◎ 王淑玲
論檔案工作的特點(diǎn)
◎王淑玲
檔案工作實(shí)質(zhì)是檔案管理工作與檔案開發(fā)利用工作,具體而言,檔案管理工作是運(yùn)用科學(xué)的原則和科學(xué)的方法管理檔案,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的工作,把握檔案工作的特點(diǎn)有助于更好的實(shí)現(xiàn)檔案科學(xué)管理與檔案有效的開發(fā)利用,本文對(duì)于檔案管理工作中的特點(diǎn)進(jìn)行逐一分析,并在此基礎(chǔ)上提出建議。
檔案工作實(shí)質(zhì)是檔案管理工作與檔案開發(fā)利用工作,具體而言,檔案管理工作是運(yùn)用科學(xué)的原則和科學(xué)的方法管理檔案,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的工作,把握檔案工作的特點(diǎn)有助于更好的實(shí)現(xiàn)檔案科學(xué)管理與檔案有效的開發(fā)利用。就其檔案管理工作的內(nèi)容而言,包括檔案的接收與征集、整理、鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、統(tǒng)計(jì)和利用服務(wù)等內(nèi)容。
檔案工作的特點(diǎn)主要是指檔案工作區(qū)別于其他事物的內(nèi)在屬性。檔案工作就其本質(zhì)而言,是管理檔案和開發(fā)檔案信息資源為各項(xiàng)目社會(huì)活動(dòng)服務(wù)的服務(wù)性工作。在一定的條件下,檔案管理水平的有限性與社會(huì)活動(dòng)的多樣性、變化的檔案信息需求之間始終是即統(tǒng)一又對(duì)立存在的矛盾。
檔案工作就其基本特點(diǎn)來說,具有服務(wù)性、文化性、管理性、政治性與科學(xué)性等五個(gè)特點(diǎn)。
檔案工作的服務(wù)性特點(diǎn)。檔案工作最為顯著的特點(diǎn)是服務(wù)性,具體而言,機(jī)關(guān)檔案工作腰圍提高機(jī)關(guān)行政效率服務(wù),企業(yè)檔案工作要為企業(yè)提高生產(chǎn)效率、管理效率、提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù),國(guó)家檔案工作則要立足于服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域。檔案工作區(qū)別于其他服務(wù)性工作之處在于檔案工作是以提供檔案信息為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)的特殊性服務(wù)工作。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,大數(shù)據(jù)日益影響著人們的生活,因此,對(duì)于檔案工作及檔案管理工作而言,更應(yīng)該在檔案信息資源有效管理、高效實(shí)用、資源共享等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
檔案工作的文化性特點(diǎn)。檔案的內(nèi)容和用途決定了檔案工作有很強(qiáng)的文化性,具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是檔案具有歷史文化遺產(chǎn)的屬性,檔案信息資源是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的記載,是社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、人們生活水平不斷提高的記載,是無形的歷史財(cái)富及資產(chǎn),從記載的內(nèi)容的連續(xù)性上可以看出檔案對(duì)于社會(huì)形態(tài)、文化取向等方面都具有傳承作用。因此,檔案具有歷史文化遺產(chǎn)的屬性;二是檔案的社會(huì)傳播作用,檔案的傳播作用主要體現(xiàn)在具有傳播社會(huì)文化知識(shí)與信息的作用方面,檔案服務(wù)工作很重要的功能就是根據(jù)社會(huì)文化建設(shè)與發(fā)展的需求,通過各種方式服務(wù),也就是為上層建筑服務(wù),因此檔案的社會(huì)傳播作用充分的體現(xiàn)了檔案工作的文化性;三是檔案的社會(huì)教育功能,檔案中所記載的內(nèi)容是社會(huì)文化歷程的結(jié)晶,是一種凝固的歷史,檔案既反映和維護(hù)民族歷史的真實(shí)性,也是認(rèn)識(shí)歷史的主要途徑,更是愛國(guó)主義教育的重要方式。
檔案工作的管理性特點(diǎn)。檔案作為文檔資料與數(shù)據(jù)資料的保存方式,在一定程度上是一種資源收集、整合與管理的服務(wù)性工作,因此檔案具有管理性的特點(diǎn),具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是檔案工作是一項(xiàng)管理檔案的專業(yè)性工作,檔案工作的性質(zhì)其根本就是檔案的管理工作,其管理對(duì)象與內(nèi)容就是檔案,管理的目的是收集、整理、開發(fā)、利用檔案信息資源,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù);二是檔案工作是信息資源管理的重要內(nèi)容,信息資源管理是依靠現(xiàn)代化的信息技術(shù)與設(shè)備,對(duì)信息資源實(shí)施計(jì)劃、預(yù)算、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)的一種管理學(xué)科活動(dòng),檔案作為一種信息資源,也就必須按照信息資源管理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、要求進(jìn)行工作與管理;三是檔案管理工作是社會(huì)管理活動(dòng)中的組成部分,檔案就是保存和流轉(zhuǎn)歸宿的程序性工作,是為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供決策參考依據(jù)的工作,從系統(tǒng)論的角度上看,檔案工作這一相對(duì)獨(dú)立的管理系統(tǒng)處于不同規(guī)模和層次的更大的社會(huì)管理系統(tǒng)之中。
檔案工作的政治性特點(diǎn)。檔案的政治性主要體現(xiàn)在:一是檔案工作的方向是檔案工作政治性的集中體現(xiàn);二是檔案工作的開放度大小也是檔案工作政治性的表現(xiàn)之一。政治性不但體現(xiàn)在工作方向和開放程度方面,同時(shí)也體現(xiàn)在檔案的公開與保密程度上,對(duì)于不同層級(jí)、級(jí)別、內(nèi)容的檔案,公開的程度,保密的等級(jí)都體現(xiàn)了檔案工作的政治性。
檔案工作的科學(xué)性特點(diǎn)。檔案工作是一項(xiàng)具有很強(qiáng)科學(xué)性的工作,這主要體現(xiàn)在:一是檔案工作是一項(xiàng)為科學(xué)研究和科學(xué)管理提供必需的信息支撐與管理的工作;二是檔案工作實(shí)踐中包含著特殊的規(guī)律和豐富的科學(xué)內(nèi)容;三是檔案工作要大量運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的內(nèi)容和信息技術(shù)成果支撐。

檔案工作實(shí)質(zhì)是檔案管理工作與檔案開發(fā)利用工作,具體而言,檔案管理工作是運(yùn)用科學(xué)的原則和科學(xué)的方法管理檔案,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的工作,把握檔案工作的特點(diǎn)有助于更好的實(shí)現(xiàn)檔案科學(xué)管理與檔案有效的開發(fā)利用。檔案工作就其基本特點(diǎn)來說,具有服務(wù)性、文化性、管理性、政治性與科學(xué)性等五個(gè)特點(diǎn)。在檔案管理工作的實(shí)踐中,應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)格按照檔案管理的規(guī)章制度進(jìn)行檔案管理的日常工作;二是嚴(yán)格遵循檔案管理工作的特點(diǎn)進(jìn)行有效的檔案管理工作;三是認(rèn)真對(duì)待檔案利用者、使用者的需求進(jìn)行有針對(duì)性的個(gè)性化服務(wù);四是認(rèn)真研究檔案發(fā)展的動(dòng)態(tài)與發(fā)展趨勢(shì),不斷加強(qiáng)和完善檔案管理的服務(wù)水平。
(作者單位:牡丹江市西安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局)