□ 濰 組
注重整體規(guī)劃 著力規(guī)范提升從嚴(yán)從實(shí)抓好“兩新”組織黨建工作
□ 濰 組

近年來(lái),濰坊市從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“兩新”組織黨建工作,強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)覆蓋,抓規(guī)范、促提升,著力打造“朝陽(yáng)·百分百”黨建工作品牌。
堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,積極構(gòu)建一體化工作格局。一是明確工作思路。組織人員赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際研究制定“兩新”組織黨建工作總體思路、三年行動(dòng)計(jì)劃和2016年工作要點(diǎn),提出組織覆蓋百分百、規(guī)范運(yùn)行百分百、作用發(fā)揮百分百、工作保障百分百“四個(gè)百分百”的工作目標(biāo)和注重區(qū)域化,實(shí)現(xiàn)從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持精細(xì)化,實(shí)現(xiàn)從“增量”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變;突出個(gè)性化,實(shí)現(xiàn)從“活動(dòng)”向“活力”轉(zhuǎn)變;推進(jìn)信息化,實(shí)現(xiàn)由“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”轉(zhuǎn)變;追求長(zhǎng)效化,實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變“五化五轉(zhuǎn)變”的工作重點(diǎn)。二是理順管理體制。市、縣兩級(jí)將“兩新”組織黨工委整合到組織部門;在工商聯(lián)設(shè)立非公有制企業(yè)黨委,在民政部門設(shè)立社會(huì)組織黨委,在工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門設(shè)立個(gè)體私營(yíng)黨委,在教育、司法、社科聯(lián)等部門設(shè)立行業(yè)、樞紐型黨組織;在鎮(zhèn)街設(shè)立綜合黨委,在“兩新”組織集中的孵化園、樓宇等設(shè)立區(qū)域性黨組織,建立起上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的工作格局。三是健全推進(jìn)機(jī)制。對(duì)中央和省、市委的部署要求逐一進(jìn)行梳理,制定印發(fā)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)表,逐項(xiàng)明確推進(jìn)措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限,“掛圖作戰(zhàn)”,堅(jiān)持月初提示、月中督導(dǎo)、月末通報(bào)。
強(qiáng)化政治功能,引領(lǐng)“兩新”組織正確發(fā)展方向。一是著力建設(shè)過硬支部。通過主管部門選派、孵化平臺(tái)培養(yǎng)、“兩新”組織內(nèi)部推優(yōu)的辦法,選優(yōu)配強(qiáng)“兩新”組織黨組織書記。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新建立支部生活日制度,推行黨員先鋒創(chuàng)績(jī)積分制,不斷提升黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力。二是強(qiáng)化“兩新”組織負(fù)責(zé)人教育引導(dǎo)。通過舉辦“紅心論壇”,邀請(qǐng)先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)“兩新”組織負(fù)責(zé)人重視、支持黨建工作;開展“紅色接力”,突出黨的知識(shí)、理想信念和革命傳統(tǒng)教育;實(shí)施推優(yōu)入黨計(jì)劃,全市共發(fā)展800多名“兩新”組織負(fù)責(zé)人入黨。三是堅(jiān)持“五個(gè)同步”。抓住“兩新”組織注冊(cè)登記、年檢的有效時(shí)機(jī),對(duì)“兩新”組織管理和黨建工作實(shí)行同步部署、同步審批、同步年檢、同步換屆、同步表彰,實(shí)現(xiàn)互促共贏。
開展集中攻堅(jiān),著力提高“兩個(gè)覆蓋”實(shí)效。按照“應(yīng)建盡建、全面覆蓋”的目標(biāo),多措并舉提高“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋實(shí)效。一是摸出實(shí)底。從有關(guān)部門拉出登記注冊(cè)清單,逐個(gè)上門、對(duì)單核實(shí),開展“拉網(wǎng)式”排查,逐個(gè)建立信息臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)了底子清、信息準(zhǔn)、情況明,為開展黨建工作打下良好基礎(chǔ)。二是全面覆蓋。在抓好單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、行業(yè)組建的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)依托園區(qū)、商圈、商務(wù)樓宇等建立區(qū)域性黨組織;按照覆蓋數(shù)量控制在3-5家的規(guī)模,對(duì)聯(lián)合黨組織進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。今年以來(lái),全市新建黨組織1487個(gè),調(diào)整理順黨組織關(guān)系422個(gè),調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置2201個(gè),選派黨建指導(dǎo)員4552名。三是動(dòng)態(tài)管理。由組織部門牽頭,每季度召集民政、工商、工商聯(lián)等主管部門召開一次調(diào)度會(huì),分析“兩新”組織變動(dòng)情況,建立“兩新”組織信息數(shù)據(jù)庫(kù),確保信息常用常新,黨建工作及時(shí)跟進(jìn)。
實(shí)行分類管理,大力提升“兩新”組織黨建規(guī)范化水平。一是標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)。分別出臺(tái)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施辦法,建立分類管理、晉位提升機(jī)制,制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)5項(xiàng)共性標(biāo)準(zhǔn)和25項(xiàng)個(gè)性標(biāo)準(zhǔn),把黨組織分為示范型、標(biāo)準(zhǔn)型、一般型、后進(jìn)型四種類型進(jìn)行管理,集中會(huì)診、對(duì)癥下藥。二是示范帶動(dòng)。精心篩選確定市級(jí)示范點(diǎn)169個(gè),每個(gè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)從市管黨費(fèi)中給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行跟蹤管理,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,全市各級(jí)共打造黨建示范點(diǎn)297個(gè)。三是品牌帶動(dòng)。開展“一企一品”“一社一品”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),打造了歌爾聲學(xué)“力量,在黨旗下匯聚”、廣濰集團(tuán)“紅色引擎·四輪驅(qū)動(dòng)”等黨建品牌96個(gè),歌爾聲學(xué)股份有限公司黨委被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織。四是保障促動(dòng)。在縣市區(qū)設(shè)立“兩新”組織黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),撥付街道綜合黨委統(tǒng)籌使用,今年以來(lái)全市各級(jí)列支黨建工作經(jīng)費(fèi)2917萬(wàn)元。
實(shí)施黨建領(lǐng)航,凝聚“兩新”組織發(fā)展合力。運(yùn)用“黨建+”理念,使黨建工作主動(dòng)融入“兩新”組織發(fā)展全過程。一是“黨建+發(fā)展”。推行雙向進(jìn)入、交叉任職,建立重大事項(xiàng)黨組織調(diào)研、建議和參與決策制度。對(duì)黨員實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制管理,引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。全市90%以上的“兩新”組織黨組織成員實(shí)現(xiàn)交叉任職。二是“黨建+人才”。以黨建凝聚人才,實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,圍繞企業(yè)發(fā)展,組建課題攻關(guān)黨支部、黨員人才工作室,充分發(fā)揮黨員人才在技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面的先鋒引領(lǐng)作用。三是“黨建+公益”。發(fā)動(dòng)“兩新”組織積極參與精準(zhǔn)扶貧,組織開展“兩新”組織十佳公益項(xiàng)目評(píng)選,實(shí)施公益項(xiàng)目73個(gè)。全市各類“兩新”組織累計(jì)為公益事業(yè)投入資金1.7億余元。四是“黨建+文化”。開展“我談社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等活動(dòng),組織黨員職工到黨性教育基地接受紅色教育,用紅色文化引領(lǐng)“兩新”組織建設(shè)先進(jìn)文化,凝聚發(fā)展正能量。