新形勢下街道思想政治工作的變化及對策分析

摘 要：隨著社會的發展、國家的進步，作為我國城市行政管理體制的基層管理層次——街道的思想政治工作也在發生著內容、對象以及教育手段變化。把握并協調這些變化，要求街道在對新形勢下開展思想政治工作重要性給予清醒認識的基礎上，由傳統、單一的以 “社會本位”為主，向現代、多元的“以人為本”方向拓展，從而實現思想政治工作經由模式化的“高大上”向接地氣的實踐應用的變化。

關鍵詞：街道；思想政治工作；變化及對策

1 從街道的屬性看堅持開展思想政治工作的必要性

長期以來，街道作為我國城市行政管理體制的基層管理層次，既關聯著黨和國家政府大政方針的宣傳貫徹與具體實踐也關聯著廣大群眾的衣食住行以及對黨和政府的訴求與希望。街道以所具有的黨和國家聯系群眾的橋梁和紐帶的屬性，無論是在我國的意識形態建設方面、還是在為我國城市社會經濟生活秩序正常運行提供強有力的保證方面都具有無可替代的作用，擔負著承上啟下的重任，承載著教育引導的職責。

隨著小康社會偉大進程的推進，中國要在實現經濟發展和民生改善良性循環的基礎上，構建全民共建共享的社會治理格局，離不開我國社會主義制度的優越性，只有發展適合我國國情的社會主義政治制度，才能保證人民當家作主的權利，才能抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題。為此，黨和國家政府提出了在行政體制改革上邁出新步伐，牢牢掌握意識形態的戰略部署。正如習近平總書記所深刻指出的：“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”。要做好意識形態工作，離不開主旋律的弘揚和正能量的傳播，而街道作為與廣大群眾直接接觸的基層組織，在以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人的過程中，運用何用方式、采取哪些措施來教育和引導轄區居民高舉旗幟、明辨事非；凝心聚力、共同發展？筆者認為，其中最主要的一條就是把政治方向擺在第一位，靈活運用我黨行之有效的思想政治工作這一法寶，在所取得的理論和實踐經驗的基礎上，針對新情況、新問題，積極應對、主動創新，多維度地拓展內容，用社會主義核心價值觀推動街道的物質文明和精神文明協調發展，讓轄區居民在真切感知和體悟思想政治工作魅力的同時，增強思想政治工作的吸引力和凝聚力，提升思想政治工作的有效性和實效性。這不僅是街道思想政治工作隨著社會變遷而創新的需要，也是保持思想政治工作的生命力，發揮思想政治工作“生命線和“中心環節”的需要。

2 新形勢下街道思想政治工作的變化

（一）思想政治工作內容的變化

我們既有的思想政治工作內容主要來自于三個方面：一是革命戰爭年代所形成的工作經驗；二是改革開放前所形成的為思想政治工作而建構的以政治教育為主的內容；三是改革開放以來開始建立并在逐步完善過程中的理論與實踐相輔相成以引導式為主的教育內容。

通過客觀地分析我們發現，首先就經驗性而言，“老把式”雖然在很多方面依然有效，但畢竟成型于過去了的年代，在應對新情況、新問題時，難免出現“隔靴搔癢”有勁使不上的問題；其次作為為思想政治工作而建構的內容來說，其突出的政治概念多側重于上層建筑，卻與老百姓的實際生活相脫節，難以擔當解釋與指導現實癥結的重任；再次在當下思想政治工作內容，社會價值取向已經成為群眾之于思想政治工作內容的訴求變化。

（二）思想政治工作對象的變化

從我國街道行政演變軌跡來看，最初街道一般是以企業為核心而設立的。在“企業辦社會”的背景下，有不少街道的行政關系都納入企業管理之中，因此，在早期的工作實踐中，街道思想政治工作的教育對象主要是以企業職工為主。改革開放后，街道從企業劃拔出來歸所在地方政府管理。轄區居民結構也因商品房、經濟適用房的入住，變化為復雜式居民結構，與此同時的街道思想政治工作呈現出針對不同群體而開展的多樣性、復雜性特征。

（三）手段和效果之間的變化

一是舊方法與新問題之間的變化——過去那種嘴講手寫、讀書讀報、點名講話、形勢報告等，在多媒體、自媒體、微媒體時代日顯落伍，難以收效。二是“面”上教育與“點”中效果之間的變化——“一個格式、一個層次、一個標準”上的教育，難以適應以“點”的方式而存在的不同層次的思想差異。三是短暫灌輸于“快餐精神”之間的變化——時間上間斷和內容上片段式的教育方式以及僵化的灌輸和訓誡慣性，對信息暢通、個性張揚、思想活躍的新生代而言，收效甚微，甚至始得其反。

3 在變化中拓展思想政治工作的新格局

（一）準確把握思想政治工作重點內容

筆者認為，思想政治工作的范疇極廣，涉及到黨和國家全部的大政方針。這些治國理政的概念，是街道思想政治工作必須堅持的原則性問題，同時，在大的思想政治宏觀框架下，街道的思想政治工作還要本著實事求是的工作方針，在培育和踐行社會主義價值觀上下功夫，把公民道德素質的培養作為街道思想政治工作的重要內容，抓緊、抓實、抓出成效。

我們必須承認，在中國經濟社會快速發展的同時，隨著占有關系的調整，也帶來了許多的誘惑，社會原有的“仁、義、禮、智、信”五常之道和忠、厚、良、善、美的道德標準受到挑戰。街道作為轄區居民的“居民之家”，正可以憑借著與群眾密切聯系的天然關系，進行以社會主義核心價值觀為主要內容的公民道德建設，以此在群眾中激濁揚清、明晰主流價值的追求和價值判定——一個人、一個集體、乃至一個民族，只要擁有堅定的信仰和信念，必將創造出難以想象的奇跡。

（二）區別對待思想政治工作接受群體

馬克思主義哲學觀告誡我們：不同群體的人，對于思想信念的接受度是不一樣。這就要求街道的思想政治工作者，要針對轄區內不同的居民群體，進行不同的思想政治工作。舉例來說，對于轄區內的黨員干部，要把思想政治工作的重點放在宣貫黨的治國理政上來；而對于工作、收入穩定的普通居民，對他們進行社會主義核心價值觀教育則更為適宜；但對于那些為生活艱辛奔波的居民來說，與其喋喋不休地向他們進行政治說教，不如以多為他們排憂解難的實事、好事，讓他們在實際中感受著中國特色社會主義的優越性，培養起他們的愛國情操和樹立起互幫互助的社會主義公民道德理念。

（三）科學運用思想政治工作教育手段

結合筆者的工作經歷，認為，推動思想政治工作的教育方式由簡單灌輸向多方參透拓展是新時期作好思想政治工作的有效手段。

在革命戰爭年代，思想政治工作如果不采用灌輸手段，理想信念就不可能在短時間內深入到千百萬貧苦民眾的內心，從而形成中國革命的強大合力，因此，這個時期的思想政治工作以灌輸手段是符合實際的。但是，在社會進入了大數據時代，政治環境寬松、信息媒體發達、價值多元、生活方式多變的情景下，個性張揚的群體已經不再被動地接受傳統“灌輸”，而是需要以一種“潤物細無聲”的方式潛移默化地接受思想政治工作所傳遞的價值和理念，可以通過“體諒”德育、價值澄清、意義治療、群眾健身、志愿者活動等這些“生存敘事”的方式引導受眾，實現由“簡單灌輸”向“多方滲透”的轉變，達成對思想政治工作的共鳴和共識。

綜上所述，新形勢在給予街道思想政治工作變化的同時，也提供了思想政治工作內容的拓展空間。鑒于新形勢下思想政治工作的必要性，我們有必要針對這些變化，以與時俱進的飽滿熱情，拓展思想政治工作內容，以適應新形勢新任務的要求，努力提升街道思想政治工作的水平。

參考文獻

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作者簡介

雷斌（1974-），男，畬族，本科，副調研員，研究方向：思政。