“校局合作、警學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐

張醒

摘 要：“校（院）局互動(dòng)”實(shí)踐教學(xué)是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的一種表現(xiàn)形式，注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)員的興趣愛(ài)好，幫助學(xué)員學(xué)好學(xué)會(huì)。同時(shí)，也堅(jiān)持課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，從而成為實(shí)現(xiàn)公安院校“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的有效手段。

關(guān)鍵詞：校局合作；人才培養(yǎng)模式；應(yīng)用型公安人才

遼寧警察學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“我院”） 結(jié)合公安實(shí)戰(zhàn)，全面強(qiáng)化同公安機(jī)關(guān)的警學(xué)合作，在此基礎(chǔ)上分析、歸納、 探索出了“面向?qū)崙?zhàn)、校局（處）聯(lián)動(dòng)、育用銜接、戰(zhàn)訓(xùn)交融，以‘教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教學(xué)為集中體現(xiàn)的” 人才培養(yǎng)新模式（又簡(jiǎn)稱“3+2”人才培養(yǎng)模式），使教學(xué)工作“貼近實(shí)戰(zhàn)、貼近基層、貼近執(zhí)法活動(dòng)”，取得了積極效果，提升了辦學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)輻射力 和社會(huì)影響力。

1 我院采取“校局合作、警學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的措施

（一）加強(qiáng)與各市局合作，構(gòu)建聯(lián)合育人模式“四個(gè)一體化”，聯(lián)合育人

學(xué)校與各市局深度融合，是以雙向參與、學(xué)戰(zhàn)結(jié)合、共贏互惠為基本內(nèi)涵，以全方位、多層次、緊密型合作為特征的一種教學(xué)教育模式，促使學(xué)校與公安機(jī)關(guān)形成了大教育、大培訓(xùn)的“戰(zhàn)略聯(lián)盟”。學(xué)校與全省14個(gè)市公安局簽署了聯(lián)合育人協(xié)議，建起14個(gè)校局聯(lián)合育人基地。局校合作采取“四個(gè)一體化”方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，全面推進(jìn)職業(yè)化教育模式創(chuàng)新。即，一體化專業(yè)培養(yǎng)方案：學(xué)校邀請(qǐng)刑偵、經(jīng)偵、治安、交通、網(wǎng)安、特警等大警種支隊(duì)負(fù)責(zé)人和一線實(shí)戰(zhàn)單位專家，分析、梳理、歸納警察職業(yè)基本素養(yǎng)和崗位核心能力，共同確定人才培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，共同論證形成專業(yè)人才培養(yǎng)方案；一體化教師教官隊(duì)伍：學(xué)校專任教師和公安一線教官組成專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)， 共同開(kāi)展教學(xué)研究，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，一線教官定期不定期到校開(kāi)展短期授課、專題講座，協(xié)助組織實(shí)施實(shí)踐教學(xué)，學(xué)校專任教師掛職鍛煉或利用假期到實(shí)戰(zhàn)單位學(xué)習(xí)、調(diào)研、參戰(zhàn)；一體化教學(xué)實(shí)訓(xùn)環(huán)境：依托局校合作一體化聯(lián)合育人基地，大連市局網(wǎng)安支隊(duì)將民警日常工作使用的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控和多級(jí)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)免費(fèi)安裝在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室，供教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)使用，由一線警官授課，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，師生結(jié)合課堂教學(xué)在線參與公安機(jī)關(guān)“清網(wǎng)”與“打四黑除四害”等專項(xiàng)行動(dòng)。一體化科學(xué)研究方向：學(xué)校組織各專業(yè)教師結(jié)合當(dāng)前公安工作和警務(wù)實(shí)際，研發(fā)校局對(duì)接項(xiàng)目24項(xiàng)。

（二）適時(shí)開(kāi)展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)交流

學(xué)校與15個(gè)警種和實(shí)戰(zhàn)單位合作，有針對(duì)性地開(kāi)展教學(xué)與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)交流。積極鼓勵(lì)和支持各系部開(kāi)展多渠道、多角度的合作交流活動(dòng)，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。2011年，學(xué)校新建大連市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)教學(xué)練戰(zhàn)一體化聯(lián)合育人基地、大連市公安局甘井子分局辛寨子派出所教學(xué)實(shí)踐基地等校外教師、學(xué)員實(shí)踐基地9處；選派了30名教師深入公安司法一線進(jìn)行掛職鍛煉和專業(yè)調(diào)研；派出2名教師參加全省城區(qū)警務(wù)調(diào)研，參與省廳組織的送教下基層活動(dòng)，為城區(qū)警務(wù)改革專題培訓(xùn)班進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)；選聘了25名公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干到校任教。

（三）加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)

2000以來(lái)，學(xué)校已建成涵蓋遼寧省內(nèi)14個(gè)市級(jí)公安機(jī)關(guān)的體改生實(shí)習(xí)基地14個(gè)，為學(xué)生到公安一線鍛煉提供了良好平臺(tái)。按照“3+2”的改革思路，即3個(gè)學(xué)期校內(nèi)學(xué)習(xí)加2段實(shí)戰(zhàn)部門(mén)業(yè)務(wù)實(shí)踐（暑期見(jiàn)習(xí)和第四學(xué)期畢業(yè)實(shí)習(xí)），使學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間累計(jì)達(dá)20周。2011年春，在“體改生”頂崗實(shí)習(xí)中，各市公安局安排副所長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師，對(duì)學(xué)生實(shí)行“一對(duì)一”指導(dǎo)，確保了應(yīng)用型公安專門(mén)人才的培養(yǎng)需要。

（四）加強(qiáng)科研合作，著力解決公安工作中的難點(diǎn)問(wèn)題

開(kāi)展科研團(tuán)隊(duì)與省公安廳各總隊(duì)及各市局進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接的科研立項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目的科研模式。經(jīng)過(guò)遴選推薦，2011年，共有《四臺(tái)一站虛擬環(huán)境搭建的方案研究》、《大連市公共停車(chē)場(chǎng)管理問(wèn)題與對(duì)策研究》等24個(gè)項(xiàng)目與合作公安機(jī)關(guān)簽署項(xiàng)目合作協(xié)議。

上述工作的開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校與公安實(shí)戰(zhàn)單位的聯(lián)系，強(qiáng)化了實(shí)踐教學(xué)，豐富了教學(xué)內(nèi)容，帶動(dòng)了課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，探索了“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式，提高了科研項(xiàng)目的針對(duì)性和實(shí)效性，加快了教師教官雙師型隊(duì)伍建設(shè)步伐，突出了警察職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，提高了學(xué)員的實(shí)戰(zhàn)能力，拓展了學(xué)校服務(wù)公安工作的有效途徑和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與合作共建單位的雙贏建立校局合作長(zhǎng)效機(jī)制。

2 “校局合作、警學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式取得的成效

1.從形式上看，“3+2”人才培養(yǎng)模式是我院采用 “警學(xué)交替”的形式，在一個(gè)學(xué)年中，有兩個(gè)學(xué)期在校內(nèi)學(xué)習(xí)，兩個(gè)學(xué)期在校外實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)。 這種安排是為了扭轉(zhuǎn)警察院校長(zhǎng)期以來(lái)形成的重理論灌輸、輕實(shí)戰(zhàn)鍛煉，重知識(shí)傳授、輕能力培養(yǎng)的固有模式，從形式上保證學(xué)生在完成“必須、夠用”的理論知識(shí)學(xué)習(xí)后，能夠有足夠的時(shí)間參 加公安實(shí)踐活動(dòng)，從而獲得經(jīng)驗(yàn)和能力。

2.從內(nèi)涵看，“3+2”又代表我院在公安專門(mén)人才培養(yǎng)過(guò)程中，以“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的教學(xué)組織形式，將忠誠(chéng)教育、警察意識(shí)養(yǎng)成教育、公安業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、專業(yè)核心能力培養(yǎng)等四項(xiàng)重要素質(zhì)培養(yǎng)融為 一體，學(xué)中練、練中學(xué)、學(xué)練一體、練戰(zhàn)交融。

3.從效果看，“3+2”又代表我院與實(shí)戰(zhàn)部門(mén)在四個(gè)方面的互惠互利。 我院方面，一是鍛煉了學(xué)生，提高了學(xué)生警察意識(shí)、實(shí)戰(zhàn)能力等素質(zhì)，二是鍛煉了教師。 我院通過(guò)帶隊(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)、掛職鍛煉等形式將教師送到實(shí)戰(zhàn)一線，使教師獲得實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，從而提高課堂教學(xué)水平，解決公安院校教師不熟悉公安實(shí)戰(zhàn)、缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題。 對(duì)實(shí)戰(zhàn)部門(mén)來(lái)說(shuō)，一是促進(jìn)自身各項(xiàng)建設(shè)水平不斷提升。 由于我院與實(shí)戰(zhàn)部門(mén)合作協(xié)議的要求，實(shí)戰(zhàn)部門(mén)必須從組織管理、實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)、紀(jì)律作風(fēng)、后勤保障等各方面進(jìn)一步正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而促進(jìn)自身建設(shè)。 二是獲得技術(shù)支持和警力支持。 由于我院擁有較強(qiáng)的公安技術(shù)力量，通過(guò)合作，實(shí)戰(zhàn)部門(mén)可以在案件偵破等多方面獲得我院的有效技術(shù)支持，從而提高工作效能和水平。 另外， 一線部門(mén)線多面廣，警力不足，我院學(xué)生多個(gè)時(shí)段尤其是繁忙時(shí)期的實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)，為實(shí)戰(zhàn)部門(mén)解決了警力 缺乏的實(shí)際困難。

（三）“校局合作、警學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式取得的作用

1.服務(wù)作用。 “3+2”人才培養(yǎng)模式最直接地體現(xiàn) 了我院“服務(wù)公安事業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)進(jìn)步”的精神， 拓展和實(shí)現(xiàn)了警察院校服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)執(zhí) 法活動(dòng)的辦學(xué)功能，為公安事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

2.雙贏作用。 “3+2”人才培養(yǎng)模式的雙贏作用主要表現(xiàn)為：（1）事業(yè)雙贏，推進(jìn)一線公安事業(yè)和我院教育事業(yè)發(fā)展。 （2）人才雙贏，促進(jìn)我院培養(yǎng)出優(yōu)秀公安人才、鍛煉出優(yōu)秀教師，實(shí)戰(zhàn)部門(mén)接收到優(yōu)秀人才進(jìn)入公安隊(duì)伍、隊(duì)伍中鍛煉出更優(yōu)秀教官。 （3）資源雙贏，人才資源、場(chǎng)地資源共享互利，擴(kuò)大了我院實(shí)踐 教學(xué)基地，促進(jìn)了實(shí)戰(zhàn)部門(mén)各種資源的合理利用。

3.橋梁作用。 “3+2”人才培養(yǎng)模式通過(guò)學(xué)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)、教師掛職鍛煉等，搭建我院與實(shí)戰(zhàn)單位、教育訓(xùn)練與就業(yè)、 需求與服務(wù)的直通橋梁。 通過(guò)這個(gè)橋梁，了解公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)狀況和人才需求，檢查和改進(jìn)我院教育教學(xué)工作， 有利于人才培養(yǎng)和一線公安事業(yè)發(fā)展。

參考資料

①本文系遼寧省教育科學(xué)“十三五”2016年度立項(xiàng)課題 “高校轉(zhuǎn)型視野下的公安本科院校校局合作機(jī)制改革研究”的階段性研究成果，編號(hào)：JG16DB212。

參考文獻(xiàn)

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[3]面向?qū)崙?zhàn) 突出能力 培養(yǎng)應(yīng)用型公安人才 —人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐 閆繼忠 （鐵道警察學(xué)院）