江宇：國家治理的中國道路：毛澤東的探索

共產黨執政后，建立什么樣的國家，怎樣治理國家？是共產主義運動的艱巨課題，也是毛澤東艱辛探索的課題。在黨和毛澤東領導下，中國走出了一條和蘇聯、和西方、和其他發展中國家都不同的、具有獨創性的國家治理道路，既避免了像一些發展中國家那樣國家能力軟弱渙散，也避免了像蘇聯那樣國家政權變異變質，形成了中國式的社會主義國家治理思想，是對馬克思主義國家理論的新貢獻。毛澤東國家治理思想和實踐最具獨創性的有以下幾點：一是只有建設強有力的人民民主專政國家，才能實現人民真正的聯合，把社會組織起來。二是社會主義國家還需要承認甚至主動利用資本主義因素，但需要通過國家的力量抑制其負面作用，引導其為社會主義服務。三是發展經濟民主和政治民主，實行群眾路線，讓人民直接管理上層建筑。四是社會主義國家要掌握意識形態和文化領導權。當前，面對經濟下行壓力、社會矛盾和各種思潮，重新思考毛澤東國家治理思想，落實習近平同志關于國家治理的思想，有助于更深刻地認識當前改革面臨的一些重大問題：首先，改革的方向是中國特色社會主義，這是歷史決定的，也是現實決定的。其次，市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，就是既要充分發揮市場經濟的作用，又要發揮社會主義國家在抑制市場失靈方面的作用，加強公共服務均等化、維護社會公平、縮小階層差距、遏制利益集團，使市場經濟服務于人民共享發展成果，實現共同富裕。第三，要實現黨的領導和人民當家作主的統一，把群眾路線貫穿于全面深化改革和各項制度建設，擴大人民群眾對各項改革政策制定的直接參與，發展協商民主，建設在勞動者共享政治經濟權利、廣泛而有序的直接政治參與、公平正義和共同富裕基礎上的“人民社會”。第四，要加強黨的理論和意識形態工作，在紛繁復雜的形勢中，用有感召力、有理論力量的21世紀中國的馬克思主義團結黨和人民，讓輿論和文化藝術真正堅持以人民為中心的導向，凝聚中國力量。第五，中國共產黨具有理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢、密切聯系群眾的優勢，國家治理現代化就是要通過制度建設完善和發揚這些優勢。

（來源：《馬克思主義研究》2016年第7期）endprint