詳說“三會一課”

宋燁

近日，中共中央辦公廳印發《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》。方案要求，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，開展“兩學一做”學習教育。簡單地說，“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。那么，“三會一課”應該怎樣開展，有哪些具體要求？

1. 支部黨員大會

基本程序：①選定議題，提前通知全體黨員。②開始開會，會議主持人報告黨員出席、缺席情況，宣布會議議題。③黨員圍繞議題進行民主討論和表決。④宣布表決結果，形成支部大會決議。

主要內容：①根據黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示，結合本單位實際情況，討論和制定貫徹執行的計劃和措施。②討論和批準支部委員會的工作報告。③討論和決定吸收新黨員和預備黨員的轉正。④討論和決定表彰優秀黨員。⑤討論和決定對犯有錯誤黨員的處分意見。⑥選舉黨支部委員會及出席上級黨員代表大會的代表，討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表，討論和決定黨支部委員和黨員代表。⑦討論和決定黨支部其他重大問題。

有關規定：①支部黨員大會一般為三個月召開一次，如有特殊情況需要推遲舉行，支部委員會必須向上級黨組織報告說明。②正式開會時，必須要有黨支部半數以上有表決權的正式黨員參加，方可開會。③大會決議必須經過應到會正式黨員半數以上通過才有效。

2. 支部委員會

基本程序：①會前準備。確定議題、開會時間、地點，向全體支部委員通報情況，每一位支部委員做好參加會議的準備。②召開會議。主持人向到會人員報告會議議題和議程，集體討論，形成決議，對落實決定事項做出明確分工。③整理支委會做出的決議或決定及會議記錄，及時存檔備查。

主要內容：①討論研究如何貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，圍繞生產經營發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用。②討論研究黨員教育管理的措施、發展黨員以及對黨員的獎懲問題，討論研究群眾工作，包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作，以及工會、共青團工作中的重要問題。③召開領導班子民主生活會。④需要支部委員會討論的其他問題。

有關規定：①支部委員會一般每月召開一次，根據需要也可以隨時召開。②召開支委擴大會議，要有超過半數的支委參加。③列席會議的同志在會上可以發表意見，但沒有表決權。

3.黨小組會

基本程序：①會前與黨支部溝通，確定內容、方法，通知黨員做好準備。②抓住中心內容討論，力求統一思想。③根據討論情況，制定切實可行的措施。④指定專人負責做好記錄，記錄本由黨小組長負責保存，黨小組長要及時將會議情況向黨支部匯報。

主要內容：①組織黨員學習黨的路線、方針、政策以及提高黨員的政治素質和思想水平，發揮黨員在生產經營活動和各項工作中的先鋒模范作用。②分析黨風狀況，提出改進意見。③研究入黨積極分子的培養教育工作，預備黨員的教育考察工作，及時討論發展對象的入黨報告和預備黨員轉正報告，提出意見，供黨支部參考。④每半年召開一次黨小組民主生活會，黨員向黨小組匯報學習、工作、思想等情況，積極開展批評與自我批評。⑤研究圍繞群眾的思想狀況，提出并落實好群眾思想工作的措施。

有關規定：①黨小組會一般每月召開一至兩次。②黨小組會的內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合本小組的實際情況確定，每次解決一兩個問題。③黨小組會由黨小組長負責召集、主持。

4.黨課

基本程序：①課前準備，確定課題和講課時間，精選講課教員，認真備課。②組織黨員集中聽課。③課后消化，組織討論或測試。

主要內容：圍繞各個時期的形勢和任務、黨的中心工作，結合本單位黨員狀況和生產經營實際，生動地、有針對性地、形式多樣地進行黨的路線、方針、政策教育，黨建相關理論和知識教育，先進性教育和形勢、任務教育。

有關規定：①黨課必須定期進行。一般情況下，每兩個月上一次黨課。如果有特殊情況，可適當增減上課次數。不過，至少每季度一次。②黨員（含預備黨員）必須自覺參加黨課學習，無特殊情況不得請假或缺席。