文、圖|本刊記者 桂 生
進企業——增強企業自主培訓的“內功”
文、圖|本刊記者桂生

▲ 瀏陽市關口街道安監站人員對企業安全教育培訓進行指導
“過去企業在培訓方面比較依賴監管部門,現在我們正加強引導、加大安全培訓執法力度,把‘三級’安全教育培訓變成企業內部安全管理的自覺、自主行為。”瀏陽市安監局宣教科科長羅建平表示。
“這是我們第一季度督導煙花爆竹等重點行業(領域)開展企業開復工安全培訓第一課的通報。”羅建平拿出一份文件給記者。通報顯示,3月18日—4月1日連續不斷的培訓中,摸底人數2797人,實際參加人數3002人。
“各安監站專人帶班考勤,每場培訓人數齊、秩序好,實際參加考試3002人中,及格率達96.2%。不及格的114人由安監站通報至企業,并由安監站組織重新培訓。”羅建平說。
瀏陽市安監局年初下發了通知,要求抓好開復工全員安全培訓第一課,各安監站對企業內部組織的開復工培訓教育第一課進行檢查把關,要求企業開復工培訓教育課件內容、培訓時間、參加人員、考核情況報安監站備案。
“市安監局開展了有獎征集煙花爆竹、礦山、危險化學品等八行業安全生產重點時段員工培訓輔導課件,免費提供給相關企業,督促企業結合自身實際,完善培訓內容,由企業主要負責人、安全員作為培訓主講。”羅建平介紹。

▲瀏陽市組織煙花爆竹企業員工進行培訓
市安監局組織對企業開復工安全培訓第一課進行了“回頭看”,要求認真落實瀏陽市安監局對安全培訓作出的工作安排,未按要求開展開復工安全培訓第一課的企業必須“補火”。
為推進瀏陽市煙花爆竹安全培訓工作創新發展,培養一支“要安全、懂安全、會安全”的從業人員隊伍,市安監局2015年開展了“安全生產巡回大講堂”活動。
羅建平表示,今年將結合深化“巡回大講堂”活動,督促企業開展汛期、高溫停產期、秋冬生產旺季等重點時段安全防范的培訓工作。持續抓好對安全培訓執法力度的同時,嚴查嚴處企業安全培訓的違法違規行為。
“雖然煙花爆竹專業知識我不是太懂,可是安全管理、安全意識方面我可以多講一講。”關口街道辦事處工委副主任凌旺在對華鑫出口煙花廠86名員工進行培訓時說。
在市安監局第一季度通報中,該廠有3名工人考試不合格,關口街道安監站和企業組織他們重新進行了學習。“現在廠里的‘三級培訓’主要由我們的管理人員負責,‘每周一小結、每月一大結’已經成了固定動作。”該廠安全生產負責人李發祥表示。
為深入貫徹落實湖南省安委會關于安全生產“四大三基”的要求,瀏陽市緊扣創建省安全生產示范縣(市、區)和“安全生產基層基礎年”工作部署,多渠道、多手段增強企業內部自主全員安全培訓功能,著力推進生產經營單位全員安全教育培訓工作。
瀏陽市安委辦《深入推進2016年安全生產大培訓的工作方案》提出:要積極督促、支持、引導各生產經營單位依法依規開展“三級”安全生產教育培訓,進一步提升從業人員安全防范意識和安全操作技能,實現企業“三級”安全生產教育培訓率達到100%。
“各安監站將著力做好指導企業開展安全培訓的服務工作,幫扶企業編制和完善年度安全培訓計劃,對于暫不具備培訓能力的企業,引導企業培養自己的師資力量,或委托培訓機構實施安全培訓,逐步化解企業依賴監管部門‘保姆式’培訓服務的矛盾。”羅建平說。
根據安排,市安監局將聘請資深教育培訓專家,開設師資培訓課,鼓勵企業安全培訓管理人員參加,提升培訓講授能力。暫時缺乏師資、教學設備及培訓場地的企業,由市安監局派教師、帶設備、送培訓到鄉鎮、到企業,根據企業需要,實行免費“訂單式”培訓服務。
市安監局要求,安監系統干部上講臺,各鄉鎮(街道)安監站長上煙花爆竹安全管理人員、特種作業人員培訓班講臺不少于10堂課。“安全生產巡回大講堂”完成不少于200堂課,培訓不少于2.5萬危險工序操作員工的任務。
瀏陽市要求各負有安全生產行業監管職責的鄉鎮、街道和有關市直部門結合本轄區、本行業(領域)的實際,督促、支持、引導生產經營單位認真開展全員安全教育培訓。各單位開展或實施安全生產大培訓情況納入安全生產季度考評內容,每季度對各單位工作開展情況進行抽查。
“安監部門對我們的教育培訓提出了要求,而我們自己也在思考一些有效的培訓方式,最近開始推行的‘班前學安全’活動對員工加強自我教育幫助很大。”瀏陽市關口豪東花炮廠專職安全員彭禮華說。