堅守從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng)

王愛文

全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織首要的政治任務(wù)，更是各級黨委書記的第一責(zé)任。黨委書記必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢固樹立不管黨治黨就是失職的理念，緊緊扭住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，躬耕不輟種好“責(zé)任田”，積極有為堅守“主陣地”。

明確第一責(zé)任，自覺擔(dān)責(zé)領(lǐng)責(zé)。黨要管黨，從嚴(yán)治黨明確寫入《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。黨領(lǐng)導(dǎo)一切就要對一切負(fù)責(zé)，落實從嚴(yán)治黨的要求，必須盡責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、善作為。要以黨委書記為核心，完善責(zé)任體系，從橫向看要做到責(zé)任“全面”無死角，既要明確黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，也要明確分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向來看，上級黨委必須抓下級黨委，一級抓一級、把主體責(zé)任融入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任中，逐級明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到底。要突出一把手抓一把手，把主體責(zé)任落到主要責(zé)任人身上，防止從嚴(yán)治黨責(zé)任部門化、邊緣化，甚至虛化、淡化，出現(xiàn)從上到下責(zé)任壓力層層遞減的問題。要從明責(zé)、擔(dān)責(zé)入手推進責(zé)任落實，通過健全制度、細化責(zé)任清單和權(quán)力清單等舉措厘清責(zé)任；通過簽訂責(zé)任狀，定期約談班子成員、下級黨組織負(fù)責(zé)人，組織黨政一把手向上級黨委、紀(jì)委述責(zé)述廉述作風(fēng)等舉措，強化壓力，增強擔(dān)當(dāng)意識；通過帶頭履職，加大對下指導(dǎo)、宣傳、監(jiān)督、考核力度，以上率下、推動落實。

強化干部監(jiān)督，推動履職盡責(zé)。鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。要通過經(jīng)常性教育強化黨員紀(jì)律觀念、紀(jì)律意識、紀(jì)律約束。更要把問題導(dǎo)向具體化，注重日常、較真叫板，抓早抓小、防微杜漸，切實把紀(jì)律挺在前面，形成從嚴(yán)管黨治黨的鮮明導(dǎo)向。黨委不僅要任命干部，更要監(jiān)督干部，把領(lǐng)班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理中。要搭建覆蓋全體黨組織和黨員，集宣傳教育、咬耳扯袖、監(jiān)督檢查、考評追責(zé)為一體的紀(jì)律建設(shè)載體，結(jié)合“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，有效督促各級黨組織履行從嚴(yán)治黨責(zé)任。要實現(xiàn)黨內(nèi)生活經(jīng)常化，及時關(guān)注干部身上的苗頭性、傾向性問題，把握運用“四種形態(tài)”，經(jīng)常性地咬耳朵、扯袖子，開展批評和自我批評，通過健康的互相批評，紅紅臉、出出汗，達到相互提醒、相互監(jiān)督的目的，使這個武器越用越靈、越用越有效果。必須旗幟鮮明地反對腐敗，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。佳木斯作為農(nóng)業(yè)大市，惠農(nóng)資金多、涉農(nóng)項目多，侵害群眾利益的問題也相對多發(fā)易發(fā)，要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重點，深入開展專項整治工作，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中有更多的獲得感。狠抓責(zé)任追究，倒逼責(zé)任落實。沒有追責(zé)，責(zé)任就會虛置，責(zé)任制就會成為“稻草人”，紀(jì)律就會成為“橡皮筋”。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落下去，一個重要原因就是責(zé)任追究不到位。因此，要針對責(zé)任追究偏軟的問題，通過強化問責(zé)追責(zé)，加大典型問題曝光力度，形成震懾，倒逼主體責(zé)任落地生根。各地各部門要按照中央要求，把責(zé)任追究作為首要措施，進一步健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，進一步明確責(zé)任追究的主體、情形、程序和方式，以嚴(yán)肅有力的追責(zé)機制促進主體責(zé)任的落實。要堅持“一案雙查”，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論涉及誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，一追到底。開展巡察工作也是落實主體責(zé)任的有效途徑。對巡察中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，要及時約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，限期整改，跟蹤督辦；對共性問題，要總結(jié)教訓(xùn)、完善制度、堵塞漏洞；對違紀(jì)違規(guī)問題要及時立案查處，追究責(zé)任，更好地發(fā)揮震懾、遏制、治本作用。□

（編輯/劉新）