成本管理在市政道路改造項目中的應用

苗 峰 松

(潞城市市政管理處，山西 潞城 047500)

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·建設經濟·

成本管理在市政道路改造項目中的應用

苗 峰 松

(潞城市市政管理處，山西 潞城 047500)

以某道路改造工程為例，從成本估算、預算、決算三方面，闡述了成本管理在實際工程中的應用，并針對施工項目成本管理中存在的問題，提出了相應的解決措施，從而實現節能降耗、提升經濟效益的目標。

道路，成本管理，預算成本，成本估算

1 緒論

1.1 選題背景和意義

隨著改革開放的深入，在經濟社會日益發展的今天，我國還有很多的企業成本管理沒有科學地，系統地開展起來，這主要都是由于沒有長遠的發展規劃和精細的管理模式，制約著企業的生存和發展。

可以說，通過成本管理，取得的是進行項目管理的重要的信息。對信息的需求是為了更多的獲取收益。在經濟發展的大潮中，有很多工程等待建筑，而建筑企業的快速發展，普遍的運用了粗放型的經營戰略。在長期競爭中，企業只有推動成本戰略才能逐漸的建立起資源的優勢，這樣才能適應現代項目成本管理的戰略發展需要。

1.2 項目成本管理文獻綜述

李延罡(2007)從戰略層和策略層兩個層面指出我國施工企業在成本管控方面存在的問題，同時針對性的給出對策，強調成本管理的核心是成本控制，應該加強成本估算和成本控制的管理。

李江洋(2010)采用ABC法，對企業施工成本進行核算，針對項目成本中的間接成本進行研究，重新分析，從而實現降低間接成本。

Olivier de La Villarmois(2011)等提出了附加值單位法，進一步細化了成本分類，以實現對決策的支持以及促進預算的有效性。

Abdulaziz A．Bubshait(2003)采用問卷調查方法，針對項目中的超支和延期問題，提出應該在工程合同中進一步加強獎懲機制，以此來達到對項目全面的控制，降低項目成本。

蘆峰等(2008)通過國內外成本控制方法的研究，提出了科學完整的動態控制方法。只有采用現代化的管理模式，加強成本管理，才能實現節能降耗、提升效益的目的。

莫瓊等(2012)通過理論研究和現狀分析，提出應該建立一套責任成本管理體系，來針對常出現的責權利不清晰以及獎懲機制不健全等問題，該體系可以有效的加強施工企業項目成本管理，提升企業經濟效益。

2 道路改造項目的成本管理實際案例分析

2.1 項目概述

本案例為城市道路主干道改造項目，改造路段北起人民街，南至府東路，起點樁號K0+000，終點樁號K0+29054.83，全路段總長29 km，系大中型城市城區主要交通干線之一。長期以來，該區域內城市基礎設施陳舊，道路和綜合管網建設滯后。為此，通過本次老舊道路的更新改造，提升城市形象，完善城市功能，改善道路交通條件，全力實現城市發展新的篇章。主要的工程量有：1)拆除工程，包括機動車道原水泥混凝土面層拆除、小區出入道口拆除及原水穩層拆除等。2)道路工程，包括土石方開挖、路床整形碾壓、級配砂礫石墊層回填、灰土回填、舊混凝土路面換板修補、車行道角隅鋼筋補強、檢查井、雨水口鋼筋補強以及瀝青混凝土路面整套工序等。3)排水工程，包括鋼混凝土排水管敷設、現澆雨水口、污水檢查井、磚砌污水出戶檢查井、溝槽土石方開挖、砂卵石、灰土回填等。4)交安工程，包括交通標線繪制、交通標牌安裝、人行道、機動車道信號燈安裝等。

2.2 道路改造項目的成本估算

項目成本見表1。

表1 項目成本表 萬元

基礎工程實際成本與目標成本對比見表2。

表2 基礎工程實際成本與目標成本對比表 萬元

項目實際成本匯總表見表3。

表3 項目實際成本匯總表 萬元

項目預算成本與目標成本匯總表見表4，項目實際成本估算匯總表見表5。

可以對比估算出項目目標成本：人工費575.4×2=1 150.8萬元；材料費6 846.3×2=13 692.6萬元；機械費1 561.5×2=3 123萬元；其他費用1 143.4×2=2 286.8萬元；合計為20 253.2萬元。A項目實際成本：人工費598.6×2=1 197.2萬元；材料費6 755.9×2=13 511.8萬元；機械費1 532.2×2=3 064.4萬元；其他費用1 159.8×2=2 319.6萬元；合計為20 093萬元(見表6)。可以得出路基工程中清表、路基填筑、路基開挖、軟基處理等方面也是需要人工費、材料費、機械費、其他費用。

表4 項目預算成本與目標成本匯總表 萬元

表5 項目實際成本估算匯總表 萬元

表6 項目實際成本與目標成本匯總表 萬元

項目實際成本比目標成本超支了160.2萬元，其原因有四個方面:第一，項目活動消耗和占用的數量以及價格都比預估的高；第二，項目的工期比實際花費的工作時間要多，單位時間內消耗的資金多了；第三，項目的質量越高所消耗的資源就會增加；第四，項目的范圍越大項目的成本就會越高。

2.3 道路改造項目的成本預算

可預算出該項目成本：人工費607.6×2=1 215.2萬元；材料費6 903.5×2=13 807萬元；機械費 1 657.9×2=3 315.8萬元；其他費用1 198.4×2=2 396.8萬元；合計為20 734.8萬元。表7為實際成本與預算成本表。項目中實際成本與預算成本中還包括路基工程中的預算，如表8所示為路基工程中預算成本與目標成本比較表。

表7 實際成本與預算成本匯總表 萬元

該項目的總成本比預算成本降低了接近642萬元，人工費比實際成本降低接近18萬元，這主要是因為物價下調這一宏觀因素，導致的人工費單價差，趕工時加班工資也比原本低了不少。材料費降低了接近296萬元，是因為和供應商有長期的合同，使材

料價格沒有那么大的上漲。同時，施工過程中嚴格管理以及新型材料的投入減少了不少浪費，節約了材料費用。機械費降低了接近252萬元，盡管燃油費上漲，但由于加強了對機械的管理，總的來說還是降低了機械費用。 在嚴格的管理和控制執行下，其他費用也得到節省，這和成本管理的有效實施密不可分。

表8 路基工程預算成本與目標成本匯總表 萬元

2.4 道路改造項目的成本決算

可以看出該項目總預計投資為22 822萬元，在道路改造過程中支出20 093萬元，在實際成本中人工費1 197.2萬元/預算成本20 734.8萬元=5.7%；實際成本中的材料費13 511.8/預算成本20 734.8萬元=65.1%；實際成本中機械費3 064.4萬元/預算成本20 734.8萬元=14.8%；實際成本中其他費用2 319.6萬元/預算成本20 734.8萬元=11.2%。實際成本占預算成本的96.8%，剩下的3.2%為項目中不可避免的費用。

3 結語

隨著近年來市場競爭日益激烈，在道路項目施工企業越來越高的要求中，企業的施工成本管理卻成了一個項目在既定的時間限期內，按預定的目標，保質保量地完成某項任務，以獲得投資最大的經濟效益，已成為人們日益關注和重視的問題。因此新的管理模式更加的需要企業財務部門與經營、計劃、施工生產、物資、設備等部門緊密的配合，從而在道路施工建設當中把成本管理問題詳細的做出解決。

[1] 李延罡.工程施工項目成本管控問題研究[J].建筑經濟，2007(6):84-85.

[2] 李江洋.作業成本法在建筑施工企業成本核算中的運用[J].經營管理者，2010(4)：233.

[3] 蘆 峰，何體才，金 磊.國內外建筑施工項目成本控制比較研究[J].沿海企業與科技，2008(6):132-134.

[4] 莫 瓊，余 泳，張 勇，等.中國工程項目責任成本管理體系探究[J].經濟研究導刊，2012(1):93-94.

[5] Olivier de La Villarmois,Yves Levant．From adoption to use of a management control tool：case study evidence of a costing method[J].Journal of Applied Accounting Research，2011，12(3):234，259.

[6] Abdulaziz A.Bubshait.Incentive/disincentive contracts and its effects off industrial projects[J].International Journal of Project Management，2003，21(1)：63-70.

Application of cost management in municipal road transformation project

Miao Fengsong

(LuchengMunicipalAdministrationDepartment,Lucheng047500,China)

Taking the road transformation engineering as an example, starting from three aspects of cost estimation, budget and final accounting, the paper describes the application of cost management in actual engineering. In light of construction project cost management problems, it puts forward corresponding solving measures, so as to realize the targets of saving energy and reducing consumption and improving economic benefits as well.

road, cost management, budget cost, cost estimation

1009-6825(2016)27-0203-02

2016-07-11

苗峰松(1979- )，男，工程師

TU723.3

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