提高能效支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展——訪集團公司能源管理與環(huán)境保護部副主任陳廣衛(wèi)

□ 本刊記者 許帆婷

提高能效支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展——訪集團公司能源管理與環(huán)境保護部副主任陳廣衛(wèi)

□ 本刊記者 許帆婷

到“十二五”末，中國石化實施“能效倍增”計劃項目1057個，節(jié)能185萬噸標煤，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益相統(tǒng)一。“能效倍增”計劃獲“中國企業(yè)十大綠色行動獎”。

青島煉化實施的“漸進追趕”能源管理模式，獲得2015年國際“十佳”節(jié)能實踐稱號。劉強 攝

編者按：中國石化大力推進綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)，在國有企業(yè)中首次推出“能效倍增”計劃，節(jié)能降耗取得顯著成效，超額完成國家“十二五”節(jié)能考核目標任務(wù)。“能效倍增”計劃獲“中國企業(yè)十大綠色行動獎”。

本期《關(guān)注》欄目推出“能效倍增”專題報道，全方位展示中國石化在實施“能效倍增”計劃方面取得的階段性成果，以及繼續(xù)推進“能效倍增”計劃的主要思路。幫助讀者加深對中國石化推動綠色低碳發(fā)展情況的了解，同時促進廣大干部員工積極參與“能效倍增”計劃行動，加快中國石化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

為落實國家能源消費“雙控制”目標任務(wù)，集團公司積極踐行綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，依靠節(jié)約能源、提高能效、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備“四輪驅(qū)動”推進能源管理工作。其中，“能效倍增”計劃秉承“節(jié)約是最大的資源”的理念，以促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為目標，通過管理節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟和開展合同能源管理等六大措施，提高能效，實現(xiàn)能效倍增。

“能效倍增”計劃于2014年6月24日經(jīng)黨組審議通過，在中國石化全系統(tǒng)范圍內(nèi)實施。中國石化成為國有企業(yè)中首次推出類似計劃的企業(yè)。記者就“能效倍增”計劃的部署、落實、進展情況等相關(guān)問題，采訪了集團公司能源管理與環(huán)境保護部陳廣衛(wèi)副主任。

多措并舉促計劃實施

記者：在“能效倍增”計劃具體落實過程中，集團公司采取了哪些措施保證計劃順利實施？

陳廣衛(wèi)： 一是加強領(lǐng)導。總部和各事業(yè)部（管理部、專業(yè)公司）、企業(yè)成立了“能效倍增”計劃領(lǐng)導小組，主管領(lǐng)導任組長，計劃、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等相關(guān)部門負責人為組員，實施“能效倍增”計劃成為總部各相關(guān)部門和企業(yè)日常重點工作之一。

二是落實責任。總部各相關(guān)部門負責制定“能效倍增”計劃總體方案、落實項目投資計劃和業(yè)績考核工作。事業(yè)部（管理部、專業(yè)公司）是“能效倍增”計劃管理主體，負責項目投資、實施、驗收、后評估等工作。企業(yè)是“能效倍增”計劃的責任主體，負責本企業(yè)“能效倍增”計劃的具體實施。

三是分解目標。根據(jù)集團公司“能效倍增”計劃階段和年度目標，各事業(yè)部（管理部、專業(yè)公司）和企業(yè)制訂了各自的子計劃，把指標分解到企業(yè)、作業(yè)部、班組，逐級傳遞壓力，落實責任。勝利油田、鎮(zhèn)海煉化、天津石化、海南煉化、九江石化等企業(yè)編制了“能效倍增”計劃3年滾動計劃，細化實施方案，明確目標進度。

四是嚴格考核。建立例會制度，每季度通報工作做法好、效果好的企業(yè)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗，加強激勵；同時通報工作效果差、項目效益不好的企業(yè)，加強約束和督促，并將考核結(jié)果納入企業(yè)年度績效考核當中。

五是多措并舉，全面推動。通過管理推動，功夫下在現(xiàn)場，在嚴、細、實上下功夫，杜絕“跑冒滴漏”和非計劃停車；建立符合《能源管理體系要求》、與企業(yè)一體化管理銜接的能源管理體系。通過項目推動，“能效倍增”計劃項目與發(fā)展建設(shè)項目同等對待，同等管理，保證投資盤子；能先上的項目先上，優(yōu)先安排投資，看準的項目快干，早見成效。通過技術(shù)推動，大力推廣成熟、適用節(jié)能技術(shù)，在系統(tǒng)內(nèi)進行復制，收到事半功倍的效果。通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，關(guān)停能耗高、污染大、效益差的裝置，淘汰國家明令淘汰的落后設(shè)備。

鎮(zhèn)海煉化抓住項目全流程能效管理，從總流程、裝置工藝本身上優(yōu)化，選用先進工藝和技術(shù)領(lǐng)先的節(jié)能型催化劑。圖為反應器內(nèi)襯改進。萬里 攝

認真實踐初見成效

記者：目前，實施“能效倍增”計劃第一階段已經(jīng)結(jié)束，取得了哪些階段性成果？

陳廣衛(wèi)：“十二五”期間，集團公司萬元產(chǎn)值綜合能耗從2010年的0.589噸標煤下降到2015年的0.546噸標煤，降幅7.3%，實現(xiàn)節(jié)能量700萬噸標煤，超額完成國家“十二五”節(jié)能考核目標任務(wù)。2015年溫室氣體排放總量較“十一五”末下降4.7%。納入碳交易試點企業(yè)2013～2015年碳配額履約率100%。

到“十二五”末，中國石化實施“能效倍增”計劃項目1057個，實現(xiàn)節(jié)能185萬噸標煤。“能效倍增”計劃的實施，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益相統(tǒng)一，提升了中國石化品牌形象，得到了國內(nèi)外的好評和認可。在2015年聯(lián)合國全球契約中國網(wǎng)絡(luò)主辦的第三屆“生態(tài)文明·美麗家園”關(guān)注氣候中國峰會上，集團公司“能效倍增”計劃獲“中國企業(yè)十大綠色行動獎”。青島煉化實施的“漸進追趕”能源管理模式，被評選為2015年國際“十佳”節(jié)能實踐。

在2016年7月18日，國資委公布的2015年度石油石化行業(yè)中央企業(yè)能效對標結(jié)果中，中國石化3家企業(yè)榮獲能效最優(yōu)企業(yè)稱號，其中青島煉化榮獲1000萬噸級以上原油加工能效最優(yōu)企業(yè)稱號；海南煉化榮獲500萬～1000萬噸級原油加工能效最優(yōu)企業(yè)稱號；鎮(zhèn)海煉化榮獲60萬噸級以上乙烯生產(chǎn)能效最優(yōu)企業(yè)稱號。

在2016年7月27日，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會公布的2015年度能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布會和總結(jié)表彰“十二五”全國石油和化工行業(yè)先進會議上，鎮(zhèn)海煉化代表能效“領(lǐng)跑者”標桿企業(yè)在大會作經(jīng)驗介紹。在重點耗能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”標桿企業(yè)評選活動中，青島煉化獲得500萬噸以上原油加工企業(yè)第一名，廣州石化獲得500萬噸以上原油加工企業(yè)第二名；鎮(zhèn)海煉化獲得乙烯生產(chǎn)企業(yè)第一名，茂名石化獲得乙烯生產(chǎn)企業(yè)第二名。勝利油田等15個單位被評為“十二五”全國石油和化工行業(yè)節(jié)能先進單位，中石化節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司等6個單位被評為“十二五”全國石油和化工行業(yè)節(jié)能優(yōu)秀服務(wù)單位。

記者：“能效倍增”計劃在推進的過程中，取得了哪些值得推廣的經(jīng)驗，有哪些比較好的做法？

陳廣衛(wèi)：在“能效倍增”計劃實施推廣過程中，我們有一些比較好的做法。

在踐行綠色低碳戰(zhàn)略，完善能源管理體制機制方面，建立健全節(jié)能減排組織管理體系。各事業(yè)部（管理部、專業(yè)公司）和企業(yè)均確定了能源管理主管部門和節(jié)能管理崗位，從頂層設(shè)計上搭建完成能源管理組織體系。企業(yè)內(nèi)部也將節(jié)能工作責任落實到工段、班組、操作崗位，形成一個多層次、上下銜接、運轉(zhuǎn)有效的節(jié)能減排管理工作體系。

“十二五”期間，集團公司先后制定下發(fā)《中國石化節(jié)約能源管理辦法》《中國石化節(jié)能與達標目標責任評價考核辦法》《中國石化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法（試行）》《中國石化“能效倍增”計劃評價考核辦法》等規(guī)章制度。初步實現(xiàn)能源管理運行機制的“四個同步”，即在編制發(fā)展規(guī)劃時，同步做好節(jié)能規(guī)劃；在確定投資計劃時，同步保證節(jié)能投資需求；在制訂生產(chǎn)計劃時，同步確認節(jié)能許可條件；在組織檢查考核時，同步落實節(jié)能工作情況。加強績效考核體系建設(shè)，推動節(jié)能減排降碳工作深入開展。創(chuàng)造性地建立了燃動能耗一體化評價考核體系，通過核算企業(yè)燃動能耗成本、燃動能耗污染物產(chǎn)生量、燃動能耗二氧化碳產(chǎn)生量，從三個維度評價企業(yè)的經(jīng)濟效益和環(huán)境承載力，引導企業(yè)優(yōu)化調(diào)整燃動結(jié)構(gòu)，減少污染物和溫室氣體排放。特別是對于污染物排放限值低的地區(qū)，促進企業(yè)調(diào)配低硫、高熱值煤炭，使用地熱、太陽能等清潔能源，實施大用戶直購電、以汽定電、內(nèi)汽外電等措施，降低能耗、減少排放。

推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，促進產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化。通過召開集團公司技術(shù)交流會，搭建信息共享平臺；通過編印下發(fā)《集團公司十大節(jié)能技術(shù)推廣目錄》，促進成熟、適用先進節(jié)能技術(shù)在更多企業(yè)開花結(jié)果。通過開展節(jié)能技術(shù)服務(wù)，組織專家深入企業(yè)交流能量系統(tǒng)全局優(yōu)化、低溫余熱綜合利用、煉廠氫氣資源優(yōu)化利用、污水汽提-溶劑再生裝置蒸汽優(yōu)化等成熟適用節(jié)能技術(shù)，為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，促進產(chǎn)學研成果的轉(zhuǎn)化。尊重基層的首創(chuàng)精神，倡導和推進基層管理創(chuàng)新實踐，積極探索節(jié)能降耗的新方法、新途徑和新模式。進行全廠能量系統(tǒng)整體優(yōu)化：優(yōu)化總加工流程，減少工藝用能；優(yōu)化匹配公用工程系統(tǒng)，優(yōu)化配備燃料、氫氣和蒸汽，最大限度降低系統(tǒng)能耗；優(yōu)化能量回收環(huán)節(jié)，采用有機朗肯循環(huán)發(fā)電、溴化鋰制冷、液力透平、卡琳娜循環(huán)發(fā)電等技術(shù)，回收系統(tǒng)內(nèi)低溫熱水、乏汽、煙氣等余熱余壓資源，確保對余熱余壓資源綜合利用。“十二五”期間，煉油綜合能耗、乙烯燃動能耗明顯下降。

在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘能源利用潛力方面，推動“以汽定電、內(nèi)汽外電”措施落實。利用國家電力體制改革兩頭放開的政策，降低外購電成本；發(fā)揮CFB鍋爐摻燒煤的特點，減少脫硫脫硝成本和排污費；在保證供熱需求的基礎(chǔ)上，調(diào)整抽凝機組的凝汽量降為最小工況，減少凝汽發(fā)電量；將抽凝機組改為抽背機組，降低凝汽發(fā)電量；推進“上大壓小”項目，建設(shè)超臨界熱電機組，提高機組效率，降低排放。淘汰落后產(chǎn)能、工藝和設(shè)備。集團公司堅決按照國家的相關(guān)規(guī)定，關(guān)停部分高耗能、高污染和虧損嚴重的小煉油、小化工、小熱電裝置；淘汰落后電機、變壓器和泵；改造油田企業(yè)的低效加熱爐。加強節(jié)能監(jiān)測，挖掘節(jié)能潛力。依托中國石化節(jié)能監(jiān)測中心，對煉化企業(yè)大機組、主要動力設(shè)備和油田企業(yè)注水系統(tǒng)、機采系統(tǒng)、集輸系統(tǒng)能源利用狀況進行監(jiān)測。

建設(shè)能源管理中心，提高能源管理信息化水平。以“能效最大化，能流可視化，在線可優(yōu)化”為目標，積極開展中國石化能源管理中心建設(shè)工作。建設(shè)采用先試點，后推廣，整體規(guī)劃，分步實施的原則，首先在燕山石化和揚子石化兩家試點企業(yè)建設(shè)和應用， 2014年9月陸續(xù)啟動茂名石化、齊魯石化、天津石化、鎮(zhèn)海煉化、九江石化、青島煉化、海南煉化等7家推廣企業(yè)的現(xiàn)場實施工作。截至2015年底，7家推廣企業(yè)均實現(xiàn)能流管理上線單軌運行。能源管理中心建設(shè)不僅提升了企業(yè)產(chǎn)能和用能的優(yōu)化水平，而且使企業(yè)收獲了豐富的管理成果。

強化能力建設(shè)，積極參與碳交易。碳資產(chǎn)管理隊伍初具規(guī)模。多次組織碳盤查、碳交易、溫室氣體減排項目申報等培訓，累計培訓近千人次。按照ISO14064標準，完成5年全系統(tǒng)碳盤查，摸清排放家底，固化了溫室氣體核算模板，并制定了《化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放量計算方法》，為碳資產(chǎn)管理奠定了堅實的基礎(chǔ)，相關(guān)工作走在國內(nèi)企業(yè)前列。大力開展二氧化碳捕集、利用試驗研究。啟動了國內(nèi)首個CCUS利用示范項目，已累計注入二氧化碳近270萬噸、增油23.5萬噸，年注入二氧化碳能力35萬噸。積極參與碳交易，試點企業(yè)碳交易額累計超億元，并參股北京環(huán)境交易所和上海環(huán)境能源交易所。

鏈接

“能效倍增”計劃

2014年6月24日，經(jīng)集團公司黨組審議通過，在中國石化全系統(tǒng)范圍內(nèi)實施“能效倍增”計劃。“能效倍增”計劃分三個階段。

>第一階段，到2015年，能效提高20%；

>第二階段，到2020年，能效提高65%，實現(xiàn)增產(chǎn)不增能；

>第三階段，到2025年，提高能效100%，實現(xiàn)能效倍增。

以創(chuàng)新驅(qū)動節(jié)能減排

記者：“能效倍增”計劃第二階段的主要思路和措施是什么？

陳廣衛(wèi)：第二階段，要以生態(tài)文明建設(shè)思想為指導，秉承“節(jié)約是最大資源”的理念，堅持節(jié)約、清潔、高效、可持續(xù)發(fā)展方針，全力推進“能效倍增”計劃，統(tǒng)籌節(jié)能、減排、降碳一體化管理，突出創(chuàng)新和效益，以創(chuàng)新驅(qū)動節(jié)能減排，以節(jié)能支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)中國石化綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略目標。

堅持節(jié)能增效與減排降碳相結(jié)合，堅持突出重點與全面推進相結(jié)合，堅持優(yōu)化存量和控制增量相結(jié)合，堅持先進技術(shù)引進和成熟技術(shù)推廣相結(jié)合。

為進一步推進“能效倍增”計劃，集團公司將采取以下措施：

一是完善節(jié)能管理體系。完善節(jié)能管理制度體系，建立健全節(jié)能管理組織體系，加快建成全面的企業(yè)能源管理體系，加強責任落實。

二是強化項目節(jié)能管理與控制。強化增量投資項目能效水平管理，建立能評管理制度；加強能效審查在項目設(shè)計審查中的作用，實現(xiàn)新項目起點高、要求高、耗能低；建立投產(chǎn)項目的能源消費總量控制約束，使之成為促進中國石化提質(zhì)增效的抓手。

三是健全技術(shù)促進節(jié)能的保障機制。緊貼生產(chǎn)經(jīng)營實際和公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，完善節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系。建立節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新平臺，做好節(jié)能新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范，建立節(jié)能技術(shù)推廣的專門組織體系，加大對應用節(jié)能新技術(shù)的獎勵和考核激勵力度。

四是穩(wěn)步推動發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以綠色低碳戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以打造公司新的經(jīng)濟增長點為目標，加快適應新常態(tài)，大力實施體制機制改革，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要加強對外合作，整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺。要對節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)進行科研攻關(guān)，促進節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵裝備質(zhì)量改善，加快核心設(shè)施的國產(chǎn)化進程；著力發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏郊又蹈叩母叨嘶a(chǎn)品，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為中國石化新的經(jīng)濟增長點。