淺談多元化的研究生招生制度改革

欒方軍 劉天波 趙升彬

摘要：科技與經(jīng)濟的迅速發(fā)展，使得高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才顯得尤為重要。研究生教育作為培養(yǎng)高層次人才的重要途徑，越來越受到社會的重視，而招生制度是研究生教育的第一環(huán)節(jié)，決定了人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。本文從多角度研究分析國內(nèi)現(xiàn)階段的研究生招生考試制度，針對招生制度作了國內(nèi)外的對比，并從考試內(nèi)容、考試方式到管理體制等方面加以改進，制定更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加科學(xué)的多元化研究生招生制度。

關(guān)鍵詞：研究生;招生;制度;培養(yǎng)質(zhì)量

中圖分類號：G643 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2016）40-0234-02

近年來，隨著社會對高級人才的需求越來越大，我國的研究生教育日益迅速發(fā)展，從2003年的26.7萬人擴招到2013年的60.8萬人，但相應(yīng)的制度建設(shè)卻不夠完善，尤其是招生制度，直接關(guān)系到研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，為適應(yīng)新時期經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要，制定更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加科學(xué)的多元化研究生招生制度，對做好研究生招考工作有著重要的意義。

一、國內(nèi)外的研究生招生制度比較

國外的研究生教育開展時間較長，形成了比較完備的招生制度，有以下幾個特點。

1.注重考生的實踐和創(chuàng)新能力。大部分學(xué)校在進行考試前，要與教授進行面談，以保證成績的有效性以及研究方向的正確性。只有經(jīng)過面試，并且筆試成績優(yōu)異，還具備獨立工作能力，學(xué)員才能夠通過錄取。

2.國際化教育趨勢顯著。西方發(fā)達(dá)國家都制定了針對國外留學(xué)生的招生制度和政策，吸引國外學(xué)生攻讀碩士學(xué)位。

3.大力開展在職人員研究生教育。在職人員在職場工作一段時間后，覺得知識匱乏，對研究生教育有較大的需求，通過為有實際工作經(jīng)驗的在職人員提供接受研究生教育的機會，既為在職人員提供了機會，也使得高校服務(wù)社會的功能得到體現(xiàn)。

我國的研究生教育發(fā)展歷程較短，從新中國成立開始到1965年，共培養(yǎng)研究生23000名。期間研究生招生考試制度經(jīng)歷了從無到有的初創(chuàng)過程，初步建立了符合中國國情且比較正規(guī)的研究生招生考試制度。從1966年開始研究生教育中斷了12年之久。1978年恢復(fù)高考后隨之也恢復(fù)了研究生教育，相繼進行了一系列的招生制度改革，形成了計劃與委培，考試與推免相結(jié)合的研究生教育制度，并制定了《中華人民共和國學(xué)位條例》、《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》等各項法規(guī)條例，推動了研究生教育的發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批的人才。

但隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)行研究生招生制度的弊端日益顯現(xiàn)，主要有以下幾個方面。

1.初試科目設(shè)置不合理。就工學(xué)而言，當(dāng)前研究生的初試科目為政治、外語、數(shù)學(xué)和專業(yè)課，其中數(shù)學(xué)、外語科目較難，考生需要花費大部分時間來備考，許多普通高校為招到研究生而讓專業(yè)課考試形同虛設(shè)，專業(yè)課考試失去本來的意義，一些學(xué)有專長的學(xué)生可能由于某門公共課程的薄弱而被研究生教育拒之門外，這與我們研究生招生的目標(biāo)不相符。

2.過于重視初試成績，唯考分論。目前，大部分高校不具備自主招生資格，只有達(dá)到國家初試分?jǐn)?shù)線的考生才有資格參加復(fù)試，初試成績對考生能否被錄取起著關(guān)鍵的作用，也就無法做到因地制宜、因材施教，使招生和培養(yǎng)目標(biāo)背離，從而造成“高分低能”的現(xiàn)象。

3.復(fù)試環(huán)節(jié)流于形式，難以發(fā)揮實際作用。復(fù)試是研究生招生過程中的重要一環(huán)，對保證研究生的質(zhì)量有著不可替代的作用。通過這一環(huán)節(jié)，招生單位應(yīng)該進一步考察考生的專業(yè)水平、動手創(chuàng)新能力等素質(zhì)。但由于很多普通高等院校考生上線人數(shù)不能滿足招生計劃，使得很多高等院校的研究生復(fù)試工作流于形式。甚至有些生源不足的高等院校，為了完成招生計劃，專業(yè)課考試中有放水嫌疑，在復(fù)試階段不進行差額錄取，學(xué)生的“專業(yè)潛能”無法得到考察，失去了發(fā)現(xiàn)具有較強分析和解決問題能力、具有創(chuàng)新精神考生的機會，難以發(fā)揮復(fù)試的實際作用。

4.招考時間長，過程煩瑣。除了部分擁有自主招生資格的重點高校外，大部分普通高等院校通過全國統(tǒng)一碩士研究生招生考試來錄取考生，考試分為初試和復(fù)試兩個階段。每年的8月份開始舉行，依次為制定發(fā)布招生簡章、考生網(wǎng)上報名、現(xiàn)場確認(rèn)、考試資格審查、命題、郵寄試題、全國統(tǒng)一考試、試卷收回、公共課以及專業(yè)課閱卷、公布成績及分?jǐn)?shù)線、復(fù)試（包括調(diào)劑）、錄取等環(huán)節(jié)，流程復(fù)雜，涉及多個主管部門和高等院校，涉密人員多，近年來屢屢發(fā)生泄題等舞弊事件，不僅浪費了大量的人力物力，而且考試的公平公正難以保證。

5.逐步走向應(yīng)試教育，難以發(fā)現(xiàn)具有創(chuàng)新能力的人才。隨著我國高等教育的發(fā)展，大學(xué)由原來的精英教育逐步走向大眾教育，本科的擴招也帶來了研究生的擴招，研究生教育也逐步走向大眾化。2015年我國的碩士研究生招生規(guī)模接近70萬，考生逐步像參加高考一樣參加研究生招生考試，只注重初試公共基礎(chǔ)課科目，專業(yè)課考試由于是高等院校自主命題，往往有一定的渠道投機取巧，使得本來是選拔具有高素質(zhì)專業(yè)創(chuàng)新能力的研究生招生考試變成了應(yīng)試教育，那些在專業(yè)上可能具有一定潛能的人才可能會由于外語或數(shù)學(xué)成績不好而錯失接受研究生教育的機會。

二、多元化的研究生招生制度改革

（一）制訂統(tǒng)一的初試科目，確保考試公平公正

目前，全國碩士研究生入學(xué)統(tǒng)一考試科目分為公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課兩部分，公共基礎(chǔ)課由教育部統(tǒng)一命題閱卷，專業(yè)基礎(chǔ)課由招生單位自主命題閱卷，這就出現(xiàn)了同一考試科目而試題多種多樣的現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年招生單位自主命題試卷有兩萬多種，每個單位的命題側(cè)重點都不盡相同，難以用同一尺度去衡量來自不同院校的考生，尤其是對于調(diào)劑考生來說，更沒法判斷考生的專業(yè)能力和水平，因此如何制定統(tǒng)一的專業(yè)基礎(chǔ)初試科目、優(yōu)化專業(yè)課程結(jié)構(gòu)、合理設(shè)計試題是目前招生單位亟需解決的問題。筆者認(rèn)為應(yīng)由教育部考試中心建立全國碩士研究生入學(xué)考試機構(gòu)，機構(gòu)職責(zé)包括組織相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜颐}，并逐步形成專業(yè)課試題庫，制定科目考試大綱，公布參考資料、組織考試、閱卷的等相關(guān)工作，這樣才能用同一標(biāo)準(zhǔn)去衡量所報考該專業(yè)的考生，真正做到公平公正，同時減少了考生投機取巧的機會，使他們花更多的時間來準(zhǔn)備專業(yè)知識，便于我們選拔具有專業(yè)潛能的人才。

（二）科學(xué)合理制定招生計劃，確保研究生培養(yǎng)質(zhì)量

日益龐大的本科生規(guī)模帶來了就業(yè)上的巨大壓力，研究生教育大發(fā)展也勢在必行，越來越多的普通高等院校也躍躍欲試，想在研究生教育領(lǐng)域分得一杯羹，已有研究生招生資格的單位紛紛擴大招生規(guī)模，高等教育在從計劃向市場轉(zhuǎn)變的過程中，相關(guān)制度措施不是很完善，造成了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的下降，一個導(dǎo)師帶幾十名研究生，造成了研究生平培養(yǎng)形成“放羊”的局面。研究生教育主管部門應(yīng)嚴(yán)格審查招生單位的資格，制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，不具備研究生培養(yǎng)條件的單位一律不準(zhǔn)開展研究生教育，對于現(xiàn)有的研究生招生單位，要形成規(guī)范的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，建立定期的評估體制，在全國范圍內(nèi)、在同一指標(biāo)體系下定期評估，對于評估不合格的單位一律取消招生資格，對于成績較差的招生單位調(diào)整招生計劃，限期整改。各研究生招生單位要制定嚴(yán)格的導(dǎo)師評定制度，對于沒有科研項目，不具備指導(dǎo)研究生能力的老師，不能成為研究生導(dǎo)師，對于已有的研究生導(dǎo)師定期考核，成績不佳者減少招生指標(biāo)直至取消導(dǎo)師資格。從以上幾個層面建立制度并嚴(yán)格執(zhí)行，從而確保研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）增大復(fù)試權(quán)重，規(guī)范復(fù)試過程

在當(dāng)前研究生的招生制度下，研究生培養(yǎng)單位為完成招生計劃，很多普通高校不得不大量調(diào)劑生源來參加復(fù)試，無法進行差額復(fù)試，使復(fù)試流于形式，無法保證生源質(zhì)量。研究生教育主管單位應(yīng)適當(dāng)降低研究生初試合格分?jǐn)?shù)線，使更多考生能進入復(fù)試程序，研究生招生單位有更多的生源可選，實行真正的差額復(fù)試，這樣才能把那些具有專業(yè)潛能，公共基礎(chǔ)課偏弱的考生錄取進來。為避免人為因素，研究生招生單位要制定規(guī)范的復(fù)試工作流程，形成嚴(yán)格的監(jiān)督體制，擴大復(fù)試成績在加權(quán)總成績中的權(quán)重，對學(xué)生進行全方位的考察，確保生源質(zhì)量。

（四）建立靈活地錄取標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格錄人才

研究生能否在專業(yè)上取得突出的成績，很大程度上取決于學(xué)生對專業(yè)的愛好和理解力，甚至可以說有的考生在某些方面具有一定的“天分”，比如某個考生在本科階段發(fā)表了專業(yè)方面的高水平論文，獲得了專業(yè)方面的發(fā)明專利，甚至獲得了科研的成果，如果這些考生的初試成績不具備競爭力，很難達(dá)到招生單位的錄取標(biāo)準(zhǔn)，這時候我們就需要有相應(yīng)的制度措施，確保這些學(xué)生能接受研究生教育，當(dāng)然這些措施一定要嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)，過程要公正公開，避免成為某些特權(quán)階層的工具。

除此之外，還有鼓勵實行多重錄取標(biāo)準(zhǔn)，初試成績僅僅是入門，考生的學(xué)習(xí)能力、獨立學(xué)習(xí)或探索的精神、學(xué)習(xí)的興趣及專業(yè)發(fā)展?jié)撃艿榷伎梢宰鳛殇浫〉囊罁?jù)，在多標(biāo)準(zhǔn)錄取觀念的指導(dǎo)下，全面考查考生綜合素質(zhì)、研究能力與寫作能力等。

研究并制定多元化的研究生招生考試制度勢在必行，是一項綜合性系統(tǒng)工程，從考試內(nèi)容到考試方式到管理體制，做好全面改革，以選拔優(yōu)質(zhì)人才為根本，以突出社會公平為關(guān)鍵，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，做到科學(xué)、公平、公正、務(wù)實，建立和完善適合我國國情的研究生招生選拔機制，完善我國在研究生招生過程中的生源質(zhì)量保證機制，從而促進我國研究生教育的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳洋子.中美碩士研究生招生制度的比較研究[J].當(dāng)代教育實踐與教學(xué)研究，2016，（1）.

[2]張秀三.美國研究生招生選拔機制研究及啟示[J].高教探索，2015，（8）：99-104.

[3]陸靜.碩士研究生招生考試制度現(xiàn)狀及改革研究[J].教育教學(xué)論壇，2016，（9）180-181.