變動社會中的法律秩序

摘 要：16世紀至17世紀初的英格蘭處于社會轉型期，整個社會面臨著巨大變革，新舊更迭充斥著大量不穩定因素。面對困境，英格蘭政府選擇了依法因應，其在嘗試用法律的方式減輕社會變化帶來的不利影響，這是政府對自己職能理解的巨大進步。

關鍵詞：法律；社會變革；英格蘭；近代早期

16世紀至17世紀初的英格蘭處于社會轉型期，新舊更迭亦充斥著大量不穩定因素，此時就需要一種規則來緩解和協調這些不穩定，這種規則就是法律。本文即從16世紀至17世紀初的英格蘭來談談變動中的法律秩序。

觸發英格蘭社會不穩定的第一個因素是人口。英格蘭人口變化有兩個明顯階段，第一個階段是1470-1520年，人口開始緩慢增長；第二個階段是1640-1650年，人口增長進入一個停滯期。該時期之后，人口又繼續緩慢增長。1另， 15世紀到16世紀早期物價基本穩定，但從1520年開始，物價開始迅速上漲，至1600年后保持緩慢增長。2物價持續增長，但社會的資源相對不變，就造成了嚴重的通貨膨脹，貨幣的實際購買力下降也即貨幣貶值，人們的實際工資變少，消費能力也大不如前3。

加之16世紀90年代莊稼連續四年欠收，糧食的價格卻依然在漲，整個英格蘭社會已經走向了兩極，即富人更富，窮人更窮。城市的規模在這個時候也處于不斷膨脹的狀態，但是整個社會結構性貧窮的問題已經日趨嚴重，由于圈地而失去土地及本來就沒有地的人往城市涌去，倫敦在1550年的時候人口只有7萬，到了1600年人口已經增至20萬，占全國總人口的5%，4，帶來的后果就是涌入倫敦的人多半都找不到工作，成為了在城市中東竄西竄的流民。

16世紀晚期至17世紀初期，人民最大的怨憤多是針對圈地，領主的單方面圈地導致了公共牧場的消失，對于農民來說，源自中世紀敞田制中的放牧權非常重要，而圈地導致了這一權利的消失，從而引發了凱特起義。政府開始做出相應的措施，在1563年，頒布了關于圈地的法律，規定禁止被認為“有害的圈地活動”，有益的則被允許5。

因人口增長和價格增長帶來的通貨膨脹的問題，英格蘭政府在1552年也通過反對市場違法（against abuses in marketing）來限制物價隨意提升6；1563年，其還頒布《技工法令》（the statute of Artificers，后統稱《法令》），《法令》包含了一系列對國內勞動市場的提議、創建了按照當地水平來定工資的機制、管理包括學徒在內的工人的雇傭環境。同時，《法令》還規定了雇傭者的工資，比如在《伍斯特工資評估1560》（The Worcester Wage Assessment 1560）中提出，一個普通務農雇工者（男）的工資是20先令（20s.od）；一個普通婦女雇工的工資是13先令4第納爾（13s.4d）；未滿17歲的孩子去務農，他的工資是10先令（10s.0d）……這種對工資評估的方式，緩解了在物價飛升的時候，工資依然可以滿足日產消費品的需求，保證整個社會的實際購買力。此外，《法令》還細致地提到被雇傭者應該在夏天和冬天的工作時間，如在《金斯林工資評估1562》（The Kings Lynn Wage Assessment of 1562）中提到，木匠應在冬天早上七點工作直至晚上五點；夏天則早上五點至晚上七點。7 這種看似嚴苛的工作時間安排，其實也是被雇傭者可以拿來保護自己權益的一個有效武器。

截止到1572年法令頒布之前，都鐸王朝頒布了一系列關于管制流浪窮人的法令，其中大部分都在實際操作中歸于失敗。1572年法令是第一個努力為那些健壯的流浪窮人提供工作的法令，1576年法令則強調了為窮人找工作的濟貧方式，并使之具體化。1598年法令又設立了貧民監督官辦公處——征收濟貧稅和為那些健康的窮人找工作。8正是在上述一系列立法的基礎上，1601年英格蘭頒布了《伊麗莎白濟貧法》（Poor Law，后面簡稱《濟貧法》）。這套制度一直實行到工業革命開始，共原則一是窮人有權要求救濟；二是濟貧費用有社會集體承擔，由教區負責征收強制性的濟貧稅；三是教區負責濟貧事務，老弱病殘者在家接受救濟，孤兒由教區撫養并教習手藝，流浪漢送進教養所。9

從政府這方面說，《濟貧法》的目的是維護秩序，防止流浪和失業危及政權穩定，但它帶有國家承擔社會責任的因素，因而幫助英國度過了許多危機，特別是在災荒嚴重，社會沖突尖銳時。10雖不能說法律對于社會所發生的變化起到了決定性的作用，但是從16世紀至17世紀初的英格蘭來看，法律非常好地解決了這些對社會帶來不利影響的變化，并且以自己的方式推動社會朝一個更有秩序的方向發展。

參考文獻

[1]D. C. Coleman， The Economy of England 1450-1750， New York： Oxford University Press， 1977， p12.

[2]D. C. Coleman， The Economy of England 1450-1750， New York： Oxford University Press， 1977， p21.

[3]Averaged for 20-year periods from P. Bowden， ‘Statistical Appendix in J. Thirsk （ed.）， The Agrarian History of England and Wales， IV， （Cambridge， 1967）. 轉引自D. C. Coleman， p23.

[4]參見Keith E. Wrightson， Early Modern England， http：//v.163.com/special/opencourse/modernengland.html， 2015， 9.

[5]Robert C. Allen， Enclosure and the Yeoman， p. 31； Mark Overton， Agriculture Revolution in England， p. 150. 轉引自文禮朋：《近現代英國農業資本主義的興衰—農業與農民現代化的再討論》，北京：中央編譯出版社，2013年，第90頁。

[6]參見Keith E. Wrightson， Early Modern England， http：//v.163.com/special/opencourse/modernengland.html， 2015， 9.

[7]Donald Woodward， The Background to the Statute of Artificers： The Genesis of Labour Policy， 1558-63， The Economic History Review， New Series， Vol. 33， No. 1 （Feb.， 1980）， pp. 32-44.

[8]劉濤：《都鐸王朝時期英國濟貧法的演變》，武漢大學學報（人文科學版），第62卷，第2期。

[9]錢乘旦：《第一個工業化社會》，成都：四川人民出版社，1988年版，第313頁。

[10]錢乘旦：《第一個工業化社會》，成都：四川人民出版社，1988年版，第313頁。

作者簡介

邵文燕（1988-），女，江蘇南京人，天津師范大學歷史文化學院在讀研究生，研究方向：世界史方向。