檢察機關如何保障律師執業權利

摘 要：律師執業權利是律師能夠為犯罪嫌疑人及被告人維護自身合法權益的法律保證，能夠在法律制度條件下開展一系列的查取證權或者是會見權等活動。在我國相關法律文件中，律師的執業權利是否在國家保護之下，與犯罪嫌疑人及被告人之間有著緊密關聯，對于檢察機關的正常運行也具有重要作用。伴隨著我國新形訴法的逐漸推行，檢察機關如何保障律師執業權利已經成為社會各界重點關注的問題。本文就檢察機關如何保障律師執業權利進行簡單性分析，進而提出意見建議。

關鍵詞：檢察機關；保障；律師執業權利

新刑訴法的頒布，是符合我國實際國情的需求，為推動中國夢的實現提供了法制支持。但是伴隨著新刑訴法的不斷推廣，律師執業權利也受到了一定影響，為檢察機關保障律師執業權利帶來了新的挑戰及機遇，創建新型的檢律關系，增加律師與檢察機關之間的信息溝通交流，提高檢察機關保證律師執業權利水平，推動檢察機關辦事效率，是目前檢察機關在實際發展中急需解決的任務。

1 新刑訴法對保障律師執業權的新拓展

（一）排除律師會見權的限制

在我國最近頒布的刑訴法中明確規定，律師在對于刑事案件偵查階段，可以憑借有關證明，直接與犯罪嫌疑人或者是被告人進行會見，但是律師會見犯罪嫌疑人或者是被告人的時間限制在48個小時之內，會見方式也發生了改變，律師與犯罪嫌疑人或者是被告人傳統會見過程中會被監聽。新刑訴法中取消了對于會見過程監聽或者是在場的要求，這種會見方式能夠有效提高律師會見效率，保證會見及時，提高會見效果[1]。

（二）擴大了律師閱卷權的范圍

原有的刑訴法中，律師僅僅能夠閱卷訴訟文書及技術鑒定有關資料，但是在新刑訴法中，律師卻有權閱卷全部材料，其中包含公安部們所收集到的證據性材料。新刑訴法對于律師閱卷權的改變，能夠讓律師對于整個案件的實際情況更加了解，能夠制定出更加具有針對性的辯護方案，充分行使自身的辯護權利。

（三）充實律師調查取證權的內容

新刑訴法對于檢察機關所能夠獲取證據資料的范圍進行了拓寬，要是案件可以被判定為無罪或者是罪責較輕的案件，檢察機關都可以獲取有關資料，與此同時新刑訴法對于律師自行收集證據的權利也給與了明確規定[2]。

2 檢察機關在保障律師執業權利現狀及存在的問題

（一）檢察機關保障律師執業權利現狀

檢察機關正在積極推廣新型的案件管理機制，部分地區的檢察機關已經創建了專門的案件管理結構，就是希望能夠對于案件統一集中性管理，提高服務質量。檢察機關實行這種新型的案件管理方式，能夠推動檢察機關向規范化方向發展，提高檢察機關在人民群眾之間的影響力。但是案件管理機構還剛剛開始，很多工作在實際進行中還需要進一步完善，保障律師權利的水平有待進一步提高。

（二）檢察機關在保障律師執業權利存在的問題

1.尚未樹立保障律師執業權的觀念

目前為止，部分檢察機關工作人員對于律師執業權利保障較為忽視，并且這種現象在我國檢察機關中十分普遍，律師執業權價值并沒有充分發揮出來，還沒有形成保障律師執業權利的觀念。

2.硬件設施配置及工作人員配備有待進一步加強

目前，部分檢察機關還沒有創建專門的案件管理機構，案件管理工作并沒有專業化、規范化運行，律師并沒有獨立接待的窗口。已經創建專業案件管理機構的檢察機關，案件管理機構內所擁有的硬件設施及工作人員配置方面還需要進一步加強，工作人員專業人員水平較低，硬件設施無法滿足實際工作要求[3]。

3.案件管理制度存在漏洞

正是由于案件管理機構創建時間并不長，部分工作需要在實踐中不斷摸索，目前工作隨意性較高，沒有相對于完善的管理制度進行限制。例如律師在對于案件資料進行閱卷過程中，部分案件管理機構還沒有創建預約性接待等，造成律師在對于案件閱卷存在一定難度。

3 檢察機關保障律師執業權利意見建議

（一）切實轉變工作觀念，提高律師執業權利保障意識

檢察機關工作人員應該從人權及法律方面對于律師執業權利充分提高認識，調節人權及法制之間的矛盾，真正轉變對于律師執業權利觀念，提高對于工作流程重視，認識到律師執業權利在刑事訴訟中的重要性，保證律師能夠享受到應有的權利，為律師工作提供良好的環境[4]。

（二）加強基礎設施團隊建設，促進保障律師執業權利專業化

檢察機關應該成立專門的案件管理機構，并且配置專業性工作人員對于案件接待等工作進行服務，創建一站式律師接待方式，根據律師在實際工作所需要使用的硬件設施進行配置，提高檢察機關服務質量，讓律師在實際工作中能夠感受到檢察機關人性化服務態度。

（三）創新完善律師接待等工作機制，推動保障律師執業權利規范化

檢察機關應該根據有關法律對于律師執業權利有效保障，改完律師接待等工作機制，促進檢察機關對于保障律師執業權利規范化運行，這樣才能夠讓檢察機關真正保障律師能夠享受其所擁有的全部權利。例如，律師在對于案件閱卷過程中，就可以對于律師閱卷內容及時間內信息詳細記錄，并且制定人性化的規定，完善案件審核流程，保證案件管理機構正常運行，律師能夠及時享受到應有權利。檢察機關在保障律師執業權利過程中，還需要對于律師行為舉止進行約束，如果發現律師出現違法行為，應該立即向有關部門進行通報，對于所涉及到的工作人員嚴格處罰。

4 結論

檢察機關在保證律師執業權利方面需要進一步加強，這就需要檢察機關工作人員能夠轉變對于律師執業權利的認識，逐漸完善運行管理機制，增加對于保障律師執業權利方面的研究，與實際工作相結合，創建成熟檢察機關保障律師執業權利工作機制。

參考文獻

[1]張瑋，張湘中，潘興傳.檢察環節加強律師執業權利保障的思考[J].湖南行政學院學報，2014，06：106-108+128.

[2]張德江，熊皓，勾香華，崔曉燕.檢察機關職務犯罪偵查環節律師執業權利保障研究[J].黑龍江省政法管理干部學院學報，2015，04：131-134.

[3]孫靖.從刑事訴訟法再修改視角下看檢察機關如何保障和應對律師執業權利[J].法制與社會，2012，18：131-132.

[4]林海.檢察環節保障律師執業權利工作機制研究[J].遼寧公安司法管理干部學院學報，2012，03：66-68.

[5]劉科.從新《律師法》的視角看檢察機關如何保障和應對律師執業權利[J].法制與社會，2010，12：151-152.

作者簡介

麻鑫鑫，本科，三級檢察官。