愛爾蘭從“歐豬”到“歐星”的蛻變

劉寧悅(博士)　王黎明(教授)

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愛爾蘭從“歐豬”到“歐星”的蛻變

劉寧悅(博士)①王黎明(教授)②

2015年愛爾蘭的GDP增長率達到7.8%，遠超過歐盟國家不足2%的增長率，在歐洲經濟復蘇進程中一枝獨秀，完成了從“歐洲笨豬五國之一”到“歐洲經濟明星”的鳳凰涅槃。從2010年11月愛爾蘭接受救助計劃，到2013年12月15日成功退出救助計劃，短短三年時間里，愛爾蘭政府采取了哪些具體措施，使得愛爾蘭能夠成功走出主權債務危機？這些措施對中國有哪些啟示？本文筆者將根據對愛爾蘭經濟的近距離觀察，對這些問題進行討論。

一、愛爾蘭主權債務危機過程回顧

2008年，由美國次貸危機引發的金融危機席卷全球，愛爾蘭作為與美國經濟緊密聯系的經濟體，自然不能幸免。房地產市場的泡沫破滅，導致銀行壞賬增加，愛爾蘭金融體系受制于不良資產，運轉不利，無力放貸，使得其經濟陷入流動性危機并難以自拔。隨著國際信用評級機構降低愛爾蘭的國家信用等級，愛爾蘭10年期國債利率在2010年11月超過8%。在別無選擇的情況下，2010年11月，愛爾蘭政府接受了850億歐元的救助。救助資金的具體來源如表1所示。

這些資金的主要用途是穩定愛爾蘭銀行系統以及為政府運營提供資金支持。其中100億歐元立即注入銀行，用于解決銀行危機，250億歐元在未來繼續向銀行提供支持，因此一共有350億歐元用于支持愛爾蘭瀕臨絕境的銀行業。其余500億歐元幫助政府解決福利支出及包括健康和教育在內的其他支出。……