王丹丹
摘 要:本文就加強檔案干部隊伍建設,提高檔案管理水平找出了當前檔案干部隊伍建設中存在的問題、根源,指出了在新的形勢下檔案干部應具備的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì),以及加強檔案干部隊伍建設的途徑和方法。
關鍵詞:檔案;隊伍建設;思考
新經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟飛速發(fā)展,做為經(jīng)濟發(fā)展基礎支柱的檔案工作顯得尤為重要,而做好檔案管理工作必須建立一支有專業(yè)知識、有文化素質(zhì)、政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風好的檔案干部隊伍。鑒于此本文擬對從提高檔案干部管理水平問題入手,在分析現(xiàn)狀的基礎上提出解決設想。
1 我國檔案干部隊伍的現(xiàn)狀分析
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入,檔案工作的特點也有了新的變化,從而提高檔案干部隊伍的管理水平也更加重要。如何提高檔案干部的管理水平,首先我們應對檔案干部隊伍的現(xiàn)狀有個真實的認識,為決策提供理論依據(jù)。
本文僅以吉林省科技局等單位專職檔案人員人數(shù)、文化程度、專業(yè)技術職務情況分析如下:
1比較有利方面:首先是專業(yè)檔案人員隊伍逐年壯大。從2000年的115人,增加到2015年的154人,實際增加39人。這說明,我們有了一個較完整的網(wǎng)絡體系,有了一支穩(wěn)定的檔案干部隊伍。也表明,全社會的檔案意識在增強,各部門對檔案工作的重視程度有了一定提高。其次學歷結(jié)構明顯改善。九十年代以后大專以上學歷57人,占總?cè)藬?shù)的50%。2015年有101人,占總?cè)藬?shù)的75%。從中看出,我們不僅有一支團結(jié)奮斗、無私奉獻、兢兢業(yè)業(yè)、敢打硬仗的檔案干部隊伍,而且在文化知識的結(jié)構上也有了很大的變化,為檔案事業(yè)的發(fā)展注入了生機。
2主要問題分析:首先是人員素質(zhì)低下、專業(yè)技術人員缺乏。社會的發(fā)展對檔案工作的專業(yè)文化程度提出了更高的要求,專業(yè)技術人員占有極其微弱的比例,是目前檔案工作急需解決的問題。其次是專業(yè)科班的檔案專業(yè)人員奇缺。幾年來,檔案專業(yè)人員隊伍和文化水平雖普遍有所增加和提高,但檔案專業(yè)人員卻極其貧乏,畢業(yè)于檔案專業(yè)學校的就更少,目前,我們雖然有了一支穩(wěn)定而發(fā)展的檔案干部隊伍,但這個隊伍的文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應新時期開展檔案工作的需要,特別是進入本世紀末到下世紀初,熟悉檔案內(nèi)容,能進行檔案信息深層次研究和開發(fā)的人才十分匱乏,跨世紀人才短缺,如果不加強人才的培養(yǎng),提高檔案干部隊伍的素質(zhì),則檔案隊伍建設將成為制約檔案工作的瓶頸。
2 檔案隊伍管理建設的思考
首先是以人本管理為宗旨,注重人才社會的發(fā)展,科學技術的進步,使檔案工作的任務、工作環(huán)境、服務對象、管理方式都發(fā)生著變化,現(xiàn)代技術也廣泛應用到檔案工作中,這些無疑需要人去操作、去管理。因此,提高檔案工作者素質(zhì),是加速檔案科技進步,推動檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵,這些應引起各級領導的重視。第一把住人才入口關,注意引進招聘一些有文化專業(yè)知識,有專業(yè)技術、技能的人才充實檔案隊伍。
第二合理調(diào)配促進人才的使用,要敢于大膽使用具有專業(yè)理論知識和專業(yè)技術特長的年青干部,對他們身上存在的不足應加以正確引導教育,發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點和長處,發(fā)揮他們的聰明才智,優(yōu)化人力資源。
第三要循序漸進,穩(wěn)定檔案干部隊伍。檔案工作連續(xù)性強,許多工作,特別是基礎業(yè)務和規(guī)章制度建設,需要檔案人員較長時間的學習,積累經(jīng)驗,才能逐漸適應或逐步完善。檔案干部的頻繁調(diào)動,無疑將影響到檔案工作的連續(xù)性,因此,必須抓緊做好檔案干部的穩(wěn)定工作,從維護檔案工作的長遠利益考慮,加強檔案干部的思想政治工作,解決他們的實際問題,使他們安心本職工作。也要建立健全必要的人員進出管理制度,促進檔案工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
其次是培訓工作在檔案隊伍建設中的重要地位。加強對現(xiàn)有檔案人員的繼續(xù)教育面對目前檔案部門知識老化,新技術知識貧乏的狀況,加強現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育是目前和今后一段時間內(nèi)一項刻不容緩的工作任務。繼續(xù)教育應注意以下幾個方面:
第一是注意培訓效果。注重實用性要結(jié)合工作實際需要和未來的發(fā)展趨勢,與實際工作緊密配合,并根據(jù)不同的層次、不同的需求,按需施教,學以致用,便于實際操作,講究實效,做到理論聯(lián)系實際。
第二是培訓內(nèi)容豐富多彩。拓寬知識面,面對二十一世紀檔案工作的未來,為適應崗位發(fā)展的需要,必須拓寬知識面,學習技術,學習相關領域的知識,開闊視野,增長技能,以適應本學科最新發(fā)展的動態(tài),拓寬專業(yè)領域。
第三培訓方法靈活多樣因材施教檔案專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的類型和形式方法與手段,可因人而異。有些單位的檔案人員,由于人員變動,需要學習基礎知識,掌握檔案管理工作的基本技能;但也有些單位的檔案人員穩(wěn)定,又具有一定的文化知識,需要補充一些新技術、新方法,因此,繼續(xù)教育的內(nèi)容應根據(jù)各層次人員的情況,因人而異;第四提高外語水平外語是當前檔案專業(yè)技術人員在評聘和晉升檔案專業(yè)技術職務時的一大考試“難關”,大多數(shù)檔案干部的外語水平尚未達到初級等級證書水平,急需“掃盲”。利用各種教育方式,提高他們學習外語的興趣,鼓勵他們克服學習中遇到的困難,樹立起為檔案事業(yè)而奮發(fā)向上的自信心,同時也改變了檔案專業(yè)技術職務人員貧乏的狀況,以適應各方面的需求。
第四現(xiàn)代化培訓手段的運用,在培訓過程中,要針對成人的特點,選取靈活、先進的培訓形式,以增強培訓效果。