農村教育教學及信息化現狀

付衛東

當前農村教學點境遇堪憂

當前，農村教學點“開不齊課，開不好課”的現象尤為普遍。我國中西部農村教學點部分學科嚴重短缺，英語、音樂、美術等學科教師嚴重不足，相關課程難以開齊。很多農村教學點體育課是“隨處放羊”，音樂課是“唱歌走樣”，美術課是“欣賞欣賞”，幾乎沒有專業教學規劃和規范，學生良好的學習習慣和行為習慣很難養成。

農村教學點師資問題也比較突出。農村教學點師資問題除了教師數量不足外，主要表現為結構不合理、工作量大及培訓機會少等方面。就教師數量而言，根據2001年中央編辦、教育部、財政部發布的《關于制定中小學教職工編制標準的意見》，農村小學按照23：1的生師比標準配置教職工，但這并不符合農村學校實際。相對而言，班師比是一個更有效度的指標。據對中西部60余個縣（區）的調查，農村教學點平均每班有1.3名教師，有44.4%的教學點班師比為1：1，而非教學點平均每班有2.3名教師。農村教學點教師普遍是多科教學和全科教學，師資短缺問題嚴重影響了教育質量。

就師資結構來說，農村教學點師資結構不合理。整體來看，農村教學點代課教師的比例遠高于非教學點。據2014年“農村中小學教師隊伍建設現狀”調研數據發現，農村教學點公辦教師比例為75.4%，代課教師比例為23.0%。在其他公辦學校，公辦教師比例為88.3%，代課教師比例為7.7%，特崗（支教）教師比例為2.0%，而教學點沒有特崗教師。由于農村教學點教師數量偏少，且通常是超過50歲或接近退休年齡的教師，大多數教師要包班上課，甚至出現一師一校的現象。有些農村教學點教師還要負責寄宿學生的食宿問題，繁重的腦力和體力勞動讓他們身心疲憊。另外，由于這些農村教學點的教師大都處于被中心學校“遺忘”的角落，很少有外出培訓的機會，其教學技能水平多年停滯不前。

農村教學點留守兒童的德行、安全、學習和健康問題也很突出。我國中西部偏遠地區農村教學點學生中留守兒童比例超過70%，有些農村教學點已經接近100%。這些留守兒童功課輔導上出現困難，上學遲到現象普遍，學習成績大都低于非留守兒童；留守兒童家庭德育環節斷裂，隔代監護的老人“重養不重教”的監管方式，導致部分留守兒童德行失范。

信息化助推農村教學點復興中面臨的主要問題

（一）農村信息化教學投入問題

目前全國有近7萬個農村教學點，基礎設施總投入需要140億元。另，平時的設備維修和網絡費用需2萬余元，這對于學生少、經費不足的教學點來說也是一筆不少的錢。

農村教學點教師以及中心學校主講教師的信息技術能力培訓也需要一筆不菲的費用。可見，要保證農村教學點數字學校正常運轉，其信息化投入是一個相當棘手的難題。

就中西部廣大農村貧困地區而言，盡管有不少教師可以利用智能手機、筆記本電腦等移動設備上網，但還是有不少教師和學生難以購置智能手機和筆記本電腦等先進的移動設備，要讓貧困的農村教師和教學點學生同城鎮學校師生一樣便利地使用先進的移動設備進行教學，仍需不少投入。

所以，利用信息化手段助推農村教學點復興，首要的問題是能否有足夠的經費來保障農村教學點數字學校運轉，以及農村教學點教師和學生正常教學。

（二）農村教學點學生信息技術能力不足或信息濫用問題

在我國中西部地區一些農村教學點，學生的信息技術能力出現了兩極分化的局面：一方面，很多農村教學點學生因為家庭貧窮，居住環境閉塞，根本沒有經濟能力去購買先進的移動設備，也沒有任何條件去接觸移動互聯網等，他們的信息技術能力較弱，難以利用家校通、智能手機等移動設備進行學習和交流；另一方面，部分農村教學點學生由于父母長期在外打工，雖有一定的經濟能力去購買先進移動設備，但因外出打工的父母管教少，學生接觸移動互聯網的機會多，致使部分學生過度迷戀網絡游戲、沉迷于網絡聊天和視頻對話、瀏覽色情網站……由于信息技術濫用導致部分農村教學點學生的學習和身心健康受到嚴重影響，進而直接影響他們的全面發展。

此外，還存在其他的信息技術濫用問題。例如，有些農村中小學，由于缺少專職信息技術教師，衛星教學系統和多媒體等設備常年沒有使用；部分農村中小學缺乏足夠的寬帶，多媒體設備使用非常困難；不少農村中小學因網絡費用高導致學校網絡很少使用；不少農村教學點由于缺少電力導致教學光盤設備常年閑置。還有些地方為了追求時髦，要求所有農村中小學安裝超大流量的寬帶，使用電子雙板、投影儀等先進的設備。由于前期教育硬件投入很大，軟件準備卻不充分，后續的維護費用也難以承受，導致這些農村中小學的豪華設備完全是“作秀”，沒有任何適用之處。endprint