國企紀律建設思考

張高宏

隨著國有企業深化改革任務的進一步推進，全面從嚴治黨，加強黨的領導，把紀律和規矩挺在前面，重塑嚴肅政治生活，是國有企業面臨的一項緊迫政治任務。

國有企業仍然面臨紀律審查工作的艱巨任務

相比于反腐敗斗爭的整體態勢，國有企業領域無論從巡視組進駐發現的問題看，還是從信訪舉報、紀律審查、司法案件統計數據看，仍然面臨著黨風廉潔建設和反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢。形勢決定任務，國有企業紀律審查工作要從遏制腐敗蔓延勢頭、持之以恒糾正“四風”這一目標任務出發，吃透中央精神，把握政策和策略，在深入了解所屬系統、單位黨風廉潔建設和反腐敗斗爭整體狀況的基礎上，結合反映領導干部的問題線索，立足于重點，立足于震懾，把握好“三個區分開來”，抓住班子、一把手等要害和關鍵，用從嚴治黨的尺子來衡量，重點查處不收斂、不收手，突出黨紀特點，快查快結，減少腐敗存量、遏制腐敗增量。在紀律審查工作中，要統籌使用系統內紀檢監察力量，國有企業黨委、紀委要體現“兩個責任”的使命擔當。

國有企業應積極適應從嚴治黨背景下監督執紀向“四種形態”的轉變

國有企業應在全面從嚴治黨實踐中積極適應監督執紀向“四種形態”的轉變，探索在企業實際中運用“四種形態”的方式和路徑。一方面，要保持執紀審查力度不減、節奏不變，針對國有企業中以權謀私、利益輸送、國資流失等嚴重違紀涉嫌違法問題，運用好第四種形態，減存遏增、保持震懾；另一方面，要加強對紀律處分《條例》的學習，把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，把違反中央八項規定精神和“四風”問題作為重點，聚焦突出問題，重視第二、第三種形態的運用，挺紀在前、動輒則咎，同時，要逐步把更多精力放到第一種形態上，緊緊扭住“常態”， 一開始就抓住“關鍵少數”， 把功夫下在平時。在運用“四種形態”中，要統一尺度、規范程序，防止尺度不一、前輕后重，甚至濫用執紀裁量權。“四種形態”是國有企業紀委履行職責的具體抓手，要認真領會，充分運用，發揮其在全面從嚴治黨實踐中的應有作用。國有企業黨委要在運用“四種形態”中肩負起領導責任、主要責任，真正把監督執紀“四種形態”作為全面從嚴治黨具體舉措落實到國有企業黨委主體責任之中。

國有企業應把重塑嚴肅政治生活作為紀律建設的根本保障

國有企業只有重塑嚴肅的政治生活，才能從根本上解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨不力的問題，才能在深化改革中加強黨的領導、堅定不移把國有企業做強做優做大。重塑嚴肅政治生活，就是要喚醒國有企業黨員干部對黨的忠誠，把堅定理想信念作為首要任務，把維護中央權威、向領導核心看齊作為重要目的。國有企業領導干部不能把“團結在黨中央周圍”當空話、套話，不能把加強黨的領導與企業發展對立起來，而是要融入到對黨的理想信念宗旨的真懂真信真行、對黨的路線方針政策的不折不扣的執行上。其次，重塑嚴肅政治生活，就是要喚醒國有企業黨員干部的黨章黨規黨紀意識，把紀律嚴明作為黨內政治生活的重要內容，堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外，堅決防止和糾正執行紀律寬松軟的問題。第三，重塑嚴肅政治生活，就是要求國有企業黨組織和黨員干部始終堅持民主集中制這一黨的根本組織原則，始終堅持黨內民主平等的同志關系這一維護黨內政治生活積極健康的重要基礎，在重大決策、選人用人、監督權力正確運行等方面做到陽光、公開、透明。第四，重塑嚴肅政治生活，就是要求國有企業黨組織和黨員干部增強黨的意識，強化組織觀念，堅持黨的組織生活各項制度，堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好，堅持把反對腐敗作為加強和規范國有企業黨內政治生活的重要任務，努力形成國有企業政治生活的嶄新局面。