基于DEA模型的東北三省國有高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率分析

摘 要：隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級，我國東北地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視程度日益加深。本文以遼寧、吉林、黑龍江三省的國有高技術(shù)企業(yè)為研究對象，采用DEA分析方法，對規(guī)模以上高技術(shù)國有企業(yè)的創(chuàng)新效率進(jìn)行分析，指出：中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級期間，提高國有高技術(shù)企業(yè)的帶動作用，實施創(chuàng)新驅(qū)動是促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的重要舉措。

關(guān)鍵詞：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新效率；DEA

一、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含義及技術(shù)創(chuàng)新效率概述

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指以先進(jìn)高新技術(shù)為發(fā)展基礎(chǔ)的企業(yè)的集合，該企業(yè)集合主要從事一種或多種高技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)及技術(shù)服務(wù)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是集高風(fēng)險、高投入、高收入為一體的產(chǎn)業(yè)。中國按照各個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集度和復(fù)雜程度，根據(jù)國家統(tǒng)計局和國家發(fā)改委公布的標(biāo)準(zhǔn)，將我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分為以下6個行業(yè)：航天航空器制造業(yè)、電子設(shè)備及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、信息化學(xué)品制造業(yè)。

技術(shù)創(chuàng)新效率是指技術(shù)創(chuàng)新資源的投入與產(chǎn)出之間的比例。在技術(shù)創(chuàng)新投入一定的情況下，技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出越大，就表明該項技術(shù)創(chuàng)新效率越高。該指標(biāo)綜合反映了每一單位技術(shù)創(chuàng)新資源對技術(shù)創(chuàng)新最終產(chǎn)出的貢獻(xiàn)程度，即技術(shù)創(chuàng)新資源的配置效率。

二、中國東北地區(qū)國有高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

國有企業(yè)在國家技術(shù)創(chuàng)新體系中起著舉足輕重的作用。建國初期，為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在有著“中華人民共和國長子”之稱的東北土地上，一座座國企大軍拔地而起，為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)了不可估量的作用。從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量來看，盡管遼寧省居?xùn)|北三省之首，但其產(chǎn)業(yè)規(guī)模依舊不是很大，僅占全國比重的2.02%，低于全國平均水平。整體上來看，在我國東北地區(qū)國有高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展過程中，普遍存在著以下問題：

1.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展程度不高

目前來看，東北三省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的程度不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局不合理。在醫(yī)藥制造業(yè)、電子計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)等領(lǐng)域存在著重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。

2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主體自主創(chuàng)新能力較弱

東北三省的高技術(shù)企業(yè)目前普遍采用“引進(jìn)-吸收消化-再創(chuàng)新”的創(chuàng)新路徑，相對發(fā)達(dá)國家來說，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主體自主創(chuàng)新能力較差，主要研發(fā)機(jī)構(gòu)的數(shù)量相對較少，研究成果不能有效的轉(zhuǎn)化為實際性的商業(yè)應(yīng)用。

3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)效益有待提高

東北三省近年來對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科研資金投入相對較大，但是經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量不高，有“高投入、低效益”的特點(diǎn)，在科研水平以及創(chuàng)新產(chǎn)出成果方面都與發(fā)達(dá)地區(qū)存在很大差距。對科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)不足，缺乏創(chuàng)新產(chǎn)出激勵機(jī)制。企業(yè)創(chuàng)新成果專利化水平不高，科技項目專利產(chǎn)出數(shù)量少，科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化比例較低。

三、基于DEA模型，分析東北地區(qū)國有高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率

文中以遼寧、吉林、黑龍江三省的國有高技術(shù)企業(yè)為研究對象，構(gòu)建如下創(chuàng)新效率評價指標(biāo)體系（表1）。選取遼寧、吉林、黑龍江三省2011年—2014年R&D人員折合全時當(dāng)量、研發(fā)機(jī)構(gòu)個數(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出為投入指標(biāo)，選取新產(chǎn)品銷售收入、專利申請數(shù)為產(chǎn)出指標(biāo)。結(jié)合收集整理的數(shù)據(jù)，對三個省份的國有高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新效率進(jìn)行測度和分析。

基于構(gòu)建的創(chuàng)新效率評價指標(biāo)體系，以及2011年--2014年遼寧、吉林、黑龍江三省R&D人員折合全時當(dāng)量、研發(fā)機(jī)構(gòu)個數(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、新產(chǎn)品銷售收入、專利申請數(shù)的數(shù)據(jù)，對該三省的國有高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新效率進(jìn)行測度和分析如下（表2）。

2011年—2014年，遼寧省、吉林省的LINGO分析結(jié)果為1，表明遼寧省、吉林省國有高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新效率是DEA有效的，黑龍江創(chuàng)新效率雖然較遼寧省、吉林省較低，但創(chuàng)新效率依舊良好。應(yīng)加快將信息、現(xiàn)代生物等高技術(shù)向裝備制造業(yè)、原材料生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，重點(diǎn)推進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融合。

四、結(jié)論

通過以上對遼寧、吉林、黑龍江三省的現(xiàn)狀分析以及高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的分析，綜合提出以下政策建議：

1.發(fā)揮國有高技術(shù)企業(yè)的引導(dǎo)作用

基于DEA分析遼寧、吉林、黑龍江三省國有高技企業(yè)的創(chuàng)新效率，得出：三個省份的國有高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新效率是DEA有效的。高技術(shù)企業(yè)因為其本身投入大、資金周轉(zhuǎn)慢、周期長等特點(diǎn)，因此需要創(chuàng)新效率高的國有企業(yè)發(fā)揮其應(yīng)有的帶動作用。結(jié)合東北三省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實狀況來看，東北三省應(yīng)加快以先進(jìn)技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，同時，也需要相關(guān)部門加大力度推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。

2.加強(qiáng)東北三省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展

加快構(gòu)建有利于東北地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的有效平臺，為進(jìn)一步加強(qiáng)不同領(lǐng)域交叉合作、加快科技成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)要素跨地區(qū)流動等創(chuàng)造有利的條件；在東北三省現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，對資源進(jìn)行有效整合，豐富高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，壯大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化調(diào)整東北三省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

3.擴(kuò)大對外開放，提高東北三省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，依托于先進(jìn)的技術(shù)水平。應(yīng)努力提高東北三省科技開放程度，提高科技創(chuàng)新能力，拓展科技合作渠道，完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開放格局，不斷提升東北三省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。通過政府作用，大力吸引技術(shù)含量高、綜合實力強(qiáng)的公司、集團(tuán)到東北三省進(jìn)行投資。對東北地區(qū)的企業(yè)自身而言，在引進(jìn)專利技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備以及高技術(shù)外資項目的同時，應(yīng)做到善于學(xué)習(xí)外資先進(jìn)的管理模式和發(fā)展理念，不斷增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力，形成行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬曉蕾，馬延吉.基于DEA模型的東北老工業(yè)基地裝備制造業(yè)效率評價[J].中國科學(xué)院大學(xué)學(xué)報，2015，05：627-634.

[2]熊嬋，買憶媛.基于DEA方法的中國高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營效率研究[J].管理世界，2014年3月：26—27.

[3]蔣瑞春.東北三省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[M].遼寧經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計，2013.

[4]方毅，林秀梅，徐光瑞.東北三省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力提升策略研究[J].軟科學(xué)，2010，03：56-59.

[5]東北三省高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010.

作者簡介：潘瀟（1990- ），女，河南鶴壁人，研究方向：高端裝備制造業(yè)