在“精”字上做文章科學設(shè)置考核指標

在“精”字上做文章科學設(shè)置考核指標

考核誰，誰肩頭的責任就會轉(zhuǎn)化成壓力；考什么，考核重點就是推動振興發(fā)展要努力的方向。

“選人用人出現(xiàn)違規(guī)問題，每起扣2分”“對于干部群眾反映班子不團結(jié)意見集中扣5分，反映主要負責人作風不民主意見集中扣5分”……各市平均設(shè)置一級指標11個、二級指標43個、三級指標158個；各省直部門平均設(shè)置一級指標4個、二級指標34個、三級指標62個。以“庖丁解牛”的精密與細致，將考核指標“全覆蓋”，對該考的單位應(yīng)考必考，對該考的項目應(yīng)考盡考，使考核觸角“橫向到邊、縱向到底”。

全省緊緊圍繞貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和“四個著力”戰(zhàn)略舉措，緊緊圍繞遼寧省委十一屆十二次全會和全省經(jīng)濟工作會議的部署，緊緊圍繞落實“十三五”規(guī)劃，科學設(shè)置共性指標和個性指標。考核指標的科學設(shè)置，讓“大考”指向清晰、具體。

兩個新的考核辦法充分體現(xiàn)了“分層分類”的要求，是對以往組織部門干部考核、政府績效考核和機關(guān)目標管理考核進行的整合和創(chuàng)新，堅持共性與個性相統(tǒng)一、客觀實際與主觀努力相統(tǒng)一、上評與下議相統(tǒng)一、年度考核與平時了解相統(tǒng)一、考核中心工作與考核黨建工作相統(tǒng)一，充分運用現(xiàn)代管理等理論和現(xiàn)代信息技術(shù)，更加有利于保證考核的科學性、規(guī)范性、準確性，真正把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的工作實績考全面、考真實、考準確。

把各市和省直部門的實績考核工作區(qū)分開來，分別制定了《遼寧省市級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績考核辦法（試行）》和《遼寧省省直部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績考核辦法（試行）》。將領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部分別作為考核對象，既考班子，又考干部。

對全省14個市，針對不同的區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和功能定位，劃分為特大城市、沿海中等城市、東部山區(qū)、遼西北地區(qū)4種類型，既設(shè)置了共性指標，又針對地區(qū)實際分別設(shè)置不同的特色指標。對100個省直部門，根據(jù)職能和業(yè)務(wù)特點，劃分為經(jīng)濟建設(shè)部門、行政綜合服務(wù)管理部門、黨群部門、政法機關(guān)4種類型，既有共性指標也有個性指標。

考核組察驗高標準基本農(nóng)田建設(shè)情況

在考核內(nèi)容上體現(xiàn)了分類考核的要求，按照不同的考核對象突出不同的考核重點。對各市考核，個性指標包括“穩(wěn)增長”專項指標、區(qū)域和各市特色指標，共性指標包括“5+2+1”指標，“5”即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)；“2”即深化改革和法治建設(shè)；“1”即黨的建設(shè)工作。對省直部門的考核，共性指標包括依法行政、簡政放權(quán)、政務(wù)公開、“兩代表一委員”建議提案辦理、安全工作、社會治安綜合治理、定點扶貧和駐村幫扶、績效管理等方面內(nèi)容；個性指標包括重點工作和職責工作等內(nèi)容。從總體上看，實績考核工作既把握共性要求，又充分體現(xiàn)差異性，注意防止和解決“一鍋煮”“一刀切”的問題，推動地方和部門從實際出發(fā)，把振興發(fā)展的任務(wù)落得更實、更好。

考核組組織民主測評

“成績在眼前，功夫在平時。”大連市考核辦的一位同志深有體會。通過年度“大考”，黨風政風民風煥然一新，“‘老好人’‘太平官’肯定當不下去了，敢于擔當、敢于負責，才能經(jīng)得起實績考核的檢驗”。

言必行，行必果，諾必誠。一位省直部門主要負責同志坦言：“工作實績考核是對全年工作的集中檢閱，要把考核的外在壓力轉(zhuǎn)化為提升工作水平的內(nèi)在動力。”各級領(lǐng)導干部以目標激勵斗志，以責任激發(fā)動力，以考核聚集發(fā)展正能量。

通過差異化考核，突出重點、兼顧一般，刪繁就簡、講求實效，區(qū)分難易、合理權(quán)重，注重過程、分設(shè)節(jié)點，形成了全省凝心聚力、同頻共振，相互比拼、相互趕超，一心一意謀發(fā)展的可喜態(tài)勢，聚合了各地各部門競相發(fā)展的強大氣場，為實現(xiàn)遼寧振興發(fā)展樹立了旗幟、聚集了能量。