美國公共圖書館老年讀者服務思考

摘 要：我國已經(jīng)進入老齡化社會，人口老齡化及其衍生問題已成為社會各領域關(guān)注的焦點。公共圖書館作為公眾研習休閑中心，亦應對老年讀者予以特別的關(guān)注。本文以布魯克林公共圖書館為代表的美國公共圖書館為例，分析了該館在老年讀者服務上的有益嘗試和探索，以期為我國公共圖書館開展老年讀者服務活動提供參考。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；老年讀者；服務

1 引言

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生著巨大的變化。早在2000年第五次人口普查時，我國60歲以上人口已達1.3億人，占總?cè)丝?0.2%，65歲以上老年人口8811萬人，占總?cè)丝?.96%。第六次人口普查數(shù)據(jù)分別又上升了2.93和1.91個百分點。面對越來越嚴峻的社會老齡化現(xiàn)象，老年人服務已經(jīng)成為我國社會各領域面對的重點問題。作為社會公眾研習休閑的文化信息中心，公共圖書館如何適應老齡化的發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮其社會職能，有的放矢地做好老年讀者的文化服務工作，使老年讀者愉快地度過晚年，成為我們亟待思考和研究解決的問題。本文以美國布魯克林區(qū)公共圖書館為例，分析了該館在老年讀者服務上的有益嘗試和探索，以期為我國公共圖書館開展老年讀者服務活動提供參考。

2 老齡化社會和公共圖書館服務

2.1 老齡化讀者的界定

生命周期是一個漸變的過程，壯年到老年的分界線往往是很模糊的。世界衛(wèi)生組織對老年人的定義為60周歲以上的人群，而西方一些發(fā)達國家則認為65歲是分界點。中國古代曾將50歲作為劃分。美國聯(lián)邦政府設定65歲為可以領取老年人社會保障和醫(yī)療保險的最小年齡。雖然各國以及各研究中心對老年人年齡的定義有所差別，但普遍把60或者65歲作為老年人的起始年齡。同時國際上公認的老齡化社會標準是60歲以上人口超過總?cè)丝?0%，65歲以上人口超過總?cè)丝?%。各國的圖書館也根據(jù)本國的不同國情界定老齡化讀者。

2.2 公共圖書館的特點與服務對象

公共圖書館區(qū)別于其他圖書館的最根本的特征，一是其經(jīng)費來源，公共圖書館是靠各級地方政府的財政撥款維持的公益性事業(yè)；二是一個地區(qū)的公共圖書館是面向該地區(qū)的所有社會成員的。因此，從廣義上講，各級公共圖書館的服務對象是其所在行政區(qū)域內(nèi)的所有常住人口。從狹義上講，公共圖書館也應當注重培養(yǎng)少年兒童讀者的閱讀興趣和習慣，還要努力滿足老年人、進城務工者、殘疾人、農(nóng)村和偏遠地區(qū)公眾等的特殊群體的需求。

3 美國公共圖書館老年讀者服務概況

早在上世紀40年代，美國就開始進入了人口老齡化社會。老齡化給美國帶來了很多嚴重的社會問題，勞動力成本增加、社會保障資金缺口擴大、收支不平衡等嚴重影響了經(jīng)濟和社會發(fā)展，促使美國政府開始重視老齡化問題并著手研究對策。在行政上設立了老齡問題管理機構(gòu)：老人問題管理署、社會保障總署和政府老齡問題顧問委員會等，在法律上頒布了《美國老年人法》和《禁止歧視老年人就業(yè)法》等法律，從多方面為老年人構(gòu)筑社會保障安全網(wǎng)。

在圖書館界，對老年群體的特殊服務理念也隨之開展，并且不斷完善和更新。1964年，美國圖書館協(xié)會成年人服務部下設老年群體服務委員會，并制訂了《公共圖書館老齡責任書》（The Librarys Responsibility to the Aging）。并與1970年和1981年兩次修訂，明確規(guī)定圖書館應該持有將老年人視為資源而非負擔的積極態(tài)度，并提供了開展服務的十個領域，確立了公共圖書館不可推脫的責任。20世紀70年代，部分公共圖書館館員提出有必要制定圖書館為老年人服務的相關(guān)規(guī)定并為圖書館員提供指導策略，以便對老年人服務更加規(guī)范和有章可循。1975年，《圖書館老年服務指南》（Guidelines for Library Service to Old Aduilt）千呼萬喚始出來。該“指南”由美國圖書館協(xié)會（American Library Association，ALA）制定發(fā)布，內(nèi)容包括圖書館為老年用戶服務的方針、圖書館服務計劃和預算等，號召老年服務機構(gòu)及其工作人員共同理解和關(guān)愛老年群體[1]。成為了美國公共圖書館服務老年讀者群體的指導性文件，并且隨著社會的發(fā)展和信息技術(shù)的不斷更新，該文件前后經(jīng)過了三次修訂（1987年、1999年和2008年），為圖書館更加穩(wěn)定連貫地為老年人提供服務予以保障。

4 布魯克林公共圖書館的老年讀者服務實踐

4.1 布魯克林公共圖書館（Brooklyn Public Library）概況

布魯克林圖書館是紐約市三大公共圖書館系統(tǒng)之一，也是全美五大公立圖書館之一，依賴紐約州政府、聯(lián)邦政府和大眾的捐贈或補助營運。布魯克林中央圖書館始建于1892年，擁有豐富的當?shù)貧v史文獻館藏。隨著工業(yè)革命和現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展以及人口的大量增加，如今布魯克林圖書館已下轄58個分館，再加中央圖書館、商務圖書館及三個流動圖書館，服務于本區(qū)兩百五十萬居民。

4.2 布魯克林圖書館的老年讀者服務

布魯克林圖書館以反映本社區(qū)的多元性及精神風貌為己任，致力于成為一個全天候開放的知識中心及提供傳統(tǒng)服務和創(chuàng)新服務的帶頭人。對老年讀者服務來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，設立專業(yè)的服務館員及老年助手。布魯克林圖書館館員按其專業(yè)職稱可劃分為兒童圖書館員、青少年圖書館員、成人圖書館員和老年人服務圖書館員等。不同專業(yè)職稱的圖書館員重點服務于不同年齡組的讀者群，為其提供種類繁多的對口服務。老年助手主要是一批圖書館的忠實讀者，通常年紀較大，他們將圖書館而不是養(yǎng)老院作為自己晚年文娛活動的場所。在享受圖書館福利的同時，主要幫助圖書館員策劃、開展和舉辦各種各樣的老年人活動，即由老年人去負責為老年人舉行活動。

第二，合理規(guī)劃館藏布局。目前，布魯克林圖書館從總館到58個分館全都區(qū)分設立了成人區(qū)，兒童區(qū)和部分青少年區(qū)；館藏資源按照年齡組、種類、內(nèi)容、語種分不同區(qū)域排列，方便不同年齡層和不同興趣愛好者取閱。老年人也因其特殊的生理機制也給予了特殊的照顧。

第三，設立專門的老年讀者服務部門。該部門主要由老年人服務館員組成，適當配備老年助手或志愿者，整體統(tǒng)籌老年讀者服務工作，積極與其他部門及社會組織及機構(gòu)開展多種類型的活動。

第四，開展多種多樣的老年讀者文娛活動。早在20世紀50年代起布魯克林圖書館就專門針對老年讀者開展活動，提供特殊服務。活動最早由弗拉特布什分館于1952年4月組織，通過讀書發(fā)表會、討論會、電影、音樂、撲克牌、茶話會等集會形式，促使這些老年讀者進行朋友間的交往以及感受社交樂趣，取得了積極的社會效應。半年后，布魯克林公共圖書館專門為活動開辟了專屬空間，理事會也提供了經(jīng)費支持，購置了包括大字本在內(nèi)的圖書、舒適的椅子和照明工具等。在這個舒適的老年讀者專屬屋子里，他們進行閱讀、看電影、聊天、玩撲克、下棋等各種文化娛樂活動，甚至可以開茶話會和舉辦生日宴會等。

此外，1974年，布魯克林公共圖書館先后開展了SAGE（Service to the Aging）計劃和“Gift of Joy”活動。前者服務內(nèi)容包括傳統(tǒng)的圖書借閱和信息咨詢，同時拓展服務外延，將服務范圍延伸到療養(yǎng)院、醫(yī)院、市民社區(qū)中心、老年人俱樂部等眾多老年群體聚集的地方，開展各種類型的閱讀相關(guān)活動，此外還組織老年互助、鄰里互助小組，力圖將未到圖書館的所有老年人都納入到SAGE計劃中來。后者針對社會和進館的老年讀者提供除閱讀以外多樣化的休閑娛樂服務，這也是美國許多公共圖書館任務與角色定位由偏重對讀者的教育功能逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刈x者休閑娛樂需求的體現(xiàn)。

5 布魯克林公共圖書館老年讀者服務啟示

第一，盡快制定我國的圖書館老年服務規(guī)范。我國目前相關(guān)組織機構(gòu)還沒有編制專門的圖書館老年服務指南。在《公共圖書館建設標準》、《中華人民共和國公共圖書館法》（征求意見稿）、《公共圖書館服務規(guī)范》等法規(guī)標準中雖有涉及老年讀者服務的相關(guān)內(nèi)容，如開展老年服務，考慮并滿足老年人需求，并在文獻信息資源服務和設施設備方面提出了要求，但內(nèi)容都較為籠統(tǒng)和簡單。隨著我國老年人在公共圖書館讀者群中比例的持續(xù)增加，現(xiàn)有的指導內(nèi)容將逐漸無法適應日益嚴峻的老齡化境況。我們可以借鑒美國的作法，在中國圖書館學會組織下設相關(guān)的分支部門，盡快推動制定專門的圖書館老年服務指南及規(guī)范。

第二，把為老年讀者服務納入圖書館的總體規(guī)劃服務當中。要從圖書館宏觀層面上確立老年讀者服務的合法性和合理性，設置專項經(jīng)費，設立專門的老年讀者服務機構(gòu)和專門的老年讀者服務館員，有計劃有組織的開展老年讀者服務，保持老年讀者服務的長期性和穩(wěn)定性，更好的為老年讀者提供服務。2011年以來，全國老齡工作委員會辦公室在全國范圍內(nèi)開展了“敬老文明號”創(chuàng)建活動。這是我國第一次在全國范圍內(nèi)開展的以“為老服務”為主題的社會性、群眾性精神文明創(chuàng)建活動。廈門市圖書館以此活動為契機，把“為老服務”主題納入到圖書館的總體服務規(guī)劃當中，制定了《廈門市圖書館“敬老文明號”考核標準》和《廈門市圖書館“敬老文明號”創(chuàng)建活動實施方案》，設置專人專崗負責，并設立“敬老文明號”專項固定經(jīng)費，把“為老服務”理念貫穿和落實到圖書館的每一項具體工作中。

第三，聘用老年人助手為老年人提供服務。老年人最了解老年人。圖書館可以聘用有志愿者意愿的老年人為助手，在更多適合的崗位上開展輔助性的工作。不僅老年人助手充實了自己的生活，同時也給其他老年讀者創(chuàng)造了更加親和的閱讀環(huán)境。

第四，與其他組織合作開展老年服務活動。地區(qū)老年活動中心、社區(qū)、療養(yǎng)院、醫(yī)院、老年俱樂部等公共場所都是老年群體聚集的地方。公共圖書館應走出去，與以上組織一起合作開展活動，進一步拓展老年人的活動范圍，吸引越來越多的老年人參與進來，解決老年人中普遍存在的孤獨問題，為老年階層創(chuàng)造和諧環(huán)境。

第五，對老年讀者開展全面服務，促進信息與娛樂資源的使用。圖書館除了為老年人提供基本的閱讀和信息服務外，還應特別針對老年人的特點提供不同的服務，開展更全方位的老年讀者服務。如，為老年讀者提供文化娛樂服務，定期舉辦豐富多彩的讀者活動和專題講座，針對老年讀者的不同需求，請名人或?qū)＜遗e辦如健康咨詢、計算機知識培訓、法律知識、戲曲音樂等各類專題講座。

第六，老年讀者到館翻閱、借讀等服務常態(tài)化。這項是圖書館為老年讀者服務的最基礎工作。如設立專門的老年閱覽室，加強室內(nèi)的照明亮度，配備電腦、電視機、空調(diào)等設備，放置飲水機、水杯、常用急救藥品、助聽器、老花鏡等日常用品，購買舒適的桌椅，設置適合老年人取閱方便的書架、訂閱適合老年人看的圖書報刊，設置專門的老年人指示標牌等，盡力為老年人營造一個溫馨友好的閱覽環(huán)境。

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作者簡介

張秀枝（1983-），女，廈門市圖書館。