讓信仰之光照亮前行之路

張晶

編 者 按

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。堅定不移推進全面從嚴治黨，體現了以習近平同志為核心的黨中央的歷史擔當和堅強決心。

本固枝榮，根深葉茂。“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設、推動全面從嚴治黨的重要部署。學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員，落實黨章關于加強黨員教育的管理要求，面向全體黨員深化黨內教育，目的就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。

抓實“學”的基礎，守好共產黨人的精神高地；落實“做”的關鍵，凝聚助推發展的強大合力。實踐證明，只有把黨建設得更加堅強有力，黨才能始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。

我區學習教育啟動以來，自治區黨委按照中央部署要求，把學習教育作為重大政治任務和黨建工作的龍頭任務，以“堅持‘六個一、爭當北疆先鋒”為載體，精心謀劃部署，扎實組織推動，加強分類指導，搞好學做結合，全區學習教育呈現良好態勢，取得了重要階段性成效。

本期特別策劃，向您介紹我區開展“兩學一做”學習教育的做法和經驗。至此，我們精心組織的“紅色篇”“綠色篇”“金色篇”特別策劃，在深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神中，完整收官。

清晨的草原，天氣晴好，呼倫貝爾市新巴爾虎左旗沐浴在和煦的陽光中。“黨員中心戶”新寶力格蘇木貢諾爾嘎查哈斯圖雅的家中，已經聚來了附近的10余名牧民黨員，大家正坐在一起聚精會神地學習習近平總書記“七一”重要講話。

“兩學一做”進行時，千里之外的自治區首府呼和浩特市內蒙古自治區黨政新區辦公樓內，自治區黨委主要領導也正以普通黨員的身份參加所在黨支部的集體學習。

學習教育開展以來，自治區黨委按照中央部署要求，緊盯“學”這個基礎，狠抓“做”這個關鍵，高標準謀劃、高起點開局、高質量推進。線路清晰、點線分明的規劃圖，明確了如何從高處謀局，在細處“落子”，區分層次、細化落實；明確了怎樣科學指導不同層級、不同領域、不同群體黨員搞好學習教育，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。半年多來，全區學習教育統籌推進、學做結合，取得了重要階段性成效。

各級黨委（黨組）高度重視，統籌謀劃調度，黨委（黨組）書記認真履行第一責任人責任，帶頭抓學習講黨課、帶頭參加支部活動、帶頭深入基層指導推動，引領帶動整個學習教育扎實有序健康開展

全區各級黨委（黨組）把學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，認真履行主體責任，切實強化對學習教育的領導。各級黨組織書記擔負起第一責任人的職責，對重要任務親自部署，始終把責任扛在肩上、抓在手上。

4月13日，自治區黨委以電視電話會議的形式召開全區“兩學一做”學習教育工作座談會，自治區、盟市、旗縣（市、區）、蘇木鄉鎮（街道）近7000名黨員干部參加會議，“一竿子插到底”，學習貫徹習近平總書記重要指示和中央座談會精神，安排部署全區“兩學一做”學習教育工作。

隨后，各級黨委（黨組）和各基層黨組織結合地區部門單位實際，采取座談會、視頻會、學習會等靈活多樣的方式，及時吹響學習教育的“集結號”。自治區黨委學在前做在先，先后5次召開常委會，專題研究謀劃學習教育相關事宜。各盟市委認真落實“履行主體責任”要求，盟市委書記主持召開會議專題研究學習教育工作，各旗縣（市、區）委切實發揮“一線指揮部”作用，旗縣（市、區）委書記當好“一線總指揮”。很快，全區12個盟市、103個旗縣（市、區）、96個區直機關事業單位、42所區直高等院校、42家區直國有企業、1032個蘇木鄉鎮（街道）都召開了部署會議，全區“兩學一做”學習教育全面展開。

自治區主要領導帶頭講黨課、帶頭參加支部活動、帶頭學習研討，為全區廣大黨員干部作出了表率。李紀恒書記剛到內蒙古工作，就專門聽取了學習教育情況匯報，并在全區“兩學一做”學習教育推進會上強調，要進一步提高思想認識、做好規定動作、強化問題導向、抓好學做結合、加強組織領導，推動全區學習教育扎實深入開展。

學習教育期間，自治區黨委常委已參加中心組學習6次，參加領導干部雙休日講座10期，深入基層指導學習教育98次，講黨課20場次，帶動了全區各級黨委（黨組）第一責任人率先垂范、示范引領，帶領全區黨員深入扎實開展“兩學一做”學習教育。

認真落實“六個一”學習教育機制和“三會一課”制度，下大力氣抓好黨章黨規和系列講話學習，著力把學習成效體現在提高思想認識、增強黨性修養和促進改革發展穩定上

“兩學一做”，“學”是基礎。立足于擰緊思想“總開關”，全區各級黨組織和廣大黨員把學黨章黨規、學系列講話作為首要任務，原原本本學、深入思考學、聯系實際學、與時俱進學，努力做到學而懂、學而信、學而用。

為保證“兩學一做”學習教育取得實效，堅持在學習上走在前面、深學一層，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常，我區全面落實縣處級以上黨員領導干部、各級機關黨員干部、基層一線廣大黨員三個層面的“六個一”經常性學習機制，把集中學習與個人自學、雙休日講座、基層大講堂、專題黨課、專題研討等學習方式有機結合起來。自治區黨委常委會帶頭落實“六個一”學習機制，即每半個月參加一次專題學習，每個月參加一次黨支部活動，每個月深入基層指導一次學習教育，每兩個月參加一次中心組學習研討，“七一”前后帶頭講一次黨課，年底前參加一次專題民主生活會、組織生活會，為全區廣大黨員當好表率，引領和帶動全區學習教育扎實有效開展。

以黨支部為基本單位開展學習教育，是對黨章的遵循，是對黨員經常性教育規律的把握和運用，也是黨支部基本職能的堅持和“回歸”。全區各級黨組織依托“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，把學習任務安排好、組織好，把黨的組織生活規范起來、執行到位，把基層黨組織教育管理黨員的職能履行好、發揮好，真正發揮出了黨支部的主體作用和基本功能，確保每一個支部都成為戰斗堡壘、每一名黨員都成為一面旗幟。

全區各級黨組織和廣大黨員認真學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話，努力學深學透、融會貫通，做到真學、真懂、真信、真用，用講話精神武裝頭腦、凝聚共識，并把學習成果及時轉化為提升黨性修養、思想境界、道德水平的精神營養，提振干事創業的精氣神，同破解改革發展穩定的實踐難題結合起來，同加強和改進黨的建設結合起來，同各地區各部門各單位的具體實際結合起來，在建設現代化內蒙古、決勝全面小康的生動實踐中爭當先鋒、建功立業。

截至10月20日，全區各級黨組織共發放學習資料40多萬冊，各級黨委（黨組）理論中心組學習都在2次以上，黨支部集體學習都在4次以上，40264名黨支部書記為支部黨員講了黨課，黨的思想政治建設逐步融入黨員日常管理之中。

學習教育開展以來，全區集中進行了黨員組織關系、黨費收繳使用管理、黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理、基層黨組織按期換屆情況“四個專項排查”。通過“組織找黨員，黨員找組織”，全區排查失聯黨員17677名，仍在積極聯系的黨員17428名；結合“五個一”千村幫聯行動，充分發揮萬名干部下鄉駐村工作組、駐村干部和“第一書記”的作用，推動1459個軟弱渙散嘎查村黨組織轉化升級。

創新方式方法，充分運用各類平臺及新媒體渠道，為廣大黨員提供豐富多彩的學習內容，采取多種形式組織黨員學習領會、互動交流，擴大了學習教育的覆蓋面，探索了信息化條件下黨內教育的新途徑

每周三到周六的固定時段，家住突泉縣六戶鎮的老黨員劉勇革都會準時打開收音機，通過電波收聽“兩學一做”專題廣播。“‘空中課堂這種學習教育方式非常好，縣里還專門給我們配了收音機，讓我們這些老黨員足不出戶就能接受黨的教育。”手拿收音機的劉勇革老人興致勃勃地說道。“空中課堂”是興安廣播電視臺開設的“兩學一做”學習教育專題廣播。為了讓基層年老體弱的黨員能及時收聽專題廣播，盟旗兩級投入100余萬元，向全盟9500余名66周歲以上的老黨員發放便攜式收音機，使他們能夠及時了解中央和自治區黨委精神。

作為我國第一個省級少數民族自治政權——內蒙古自治區政府誕生地，興安盟有著優良的革命傳統和豐富的紅色資源。在“兩學一做”學習教育中，他們通過“大篷車”巡回宣講送學、“微信黨支部”促學、基層黨員結對幫學、開展“七一”主題黨日活動等載體，確保“兩學一做”學習教育取得實實在在的成效。朝陽初升，在阿爾山市溫泉街神泉社區的會議室里，社區老年紅歌合唱團的老人們正在熱火朝天地排練紅歌。自“兩學一做”學習教育開展以來，神泉社區通過紅色電影展播、紅色歌曲傳唱、主題演講、知識競賽、重溫黨章和入黨誓詞等一系列群眾喜聞樂見、寓教于樂的“紅色”主題活動，在潛移默化中激勵黨員自覺傳承“紅色基因”，發揚“紅色精神”。

根據全區點多、線長、面廣的實際，我區各地因人制宜、分類施策，創新方式，采取領導講學、上門送學、黨員幫學、線上線下交流學等多種方式開展學習教育。有的黨組織建立黨員固定學習日，有的開設“微黨課”“指尖上的課堂”，有的通過編印應知應會手冊和手抄黨章黨規等方式，促使黨員主動學起來。針對農牧民黨員專門編譯蒙古文學習資料，依托遠程教育、黨員中心戶、基層大講堂、流動黨校、“駝背宣講隊”等平臺開展學習教育。針對老黨員編印口袋書、制作“黨員營養袋”送學上門。針對流動黨員在流入地設立黨組織，通過流動送學、網絡課堂以及與流入地黨組織聯建共建等方式開展學習教育，力求讓每個流動黨員都參與到學習教育中，確保“一個都不能少”。針對離退休干部職工黨員采取發放紅色禮包、組建送學小分隊、主動上門征求意見建議等方式開展學習教育。針對企業黨員開展“微型黨課大家講”“最佳黨日”活動評選、“慶黨日、增黨性、感黨恩”系列活動，增強學習教育效果。廣泛運用新媒體傳播手段，通過短信、微信、易信、北疆先鋒手機客戶端推送學習教育內容。

此外，我區還在電視、廣播、報刊、新媒體開設專題專欄，推動全區學習教育有聲有色開展，助力“兩學一做”學習教育由“關鍵少數”向全體黨員拓展。宣講團深入農村牧區、街道社區、企業、學校等基層單位宣講，號召黨員向全國、全區優秀共產黨員學習，引導廣大黨員自覺學先進趕先進當先進。“兩學一做”學習教育深入到每一個基層黨組織，扎根于每一名黨員的心中。

注重以學促做，各地把學習教育與全力以赴穩增長、脫貧攻堅、基層黨建、黨委換屆等重點工作有機結合起來，做到了兩手抓、兩促進

“知是行之始，行是知之成”。全區各級黨組織和廣大黨員堅持以學促做、學用結合，堅持把合格黨員標準細化到具體工作崗位，把學習教育與自治區重點工作相結合，努力把學習教育激發的精氣神轉化為推動工作的實際行動。廣大黨員在各自崗位上體現新風貌、展現新作為，各地各單位在促進改革發展穩定上實現新突破、創出新業績。

全區各地將“兩學一做”學習教育與重點工作相結合，使“兩學一做”學習教育成為我區經濟社會發展的“助推器”。自治區檢察院把學習教育與司法改革有機融合，制定96項工作要點清單狠抓落實；包鋼（集團）公司開展黨員奉獻專題活動，鼓勵黨員進行“減虧治虧、提質增效”系列攻關活動，把學習教育成果運用到推動企業改革創新和重大項目建設中；內蒙古森工集團引導黨員結合林區中心工作，把在國有林區改革中敢于涉險灘、在城鎮人居環境綜合整治中敢于攻堅克難、在生態保護建設中發揮帶頭示范作用等內容作為合格黨員的具體標準；中國航天科工六院深入開展“八項改造”活動，將“兩學一做”與“大國工匠”工程緊密結合……

在決勝全面小康的關鍵階段，最艱巨的任務就是打贏脫貧攻堅戰。抓黨建促扶貧，我區充分利用學習教育契機，著力發揮黨的政治優勢、組織優勢，結合市縣鄉領導班子換屆，選優配強貧困地區領導班子和領導干部，不脫貧不摘帽就不換人。加強貧困地區基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設，選好用好基層黨組織帶頭人，選好用好駐村工作隊和“第一書記”，發揮他們在脫貧攻堅中的主心骨作用。引導黨員干部增強群眾感情和百姓情懷，把脫貧事當家事、把貧困戶當家人，結對幫扶、因戶施策，帶領群眾脫貧致富奔小康。

從城市到鄉村，從政府到企業，各級層面、各行各業，“兩學一做”學習教育在自治區大地全面播種、次第花開。在農村牧區，廣大黨員在產業發展和結構調整、基層黨組織建設和脫貧攻堅等工作中，主動認領 “硬任務”，讓廣袤鄉村發生了翻天覆地的變化；在街道社區，廣大黨員增強服務意識、提升服務質量、提高服務效率，自覺作出表率，彰顯黨員先進性，在群眾中樹立了良好形象；在機關事業單位，廣大黨員履職盡責，主動服務，高效服務，成為一面面鮮活的旗幟；在國有企業，廣大黨員圍繞安全生產、提質增效、深化改革等內容開展模范實踐活動；在高等院校，黨員教師開設示范課程，在重點難點課題中勇于攻堅；在醫療衛生系統，廣大黨員開展“抓學習比思想、抓基礎比能力、抓作風比形象、抓制度比服務”活動；在“兩新”組織，廣大黨員開展亮身份、亮職責、亮承諾行動，努力在本職崗位上有貢獻有作為……

“兩學一做”學習教育激發了廣大黨員的信仰力量，引導廣大黨員立足崗位、主動擔當、干事創業、為民服務，爭當推動經濟發展先鋒、爭當維護民族團結先鋒、爭當促進文化繁榮先鋒、爭當維護邊疆安寧先鋒、爭當保護生態文明先鋒、爭當引領各族人民幸福生活先鋒，在建設北疆、發展北疆、繁榮北疆中樹立共產黨員的先鋒形象。

堅持重心下移、力量下沉，自治區督導組嚴督實導，各級黨組織層層傳導壓力，各層級的學習教育有章有法、有板有眼、有聲有色，收到了良好效果

層層壓緊壓實主體責任，確保學習教育扎實有效開展。自治區學習教育協調小組專題聽取12個盟市、103個旗縣（市、區）委書記抓學習教育情況匯報，通過念好“緊箍咒”，督促當好“一線總指揮”。開展《地方委員會工作條例》《黨組工作條例》專項督查，舉辦兩個條例學習讀書班，督促基層在真學實做上下功夫。加強黨務骨干培訓，各級舉辦培訓班3603期，培訓黨務骨干17.2萬人次，切實把中央部署要求貫徹落實到每個支部、每名黨員。

加強分類指導，做到“一把鑰匙開一把鎖”。我區各級黨組織因人因地制宜、精準精細施策，對不同領域、不同層級黨員在“學”和“做”上提出具體化、精準化、差異化要求，不搞“一鍋煮”“一刀切”。在制定全區學習教育《實施方案》的基礎上，我區分別制定了廣大黨員、縣處級以上黨員領導干部兩個具體指導意見和五級示范抓引領、推進學習教育的配套文件，做好頂層設計；針對不同領域分類指導，會同自治區各直屬黨（工）委、老干部局分別制定了機關、國企、高校、“兩新”組織、教育系統、衛生計生行業、老干部等7個專項方案，把學習教育任務具體化；針對不同行業分類推進，先后召開東部、中部、西部和機關、高校、國企、“兩新”組織等12個學習教育工作片會，分類研究問題、抓好工作落實。

強化問題導向，逐級壓實責任。自治區黨委派出15個調研指導組，采取巡回督查、隨機抽查、蹲點調研、現場觀摩等方式，分地區、分領域對“兩學一做”學習教育進行調研指導，及時發現問題、解決問題，讓黨員帶著問題學、針對問題改，學進去、改到位、做得好，做到邊學邊改、即知即改、真查真改。各級調研指導組認真履職盡責，層層傳導壓力，逐級壓實責任，切實把學習教育貫徹到“末梢神經”。

經過半年多的學習教育，全區廣大黨員干部黨員意識和黨的意識進一步增強，干事創業精神進一步振奮，有力推動了中心工作和各項任務的落實。為協調推進“四個全面”戰略布局、切實踐行新發展理念、打造祖國北疆亮麗風景線起到了保駕護航的作用。