依法治校環境下高校思政課教師隊伍制度化建設研究

劉磊+陸云香

[摘 要]高校思政課教師隊伍是開展高校學生思想政治教育的基礎，是提高思政課教育質量的關鍵。依法治校環境下加強高校思政課教師隊伍制度化建設，完善思政課教師教育培養機制，是新時期高校思政課教師隊伍建設的關鍵。

[關鍵詞]依法治校;思想課教師隊伍;建設;措施與途徑

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）11-0079-02

依法治校緣自“依法治國”的基本方略，是依法治國的重要組成部分，具體來說，依法治校就是利用法律來保證學校教育在法制的軌道上規范運行。高校思政課教師隊伍是在全校開展黨的理論政策教育的直接承擔者，是開展學生思想政治教育和法律知識教育的基礎和關鍵。依法治校環境下加強高校思政課教師隊伍建設，系統地探討高校思政課教師隊伍制度化建設意義重大。

一、加強思政課教師隊伍制度化建設的必要性

（一）思政課教師隊伍制度化建設是依法治校的必然要求

依法治校是我國學校管理的必然選擇，堅持依法治校，用法律來規范教育相關方行為、提高學校管理水平，既是社會發展的必然要求，也是實現學校管理規范化的重要保障。加強高校思政課教師隊伍制度化建設，是依法治校的重要組成部分，關系到依法治校的順利開展。

（二）思政課教師隊伍制度化建設是提高教育質量的必然選擇

當今社會發展速度及知識更新速度非常之快，黨的理論也是與時俱進地在創新，思政課教師的思想認識和知識水平也應不斷前進，要根據實踐發展的需要進行創新。加強思政課教師隊伍制度化建設，建立培訓和繼續學習制度、完善獎懲與激勵機制，可以提高思政課教師的業務水平，創新教師教學理念及方法，更好地完成黨的理論教育、提高學生道德水平和法律素養的重任。

（三）思政課教師隊伍制度化建設是提高教師政治素養的重要舉措

高校思政課教師隊伍承擔著在全校開展黨的理論政策教育的重任，是開展學生思想政治教育和法律知識教育的基礎和關鍵。然而，受社會價值觀多元化特征的影響，有些思政課教師在思想觀念中難免出現缺乏堅定的政治立場、沒有明確的政治信念、責任感不強等現象。加強思政課教師隊伍制度化建設，建立和完善思政課教師的準入制度和業務考核制度，是提高思政課教師的政治素養和道德水平的重要舉措，對宣傳黨的理論政策、發展道德教育具有很強的現實意義。

二、思政課教師隊伍制度化建設面臨的困難

（一）思政課教師隊伍建設的激勵保障機制有待完善

長期以來，部分高校只關注專業課建設，對思想政治教育進行資金和政策扶持的力度普遍不夠，存在大量縮減實踐課課時，不重視思政課等現象。一些高校無論是領導，還是教師、學生都更加注重專業課程，而忽視思想政治素質的培養。高校思政課教師考核、職稱評定更多地傾向于科研水平，對教學質量的好壞缺乏有效的評價機制。許多思想課教師為職稱和前程奔波，將主要時間和精力用于個人科研方面，對教學質量的提高產生了影響。這直接影響到高校思想政治教育的水平和效果。由此可看出，學校在思政課教師隊伍激勵保障制度建設方面存在很大的不足。

（二）思政課教師隊伍建設的教育培訓制度有待健全

隨著我國教育事業的快速發展，對思政課教師的需求數量和質量也不斷提高，一大批青年教師成為教學主力，這些青年教師一般都是剛畢業沒多久的高校畢業生，缺乏豐富的教學經驗及方法，需要及時進行專業培訓;而與此不協調的是，思政課教師培訓機會較專業課教師少，相應的培訓機制不健全，思政課教師在繼續深造、接受繼續教育方面缺少繼續提高的機會。

（三）思政課教師隊伍的政治素養及業務能力考核機制缺乏

受當今社會多元化價值觀的影響，一些思政課教師在思想觀念中缺乏堅定的政治立場，沒有明確的政治信念，責任感不強，甚至在課堂上出現抹黑中國的言論，認為好的都是外國的，不好的都是中國的，存在所謂的“教馬列而不信馬列”的現象。在實際教學中，一些教師學習能力不強、理論功底不扎實，仍然靠自己以往的教學經驗開展教學，不能做到與時俱進，及時更新教學方法，對學生提出的社會熱點問題、黨的最新理論問題不能很好地解答，在對待學生上也缺乏應有的耐心與關心。

三、加強思政課教師隊伍制度化建設的途徑

（一）完善思政課教師教育培養機制

完善新聘任思政課教師的崗前培訓工作制度。新聘任教師由于工作經驗不足，在工作中會出現很多問題，制訂新聘任思政課教師的崗前培訓工作制度，合理有序地開展新教師的崗前培訓，可以使其較快適應工作環境，盡快勝任教育教學工作，促進其快速成長。學校可以采取集中培訓與分階段相結合的方式，就思政課教師在思想認識、教育法律法規、教學方法，職業道德等方面進行培訓，使他們對思政課教師這一職業有更深刻的認識，引導他們在以后的工作中要樹立遵紀守法、樂于奉獻、積極進取的思想，做一名合格的思政課教師。

建立在崗思政課教師繼續深造培養機制，使教師有機會不斷提高學歷層次、有機會參加多種形式的進修培訓和學術研修，以提高自己的教育教學水平?？梢圆扇№攳徶脫Q研修、校本研修、遠程培訓等多種模式。為保證繼續教育工作的順利進行，政府及學校要根據相關政策予以其時間和費用上的支持。

健全思政課教師培訓效果的調研和評估機制。在培訓結束后，按照調研和評估機制做好培訓的跟蹤調研工作，對培訓效果進行合理分析，總結培訓取得的正反兩方面的經驗，以使培訓的效果達到最優。學?？梢詫ε嘤柡笏颊n教師工作情況進行調查，查看教師參與培訓后工作能力是否得到提高，教學效果是否得到改善等。同時，引導思政課教師對參加培訓給自己工作帶來的影響進行反思和總結，明確自己取得的成績及存在的問題，以進一步增強培訓效果。

（二）構建思政課教師隊伍政治素養及業務能力建設長效機制

建立合理的獎懲激勵機制，把政治紀律與政治素養作為思政課教師考評的重要依據。如果思想課教師在課堂上散布有損國家形象的極端的錯誤言論，要根據影響程度及時給予教育糾正，甚至淘汰或轉崗。把思政課教師教學水平及師德情況納入考核之中，可以定期或不定期地對教師的教學情況、出勤情況、品行情況進行考核，并要及時獎勵成績突出的教師，對不合格者予以淘汰，做到賞罰分明，以樹立典型，給其他教師起到學習及警示作用。同時，組織思政課教師認真學習教育部關于教師“師德師風和學術道德”相關文件，并深入領會踐行其內容。做到理論與實踐相結合，在這種結合中培養一支師德高尚的教師隊伍。

健全對思政課教師的宣傳教育機制。通過宣傳教育機制，加強對思政課教師的職業教育，幫助教師樹立愛崗敬業，求真務實，樂于奉獻的崇高的職業理想，嚴謹自律的治學態度，以及強烈的責任感與使命感，提高思政課教師對教育事業的認識，培養教師“干一行愛一行”的樂業精神。要鼓勵及引導廣大思政課教師積極學習領會、貫徹落實黨的相關會議精神，并把這些精神認真貫穿到自己的教學工作中。引導廣大思政課教師提高工作積極性，不斷加強自身道德修養，提高自己的工作能力，熱愛工作，關心愛護學生，努力做一個受學生愛戴、受社會尊敬的好教師。

建立健全思政課教師合法權益保障機制，以調動教師的工作熱情。要提高思政課教師待遇及教師的社會地位，并依法保證思政課教師平均工資水平、科研項目的審批、科研經費投入力度等不低于專業課教師水平。讓思政課老師無后顧之憂，安心于工作。國家及學校要加強宣傳教育，完善各項制度，切實提高思政課教師的地位，重視思政課教師在促進教育事業發展中的重要地位和基礎作用。注重為思政課教師的工作及生活提供基本保障，切實改善其待遇，關心其健康。

（三）確保思政課教師隊伍制度化建設措施落到實處

學校及相關管理部門要把思政課教師隊伍制度化建設作為依法治校的重要內容。切實加強對思政課教師隊伍制度化建設的組織領導，完善部門分工及溝通協調機制，及時研究解決教師隊伍制度化建設中的出現的問題。要對思政課教師編制管理、經費使用情況、教師聘用情況等各項工作進行督查。

學校要加大對思政課教師隊伍制度化建設情況的監管督導力度，提供相關服務，為思政課教師隊伍建設營造良好的環境，并為思政課教師隊伍建設提供必要的資金及政策支持。要加強經費監管，檢查教師工資待遇，培養培訓等方面的經費投入有沒有落到實處。加強考核督導，把思政課教師隊伍制度化建設情況作為督導的重要內容，并及時向全校發布督導結果，以確保各項政策措施落到實處。

思政課教師承擔著在高校中傳播黨的先進理論知識、培養學生思想道德素質的重任，是高校黨的理論和優秀思想道德的傳承者。抓好依法治校環境下的思政課教師隊伍制度化建設，不僅需要政府及學校的積極努力，同樣也需要廣大思政課教師堅持不懈的辛勤工作及積極的配合，只有各方共同努力、同心同德，才能使思政課教師隊伍制度化建設有序推進。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 毛遠芳.高校思政課實踐教學環節中教師隊伍存在的問題及對策[J].山西高等學校社會科學學報，2012.

[2] 王克歌.高校思政課教師隊伍建設存在的問題及對策研究[J].遼寧省交通?？茖W校學報，2011.

[3] 王東亮.依法治校環境下高職院校輔導員隊伍建設研究[J].邢臺職業技術學院學報，2014.

[責任編輯：劉鳳華]