一體性；在生態環境容量和資源承載能力的制約下，實現經濟社會發展與生態環境保護共贏的可持續發展，最終增加人類綠色福祉；具體內容包括綠色生態發展、綠色經濟發展、綠色政治發展、綠色文化發展、綠色社會發展五個既彼此獨立又相互依存、相互作用的子系統。

三、二者既緊密聯系又相互區別

綠色經濟與綠色發展之間二者的理論來源、價值目標、評價指標、演化歷程緊密聯系，不可分割，存在著共通之處，但其側重點又有著細微差別。

首先，隨著世界經濟的快速增長，全球生態環境卻進一步惡化，經濟發展水平和環境質量的關系成為經濟學家研究的重點，環境的庫茲涅茨曲線假說和脫鉤理論成為綠色經濟的理論基礎。環境的庫茲涅茨曲線假說認為，經濟發展水平與環境惡化程度之間的關系呈現倒U型曲線關系，即環境質量會隨著經濟增長先惡化后改善；脫鉤理論認為，當經濟發展不再以破壞生態環境為代價，即一國或者一個地區的資源利用等對生態環境的壓力不隨著經濟發展而增加，則呈脫鉤關系，反之，則呈耦合關系。因此綠色經濟的側重點在于關注經濟增長與資源利用和環境質量的直接關系，并從經濟層面提出符合可持續發展的解決方案。事實上，關于生態環境與人類發展的關系，自17世紀的古典經濟學家已經開始關注，例如英國學者威廉？配第指出勞動創造財富的能力并不是無限的，這是要受到自然條件的制約。由此可見，綠色發展與綠色經濟的理論源頭基本一致，但早期學者的研究不單純是從財富增加的視角思考問題，也不局限于經濟學領域，尤其是隨著人類綠色意識的覺醒和發展理念的轉變，人類的綠色發展延伸至人口學、生態學、社會學等諸多領域，綠色發展的理論基礎亦來源于眾多學科理論的交叉分析。

其次，盡管綠色經濟與綠色發展的最終目標都是實現一種可持續發展，但其側重點略有差異，“綠色經濟”期望在實現經濟增長的同時保護生態和環境，更多注重經濟系統對自然和社會系統的影響，并在此基礎上推動經濟、自然與社會系統的整體可持續發展。因此，綠色發展的價值目標要遠遠高于綠色經濟，不偏重于經濟系統，而是要經濟、自然、社會系統三者整體協調，共同發展。換言之實現綠色發展也是綠色經濟的目標追求。二者目標的細微差別亦導致評價指標體系的不同，目前國外未有明確關于綠色經濟或綠色發展的評價指標體系，主要的歐美發達國家均是從可持續發展的指標體系來衡量一國的經濟社會和生態環境發展狀況，例如瑞士最早創建了瑞士可持續發展指標體系（M0NET），涵蓋了健康、收入、社會治安、生物多樣性、能源消耗等多項指標，涉及了政治、經濟、文化、生態、社會的各個方面，整體而言，這個指標體系更符合綠色發展的內涵要求而中國自2010年開始每年發布中國綠色發展指數，從資源環境承載潛力、經濟增長綠化度和政府政策支持度三個方面，全面評估中國各省市的綠色發展情況。另外，我國學者建立了實證研究中的綠色經濟評價體系，例如學者張雪花、張寶安提出“以碳產出水平、碳排放水平、低碳資源、人民生活等四大方面為準則建立低碳經濟評價指標體系”來衡量綠色經濟。綜述所述，雖然二者的評價指標存在眾多重疊的地方，但綠色發展涵蓋的范圍依舊大于綠色經濟，而發展綠色經濟是實現綠色發展的重要路徑之一。

最后，按照馬克思主義政治經濟學中“生產力決定生產關系、經濟基礎決定上層建筑”的相關理論，綠色經濟和綠色發展觀念的誕生，最早一定是源于人們對于技術進步、工業發展帶來的生產力飛速發展進程中導致一系列環境污染和生態破壞危機的反思和覺醒。起初人們更多關注的是如何實現生產力發展、物質財富增加、經濟基礎充實的同時減少環境污染和生態破壞，即綠色經濟層面的思考，隨著現代化進程的加速，人們的物質生活達到一定的水平，對與之相適應的生產關系和上層建筑有了更高的要求，人們的思考點不僅僅重點停留在經濟系統對自然、社會系統的影響上，而是開始研究經濟、自然、社會三個系統之間如何實現和諧、均衡、協調、統一及共贏的發展。因此，將綠色經濟視為綠色發展的起點和組成部分有一定的合理性。

四、結論

綜上所述，綠色經濟和綠色發展既緊密聯系又相互區別，“綠色”前綴體現了二者在概念上的相通性，均包含著直觀層面的生機活力、技術層面的“節約、回用和循環”以及“生生、協變、臻善”的哲學意蘊，但二者的概念界定存在較大的差異，綠色發展的范疇比綠色經濟的范疇更為寬泛，綠色發展概念包含著綠色經濟概念。綠色經濟是綠色發展的起點，綠色發展包含著綠色經濟，發展綠色經濟是實現綠色發展的路徑之一，促進綠色發展是發展綠色經濟的最終目標。辨析二者關系有助于后來的研究更加清晰、準確地使用這兩個名稱，并有助于深入理解“綠色發展”不僅是中共十八屆五中全會提出的指導中國“十三五”時期發展的科學的發展理念和發展方式，同樣也為實現全球的可持續發展、保證全球的生態安全提供了新的思路、新的研究視角和新的治理策略。