馬 凱
我國軍工上市公司如何做好信息披露工作
馬 凱
隨著我國軍工上市公司數量的增多,軍工上市公司在信息披露過程中遇到的問題也隨之增多。軍工企業有些信息屬于涉密信息,不能進行公開披露,但是按照證券監管規定,上市公司必須對重要的經營管理信息和財務信息進行必要的披露。在這一問題面前,軍工上市公司就應當掌握準確的信息披露方法,并根據相關證券監管要求證券監管機構要求做好信息披露,同時也要嚴格保守涉密信息,使軍工上市公司在信息披露工作中能夠滿足證券監管證券監管機構和涉密管理的雙重要求。
軍工上市公司 信息披露 保密
考慮到軍工上市公司的特殊性,軍工上市公司在信息披露過程中,既要遵守證券監管機構的規定做好相關信息的披露,同時還應當對涉密信息進行有效的保護,避免在信息披露過程中將涉及國家、國防安全的重要信息進行公開。為了做好信息披露工作,軍工上市公司應當從三個方面入手:首先應當建立完善的信息披露制度,其次應當在信息披露之前,對信息進行有效的歸類評估。最后,應當在保護好涉密信息的基礎上做好信息的披露,掌握準確的信息披露原則,使信息披露工作能夠滿足證券監管機構和涉密信息管理的相關要求。
(一)按照上市公司監管要求進行信息披露
軍工上市公司作為公眾上市企業,公司管理層須高度重視信息披露工作,嚴格規范運行,確保廣大投資者的知情權。在信息披露中,嚴格按照監管機構要求做好企業生產經營信息、財務信息以及并購重組等重大事項的披露工作。上市公司的信息披露工作,必須圍繞證券監管的有關要求謹慎運行。在證券市場的監管體系下,軍工上市公司作為上市企業也不能例外。
(二)根據軍工企業的特殊性規范信息披露行為
考慮到軍工上市公司的特殊性,軍工上市公司在運行中接觸的部分涉及國家、國防安全,需要進行嚴格保密,在這一前提下,軍工上市公司應當在信息披露工作中樹立保密意識,對相關涉密信息進行脫密處理后再披露,若無法脫密處理,及時向主管機構申請豁免披露。
(三)建立適合軍工上市公司特殊要求的信息披露制度
結合軍工上市公司的特點,軍工上市公司在信息披露過程中應當建立完善的信息披露制度。針對公司的業務結構、運行情況和涉密情況,建立完整的信息披露制度體系。在公司建立信息披露管理辦法及保密信息管理辦法的基礎上,對涉密信息脫密披露處理進行規范約束,建立重要信息歸集制度,便于及時掌握有關信息。嚴格遵守制度規定,做好信息披露管理工作,使信息披露既能夠有效地反映企業的經營管理信息和財務管理信息,又要保護好軍工涉密信息。因此,建立完善的信息披露制度,是軍工上市公司做好信息披露工作的前提和基礎。
(一)對需要進行披露的信息進行歸類
在公司重大信息歸集后,考慮到軍工上市公司的特殊性,公司信息披露職能部門首先應當對需要披露的信息進行歸類。按照信息的自身屬性以及信息的保密等級,進行信息的歸類和整理。在歸類中盡可能根據信息的保密等級劃定類別和范疇,不斷提升上市公司信息管理水平。
(二)對涉密信息進行特殊處理
對涉密信息處理,可以堅持以下原則。一是確保國家秘密安全;二是信息披露強制要求涉及的涉密信息,公司應當對相關涉密信息進行脫密處理后,予以公開披露;三是信息披露強制要求涉及的涉密信息,無法進行脫密處理或經脫密處理后仍然存在泄露國家秘密風險的,公司按規定申請豁免披露。
對于涉密信息或者可以間接推斷出國家秘密的敏感信息,公司對外披露前應當采用代稱、打包或者匯總等方式進行脫密處理。
(三)按照監管的要求做好信息披露
在完成信息的歸類整理和特殊處理后,對于其他不涉密的信息,應當嚴格按照證券監管機構的相關要求進行披露,做好定期報告和臨時公告事項的披露,力爭實現信息披露原則與國家軍品業務信息保密要求之間的協調平衡,一方面滿足投資者獲取信息的需求,另一方面滿足證券監管機構的管理要求。
(一)軍工上市公司在信息披露中應堅持謹慎性原則
由于軍工上市公司掌握著大量的涉密信息,導致了軍工上市公司在信息披露過程中,不可能對所有的信息都進行全面的披露,這就要求軍工上市公司在信息披露過程中,堅持謹慎性原則,根據信息的種類和涉密等級,并對相關信息進行脫密處理后進行信息披露。軍工上市公司必須嚴格保護涉密信息,不對國家國防安全造成危害,時刻做好涉密信息保護。
(二)軍工上市公司在信息披露中應堅持公開、公平、公正原則
軍工上市公司除涉密信息外,應嚴格按照證券監管機構的要求,真實、準確、完整、及時、公平地進行信息披露,保證信息“公開、公平、公正”。應當披露的事項,應及時披露,日常信息發布中,確保信息傳導公平公正,應當公告事項不得提前在公司網站及其他媒體發布,不得以新聞發布或者答記者問等任何形式代替應當履行的報告、公告義務,不得以定期報告形式代替應當履行的臨時報告義務。
(三)軍工上市公司在信息披露中應掌握針對性原則
考慮到軍工企業的經營管理實際,軍工上市公司在信息披露過程中,應當掌握針對性原則,涉密信息可以脫密的進行脫密處理,不能脫密的向主管部門申請豁免披露。非涉密信息,嚴格按照上市監管要求進行披露的,可以增加自愿性披露,以方便投資者掌握公司的經營動態。軍工上市公司的信息披露工作必須實現信息公開披露與涉密信息管理的有效結合,使信息披露工作能夠達到預期目標。
通過本文的分析可知,在軍工上市公司信息披露工作中,應當認識到合規信息披露的重要性,并根據軍工上市公司的實際情況做好信息披露工作,既有效地保守企業的涉密信息,又能按照證券監管機構的要求做好企業經營管理信息的披露,在這一過程中,軍工上市公司應當做好信息披露制度的建立、企業信息的歸類以及掌握正確的信息披露原則,使軍工上市公司在信息披露過程中能夠滿足證券監管機構和企業涉密管理的相關要求。
(作者單位為中國船舶重工股份有限公司)
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