淺談建筑質量監督管理中存在的問題及對策

于清華+張紅靜

摘 要：本文首先分析了建筑質量監督管理的重要性，基于此分析了當前建筑質量監督管理存在的問題：建筑質量監督的法律制度存在缺陷，權利與義務關系不明確，監督的重視程度不夠。然后分析了提升建筑質量監督管理水平的策略：建筑質量監督的法律制度有缺陷，增強企業員工的責任意識與質量意識。

關鍵詞：建筑質量；監督；問題；對策

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）28-74-2

0 引言

建筑業作為國民經濟的先導性產業和基礎型產業，有著促進經濟發展重要的責任。近些年來，伴隨著我國城鎮化與工業化不斷發展，建筑行業大發展也逐漸加快，建筑行業的整體規模加大，并且實力有所提升。然而，當前建筑工程項目建設過程中，存在的各種問題越來越多，尤其工程質量問題和國家及人們的生命財產安全息息相關，因此，面對競爭日益激烈的工程建設市場，提高建筑工程項目建設的質量對于企業的發展有著非常重要的作用和意義。

1 建筑質量監督管理的重要性

建筑工程主要是以房屋、橋梁與道路為代表，并且這是國家國民經濟發展的重要組成部分。建筑工程的質量是能夠衡量建筑工程效果、作用和效果的中心標準。建筑工程的質量的監督與管理，其中涉及大部分的內容，其中包含政府質量監督管理部門、建筑承包單位 、政府監督管理部門等多個個體，經由自身的職責的履行進而嚴格規范工程的流程。建筑工程的監督管理是事關社會人民群眾的切身利益并且與社會利益有著重要的關系，對于社會進步、社會經濟發展與社會和諧有著重要的作用。

2 當前建筑質量監督管理存在的問題

2.1 建筑質量監督的法律制度有缺陷

我國當前已經頒布了很多的與建筑質量監督相關的法律制度，政府監督與管理的體系初步形成。但是，并沒有專門的機構進行險關的法律法規的制定，只是分散的文件進行聯結從而產生了一些法律法規。這些法規有的操作性不強，有的前后矛盾，使的建筑質量監督的職責難以落實到實處。

2.2 權利與義務關系不明確

建筑工程質量監督管理部門涉及眾多部門，但是這些部門的職責并沒有明確有個很好的設置。各個不同的監管部門之間還存在著模糊與交叉的地帶。所以，建筑工程質量監管的部門應該進行責任與權利的明確劃分，從而防止工程質量監管責任的互相推諉的現象出現。

2.3 監管的重視程度不夠

一方面，因為當前建筑行業的市場秩序并不算規范，存在著很大的漏洞。一些建筑企業機構因為相關的生產的量不足，便不顧市場規則惡意壓價搶占市場份額；工程項目建設單位將一些發包工程的進行不科學的分羹，從而轉包或者進行其他的掛靠。這些過程之中，一些個體在經濟利益不良的風氣影響下，使得建筑工程在施工過程之中，降低了用料的質量并且常常以次充好。

2.4 建筑施工中存在較多不規范的行為

雖然我過市場經濟體系逐漸完善，但是在市場經濟中所固存的自發性、盲目性以及滯后性的弊端依然存在，這在建筑市場中有更為明顯的體現。而且，我過建筑行業相對于外國現金國家水平較低、起步較晚，導致建筑行業相應的法律體系不夠完善，監督機制缺乏。主要有以下幾點。第一，少數施工單位欠缺資格，相應的法律證件不去，根本沒有承包建筑項目施工的資格。而且，有的施工單位在承包工程后，還進行轉包，極大地降低了建筑的施工資金，從而導致建筑施工的質量差異。第二，在進行建筑項目投招標過程中，幾個施工單位李娜和壓低工程價格，甚至在工程承包后將工程進行轉包，導致了工程的施工管理混亂，幾個施工單位相互推卸責任，嚴重降低了施工進度和施工質量。

3 提升建筑質量監督管理水平的策略

3.1 提升法律制度的建設

按照相關的社會主義制度的市場經濟制度與國際經濟貿易的規則，將市場主體的行為進行完善，并且合理理順市場機制的行為，并且將相應的招標與投標制度進行管理與科學化。相關的部門必須因該加強法制教育，并且加大響應的執法力度，不可以姑息不正常的現象的存在。

3.1.1 加強工程招投標管理

需要著重加強對于工程的招標管理，重點是需要完善工程的勘察、設計與監理等的制度。

3.1.2 規范市場準入制度

打擊轉包、掛靠等違法的現象，并且嚴格審查具有承包項目資質的工程承包商。

3.1.3 加強要素市場建設

大力培育、規范和發展工程、勞動力、機械設備租賃、技術、 信息、資金等建筑要素市場，提高各要素市場的社會化和市場 化程度，建立完整配套的建筑市場體系。

3.2 增強企業員工的責任意識與質量意識

針對當前建筑企業的人員之中素質與管理經驗普遍不足的現象，應該加大建筑企業的人力資源開發的力度，并且著力于培養一批高素質的人才，并且建立優良的培訓制度，打造優秀的人才機制，并且提升建筑施工的人才市場的質量，完善相關的配套的建筑市場體系。

3.3 應用現代信息技術，提升有效性

在建筑工程質量監督管理過程之中應該采用比較現代的管理手段與技術，并且實現工程進度管理的信息豐富化，并且不斷借助相關的網絡服務的技術與手段，將監督管理的信息進行高效率的共享，提升建筑工程監督管理的現代化水平。在工程竣工與驗收的階段，應該想方設法進行建設工程質量的合理處理，并且做好相關質量終身制與相關的備案制度，最后形成比較合適與合理的財務管理制度，做好資金管理與成本核算，減少工程款項的拖欠的現象的發生。

3.4 建立健全工程質量監督抽測制度

建筑施工質量對建筑企業具有極高的重要性，更會對社會產生中澳的影響，所以必須加強對建筑施工質量監督抽測，并且建立健全相應的監督制度，加強支付執行力度。如果想要做好對建筑施工質量的監督和檢測工作，就必須完善相應的管理制度，例如要求施工單位建立對施工人員的獎懲制度、檢測機構對現場監督檢測人員的廉政制度建設以及業主對現場工程實體的隨機取樣和見證抽測制度，從源頭上增加管理方法等，通過多種方式保障建筑施工質量的完善性。同時也執行過程中，可以通過法律文件和各地成熟經驗來進行輔助，確保制度的合理性、科學性。

4 結束語

建筑工程的質量監督及其管理是一個整體，需要綜合當前建筑工程的各個環節，在各個環節之中應該進行很好的質量監督及安全管理。尤其是當前與今后的一段時期，有關的建筑部門應該秉持著綠色、開放、共享并且提升的發展理念，不斷開發出新的機制，并且合理創新相關的理念，提升建筑工程質量并且提升建筑施工的總和效益，推動建筑行業健康且快速的發展。

參 考 文 獻

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