山地城市生態系統特性與規劃響應*——黃光宇先生山地城市生態規劃思想再認識

邢 忠 湯西子

山地城市生態系統特性與規劃響應*——黃光宇先生山地城市生態規劃思想再認識

邢 忠 湯西子

黃光宇先生是我國山地城市學與生態城市研究的開拓者，在山地城市生態規劃理論與方法研究領域有著極深造詣，其學術思想對現實山地城鄉規劃具有極高的借鑒與指導價值。山地城市生態系統較平原城市具有更高的環境多樣性、系統敏感性與功能復合性。文章從回顧黃光宇先生對山地城市環境問題及生態特征的基礎認知與研究入手，嘗試從自然資源綜合評定與生態環境保護、山地城鄉整體空間結構塑造，山地脆弱生態系統管治三個方面，解讀黃先生針對山地生態特征的城鄉適應性規劃思路與技術方法。結合相關規劃案例，文章進一步闡釋了相關規劃規劃思想的落地應用：地方營建與適應性規劃、整體格局導引局域規劃、建設與非建設空間共軛規劃控制。通過黃先生相關學術思想回顧，希冀同行展開更多地深入研究。

黃光宇先生學術思想；山地城市；生態系統；生態規劃；規劃響應

邢忠， 湯西子. 山地城市生態系統特性與規劃響應——黃光宇先生山地城市生態規劃思想再認識［J］. 西部人居環境學刊， 2016， 31（05）： 6-15.

0 引 言

“未來最精彩的生態城市將會出現在中國山水交融的山區”①，這是黃光宇先生在十多年前的預言。對于人類的未來，山區的資源與服務具有全球性的意義②。“正確處理好經濟、文化、資源與生態環境之間的關系，是實現山地城市可持續發展的重要保證”③。黃光宇先生是我國山地城市學的奠基人和生態城市理論方法研究的開拓者，在學科前沿研究、工程實踐與人才培養方面都做出開創性的貢獻［1］。在當今倡導生態文明的背景下，山地城市生態規劃不僅是山地城市可持續發展的需要，更是區域、乃至國家生態健康的保障。回顧黃光宇先生關于山地城市生態特性與相關規劃理論方法的學術思想，仍不失實踐運用價值與深遠的理論研究指導意義。

1 山地城市研究發展及生態系統特征

山地城市生態系統是山地自然生態系統與山地人工生態系統的結合，要正確認識山地城市生態系統，就必須了解山地自然生態系統與山地人工生態系統的特點［2］。

1.1 山地城市研究發展沿革

自20世紀70年代以來，隨著全球環境變化的加劇，山地問題引起了國際社會的關注。1971年，聯合國教科文組織發起了“人與生物圈計劃”（MAB），對城市和生態環境問題給予了特別關注，把熱帶、干旱、山地、城市列為重點研究課題之一。從此，山地和城市生態系統的研究逐漸引起世界各國的重視。1974年，國際發展基金會和國際地理學會山地地理委員會在慕尼黑舉行了國際山地環境發展會議并發表了《慕尼黑宣言》，倡導提高保護山地生態環境的意識和加強山地生態環境問題的合作研究；1976年在馬薩諸塞州劍橋再次召開有關山地環境問題的國際討論會，強調了加強各國山地研究機構開展協作研究的必要性。1980年，聯合國教科文組織正式成立了國際山地學會（IMS），其宗旨是“為謀取人類和山地環境與資源開發之間的良好平衡而奮斗”，并于1981年出版了《山地研究與發展》（Mountain Research and Development）刊物。1983年在“人與生物圈計劃”的推動下，在尼泊爾首都建立了國際山地綜合發展中心（International Center for Integrated Mountain Development，簡稱ICIMD），開展了有關山地自然資源利用與管理、山地企業與基礎設施建設的開發與研究工作。1992年聯合國環境與發展大會通過的《21世紀議程》中第13章“脆弱生態系統的管理——山地可持續發展”，更是把山地環境與發展提到全球環境問題的高度上加以重視。1994—1998年，歐共體環境與氣候計劃把山地生態系統作為全球特殊的重要生態系統，從資金上加大支持研究的力度；1998年，聯合國秘書長安南宣布了把2002年定為“國際山地年”。表明山地可持續發展將是21世紀全球環境與發展的一項重大事件，是全球實施《21世紀議程》的重要任務之一。1992年，經中科院、建設部批準，山地城鎮與區域環境研究中心在重慶大學成立，其任務是“開展有關山地城鎮與區域發展戰略的研究和山地城鎮規劃與設計的科學研究，使它逐步成為我國開展山地城鎮與區域環境研究人才與國內外學術交流的基地”④。1997年，首屆山地人居環境可持續發展國際研討會在重慶召開，并發表了《山地宣言》。1998年和2002年先后在西安和昆明召開了全國的和國際的山地學術討論會，并在云南、貴州成立了山地城鎮與區域環境研究中心分中心。這些學術研究與交流平臺的建立，為我國山地城市的生態規劃理論與方法深入研究指明了方向，并創造出積極的研究與實踐氛圍。

1.2 山地城市生態系統特征

1.2.1 環境多樣性與地域性

復雜多樣的地形地貌造就山地城市多樣性與地域性特征。山地城市生態系統具有明顯地域分異性及多樣性特征，中國地勢3大階梯的梯度變化和山脈、水系的走向特點及其不同地理區位的緯度、經向、垂直向的不同組合特征所形成的水熱條件復雜的地域差異性和生物多樣性特征，對山地生態系統產生深刻影響③。

1.2.2 系統敏感性與整體性

山地城市生態系統具有敏感性與整體性特征，它不是一個“自給自足”的系統，而是與周圍環境持續不斷地進行著物質交換與能量傳遞，不斷地吸納各種物質與能量，并排出城市產生的各種廢物。城市越大，對自然生態環境的擾動越大，對周圍環境的依賴性也越大，隨之帶來的生態環境問題也越敏感，越復雜，對山地自然生態系統的自我調節機能的干擾與影響也越大，從而進一步加劇了山地城市生態系統的脆弱性與敏感性［2］。

1.2.3 功能協同性與復合性

有活力的山地城市必須擁有健康的城市生態系統內核，健康的城市生態系統可提供配置（provisioning）、調節（regulating）、支撐（supporting）與文化（cultural）4大功能［3］，是城市生存及可持續發展的物質基礎。城市生態系統受自然生態環境子系統與人工生態環境子系統共同作用，只有當2個子系統運行良好且有機耦合時，才能形成一個健康的城市生態系統。自然生態環境系統與人工生態環境系統互為條件，共生共榮的關系，一旦自然生態環境系統被破壞，城市也將隨之衰敗甚至死亡。所謂健康的自然環境系統，即自然生態環境能夠持久地維持自然演進過程而不受到人為活動破壞或中斷，保持系統的安全健康。

2 山地城鄉建設可能誘發的環境問題

不合理的自然資源開發利用，有時會帶來災難性的后果。我國西部地區和黃河流域的生態退化，樓蘭古城的消亡，高昌古城的衰敗等嚴峻的歷史和現實，發人深省［2］19。

2.1 雷同建設抹殺地域特色

由于照搬平原城市的規劃建設方式，大量山地城市采取不尊重自然地貌的大挖大填的開發方式，使山地景觀“平原化”，不僅造成嚴重的水土流失，增大建筑基礎投資和市政建設投資，而且使山地變化的自然景觀風貌特色消失殆盡［4］。山地城市建設對山地自然景觀格局產生深刻的影響與變化，按照影響程度又可分為干擾、改造和重建3種形式。干擾是指對山地景觀特征的改變，使山地自然景觀破碎化，從而影響山地自然景觀格局演替，如建設活動破壞自然地形地貌和森林植被，道路切斷生物遷徙廊道等；改造是指有意識地增加或減少山地自然景觀要素，使山地自然景觀發生一定程度的改變，如山體開挖、人工湖面或濕地的形成，防護林建設等；重建是對原來的山地自然景觀格局與結構進行重新的構建，如由于大型水庫修建而淹沒的城鎮與鄉村人居環境的重建，起伏變化、連綿曲折的自然山體、森林景觀變為層層梯田的農耕景觀等⑤。

山地城市生態系統環境要素及過程的破壞，將嚴重威脅城市生態安全，滋生系列環境問題［2］19。

（1）地形破壞：不顧自然地形的大填大挖，起伏不平的自然地貌被夷為平地，破壞自然地貌的平衡與穩定，加速地面侵蝕、水土流失、滑坡、泥石流、崩塌等地貌災害的頻繁發生。

（2）水文循環過程影響：加劇地表物質的沖刷、剝蝕、遷移，加速河湖淤積，加大了洪澇災害的危害性。

（3）氣候變異：山地城鎮化建設改變氣候形成的下墊面因子，影響氣候且排放大量影響人類健康的有害氣體，產生熱島、干島、濕島、雨島、渾濁島等效應，形成熱島環流影響區域氣候，引起氣候變異，使各種洪澇、干旱、暴雨等氣象災害頻繁發生。

（4）生境侵蝕：原有自然生態網絡系統被分割、破碎化，綠色空間被擠壓，生物發展受到限制，生物物種發生變異，動物遷徙廊道受阻，物種減少，生物多樣性消失，造成自然緩沖能力減弱，影響生態系統的穩定性。

（5）污染加劇：資源承載力負荷過重，人工生態環境抵御外界干擾能力大大減弱，生態系統失衡，產生諸如大氣、土壤、水體、噪染、固體廢棄物和電磁輻射等污染，促使各種災害和疾病的頻繁發生。

2.2 人工化侵蝕肢解原生系統

山地城市中自然生態系統受到人工建設嚴重干擾而趨于破碎化。對自然的長期改造和利用，往往只注重自然資源的直接消費價值和市場價值；規劃建設將更多關注點放在土地消費價值和房地產開發價值，山地自然地貌所具有的生態服務價值與空間格局的系統整體性卻往往被忽視。

山地城市空間環境系統由山地城市本身所在的城市自然空間環境及其周圍地區的地域環境兩部分組成，包括地形地貌、地區氣候、水文、土壤、生物植被等。由于建設活動干擾，城市地區產生的人工化地貌（房屋建筑）、人工化氣候（熱島與溫室效應等）、人工化地面（混凝土或瀝青路面等）、人工化“水系”（給排水管網等）以及其他人工設施，形成人工化極強的環境系統，割裂和破壞著原有自然生態系統。當這種改變超出自然環境允許承載的范圍時，就有可能引起山地城市生態系統的失衡，并對山地城市自身的生存和發展帶來損害［2］17。

圖1 黃光宇先生學術貢獻年表Fig.1 Mr. Huang's academic contribution chronology

2.3 單一建設功能埋置復合功用

山地城市具有特殊價值的生態服務，為城市地區的人及動植物的生存發展提供生存基礎，其效應發揮需要相對穩定、有序結構環境系統為作為基礎。如山地城市中由山林綠地構成的綠色生態斑塊為城市地區提供儲蓄水分，涵養水源，改善和調節小氣候，休閑游憩等環境服務；河谷、沖溝、濕地、江河水系等形成生態廊道可以改善城市地區小氣候，增加空氣對流，提供生物遷徙、繁衍棲息的場所，提高城市地區的生物多樣性和景觀多樣性，提供市民休閑、觀賞、旅游等文化和審美等復合功能。而城市建筑、道路交通等各類人工建設系統的強化，使山地城市地區自然景觀生態系統被分割且嚴重破碎化，大大削弱了城市自然生態系統的復合服務功能⑥。

3 山地城市規劃方法響應

“以自然生態為基礎，以系統生態為思想體系的生態規劃的引入是空間規劃擺脫困境的契機”③。黃光宇先生將現代城市規劃理論與山地學、生態學嫁接，建立了我國山地城市生態化規劃建設理論與方法體系，其學術思想可概況為3部分：生態城市、山地城市學與山地城市生態化（圖1）。三者既有內在聯系又有相對獨立的理論思想，折射出黃光宇先生山地城市生態化規劃理論與方法的學術思想融合發展過程：山地城市生態化是以山地城市空間結構模式生態學研究、山地城鎮生態化規劃建設與管理為核心的，致力于山地城市可持續發展的生態化規劃建設理論［4］。

3.1 自然資源綜合評定與生態環境保護

3.1.1 自然資源綜合評定

山地城市是一個龐大的自然、社會、經濟大系統，須用系統分析的方法，把錯綜復雜的山地城市分解成各個有機系統加以分析，繼而將其作為有機整體加以綜合研究。在此思想基礎上，黃光宇先生提出山地城市自然資源生態因子分析法與綜合評定法，對當今的山地城市規劃依然具有指導價值［2］17。

（1）生態因子分析法

生態因子分析法是應用生態學原理，對山地城市各種自然生態因素與社會、經濟生態因素進行分析研究與評價，并在此基礎上進行山地城市與區域的宏觀戰略發展規劃、區域規劃、土地利用規劃、總體布局規劃、建筑環境規劃與景觀設計、工程設施規劃與設計等。由于山地城市復雜的自然條件和用地特點，山地區域的城鎮體系分布和城市總體發展與布局結構，建筑物修建和各種市政設施建設，乃至人們的日常活動，多受自然條件約束和影響。因此，注重山地城市生態因子分析，特別是對自然生態因子的分析研究，成為山地城市生態系統分析研究的重要方法。

（2）基于“3S”技術的山地城市自然資源綜合評定法

面對自然生態資源對城市可持續發展的支持能力降低，與快速城市化進程中土地資源失控的嚴峻現實，進行城市自然生態環境適宜度評價，優化城市土地利用，強化對城市環境區的嚴格控制與管理⑦。

3.1.2 生態環境保護

為最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用；到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求⑧。住建部要求各地在2016年10月底之前完成海綿城市專項規劃草案⑨。

山地城市生態環境保護相比平原城市更為迫切，黃光宇先生學術研究的真知灼見與前瞻性可見一斑。為迎接國際山地年（2002），針對如何高度珍惜并有效利用人類有限山地資源，黃光宇先生提出新世紀山地城市研究的6大熱點問題：（1）全球變化與全球化對山地生態環境的影響與對策；（2）不同垂直梯度的山地生態特點及其對人居環境的影響；（3）山地生物多樣性和文化景觀多樣性的保育；（4）山地水資源的永續利用和保護；（5）山地土地資源的保育與合理開發模式；（6）退化了的山地生態的恢復與復建。

山地城市生態環境規劃是對一定時期內城市生態環境建設的對策、目標和措施所作的規劃。其目的在于減緩城市化對環境產生的負面影響，協調城市社會、經濟發展與城市生態環境之間的矛盾，為市民創造一個健康、安全、衛生的城市環境，實現城市可持續發展。其不僅要研究具體的、局部的體形環境規劃，而且首先要從總體上尋求城市結構與形態的合理性，使城市空間結構與自然生態環境和諧與適應。因此，城市生態環境規劃的任務就是要將城市的發展引導到與環境協調的正確方向，將發展、控制與引導很好地結合起來。

黃光宇先生將山地城市生態環境規劃與保護的主要內容包括4個方面：一是山地城市物質環境的優化；二是山地城市景觀生態系統的強化；三是山地城市物理環境的控制和保護；四是山地城市生態環境影響評估。如何借鑒生態學領域成熟理論，與城鄉規劃、建設訴求銜接，獲得環境與城市的共生，整合自然生態資源保護與城鄉生態服務功能提升目標，是山地生態資源保護與城鄉生態理論研究的重要導向。以促進生物多樣性保護和城鄉社會利益融合目標導向為例，通過棲息地多樣嵌合體保護與修復、生態過程保護與修復，減少威脅因素和降低環境影響，實現減少脅迫因素、保護與修復過程及棲息地，由此提升生態空間復合服務功能，相關理論研究內容涉及環境中相互聯系的環境資源、生境要素及功能關聯與生態系統研究等內容。在此基礎上，研究城鄉生態規劃中保護重要物種賦存生境、生態過程空間載體，支撐城鄉建設的生態功能，由此形成相關理論與方法，實現提升山地城鄉空間復合服務功能，實現環境與城市的和諧共生的目標（圖2）。

3.2 山地城鄉適應性生態規劃與整體空間結構塑造

3.2.1 山地城鄉適應性生態規劃

在新型城鎮化發展背景下，如何引導城市空間的合理拓展，有效控制城市空間增長邊界，成為學界探討的熱點問題。綠色空間做為西方國家對應城市蔓延、提升城市空間品質的空間策略手段之一，逐漸被引入國內大城市空間發展戰略［5］。

黃光宇先生創立的重慶大學城鄉生態規劃與技術科學團隊，在山地城鄉生態規劃與設計方向的研究聚焦于適應性規劃路徑的探索，研究輸出成果內容涉及貫穿規劃設計過程的關鍵生態環節：山地生態要素認知，景觀、文化及產業的生態規劃，山地城鄉空間布局模式與方法，山地城鄉空間災害管理與空間管制等。關鍵環節成果輸出研究以山地生態環境問題為導向，立足生態過程解析研究，在合理研究邏輯框架的指導下展開：研究山地地域生態資源與環境問題表征的基礎上，識別和分析生態過程及受損要素，在恢復環境服務效能的策略下探討恢復措施；厘清相關法定規劃與研究性規劃工作內容，研究確立生態規劃層面城鄉空間績效評估和環境影響評估重點，進而形成設定保護利用績效目標下的山地地域生態系統保護、生態服務能效提升的匹配規劃內容（圖3）。

圖2 山地生態資源保護與城鄉生態規劃Fig.2 ecology resources protection of mountain areas and ecological planning in urban and rural areas

圖3 城鄉生態規劃與設計路徑Fig.3 urban and rural ecological planning and design path

3.2.2 山地城市整體空間結構塑造

塑造包含城區外圍綠色空間的城市整體空間構架思想，在今天依然顯示著其前瞻性與重要性。黃光宇先生認為，城市空間結構與形態是構成不同城市體形環境的骨架，也是區別不同城市風貌特色的基礎，城市的體形環境是人工建造與自然環境有機結合、相互作用的結果。山地城市中，特定的地理區位、氣候特征、山脈、河流、地形地貌、森林植被等自然生態條件，是形成城市空間結構的外部條件。城市社會、經濟等一切活動，都必須以維護賴以生存的城市自然生態環境為前提，城市結構和形態與城市自然生態環境的優化須建立在適應協調的關系上。山地城市空間結構的優化是指山地城市社會—經濟—自然復合生態系統在特定用地上所形成的、合理的時—空結構和發展形態。不同類型的山地城市如何根據所處的自然、經濟、社會特點來建立，符合自身發展要求，并與資源環境在特定的山地地域上得到協調發展，是優化山地城市空間結構需要解決的主要問題［2］130。

黃光宇先生高度肯定了生態化發展在山地城鎮規劃與建設中的重要作用和廣泛前景，并試圖建立適應中國山地地域環境的高密集、立足文化特點的山地城市空間結構發展模式。結合多座山地城市規劃實踐，總結出“多中心組團型、新舊城市分離型、綠心環形型、城鄉融合型、指掌與樹枝型、環湖組團型、星座型、長藤結瓜型”等多種結構模型（表1）。提出了“有機分散與緊湊集中原則，就地平衡、多中心組團結構原則，綠地楔入原則，生物多樣性和景觀多樣性原則，個性特色原則”等6條基本原則和發展理念⑩。

3.3 山地脆弱生態系統管控

3.3.1 生態系統管控相關研究

山地城市景觀生態系統強化要加強對自然景觀生態系統穩定性的保護，盡可能發揮其生態系統功能。黃光宇先生預測山地城鄉脆弱生態系統管治研究領域有：（1）全人類提高對山地生態系統重要性的認識；（2）各國政府對山地脆弱生態系統的政策扶持；（3）快速增長過程中的山地城鎮調控與管理；（4）山地減災與防災；（5）山地自然生態系統對人類影響的監控與管理；（6）3S技術在山地城鎮規劃建設與管理中的應用；（7）在山地保護與開發中非政府組織機構和個人的作用與任務；（8）山地人居科學研究的國際合作與信息技術交流。

3.3.2 建設優化與災害防治

山地城市環境復雜，城市建設生態優化和災害防治是山地脆弱生態系統管控的要點，主要可通過以下4個方面實現目標落地?：

（1）建立山地城市空間組織的生態優化技術，提高山地人居環境質量。

（2）通過建筑布置、室外環境工程和場地豎向設計等綜合防災技術，防治山洪、滑坡、泥石流、塌陷等地質災害和空氣、水體污染等環境災害（圖4）。

（3）建立山地城市建設生態化評價模型，為規避山地災害提供科學基礎：式中：

n—— 城市生態化程度評價指數總數；

E——生態化程度綜合指數；

Ei—— 某項生態化指數的生態化程度指數；

Pi—— 某項生態化技術指標的權重值。

（4）土地適宜性評價與熱環境模擬數字分析技術應用，為三峽庫區城市用地選擇與布局、濕熱地區山地城市的節能、節地、通風降暑，緩解熱島效應提供了科學依據。以n 下為生態適宜度評價模型：

式中：

j——土地利用方式編號；

k——影響j種土地利用方式的生態因子編號；

n——影響j種土地利用方式的生態因子總數；

Bkij——土地利用方式為j的第i個地塊的第k個生態因子適宜度價值（單因子評價值）；

Wk——第k個因子對j種土地利用方式的權重值；

Vij——土地利用方式為j的第i個地塊的綜合評價值。

表1 山地城市空間結構發展模式分析Tab.1 mountain city spatial structure development mode analysis

圖4 山地城市與平原城市空間結構及建筑布局差異分析Fig.4 differences of spatial structure and building layout between mountain city and plain city

3.3.3 生態網絡系統建構

生態網絡系統構建是適應山地城市生態系統特征的重要規劃手段，是保護系統保護生態系統并發揮期生態服務功能和規避災害的重要環節。黃光宇先生在山地領域早期研究中就給予特別關注，后文結合案例闡釋。建構生態網絡系統的規劃思想在許多國家和地區的規劃中都有所顯現，至今仍具有現實意義。20世紀60年代以來，綠帶成為德國《空間規劃法》和《環境保護法》中重要規劃機制，在國家的空間戰略布局以及各聯邦州的城鎮體系調控中起到至關重要作用。提高城區外圍綠帶的空間整體性被認為是發揮綠色空間空間效果的關鍵因素［6］。

荷蘭政府于1990年制定國土生態網絡系統，以加強生態系統的保護與生活居住區的聯系，其管控重點是在核心部位、自然形成區域、生態走廊、緩沖地帶等重要生態要素的基礎上，形成有層次的構造網絡：（1）核心部位：重要生物棲息地，能使生態系統得到保全與保護；（2）自然形成區域：根據生態網絡的構成，促使生態系統的形成；（3）生態走廊：連接各核心部位的通廊；（4）緩沖地帶：緩和周邊地區所帶來的影響。

4 規劃實踐

黃光宇先生早在1985年，便開始應用生態學原理與方法于國家星火計劃項目示范試點規劃與設計項目中；1987年，展開四川樂山展開綠心環形生態城市結構新模式的規劃研究與實踐；1989年，深刻闡釋了生態城市的概念，并提出生態城市十條衡量的標準。隨后20余年里，黃先生一直活躍在生態規劃社會推動與思想研究領域。

4.1 地方營建與適應性規劃

4.1.1 從實踐中來到實踐中去的樸素生態規劃思想

1985年國家星火計劃四川萬源縣官渡山區集鎮綜合試點建設，應用生態學的原理與方法應對山地生態退化，集約高效利用被廢棄的破碎荒坡地；從城鎮選址、規劃、設計到建筑施工、管理，從節地、節能、環境保護到建材開發、墻體改造和技術下鄉、人才培訓等各個環節貫穿生態化的宗旨（圖5）。

4.1.2 適應山地特征的多中心組團型城市發展空間結構模式

1960年，由黃光宇先生完成的重慶城市總體規劃，適應山城、江城和炎熱氣候條件的自然地理特點，首次提出“有機松散、分片集中、分區平衡、多中心、組團式”的大山城結構模型，確立了重慶市主城區發展的基本格局?（圖6）。全市分為14個組團，工作居住就近組織、就地平衡，組團之間由自然綠地阻隔。2010年重慶市總體規劃編制時，主城區仍然保持集中與分散相結合的城鎮空間結構發展格局，目前正在進行的重慶市總體規劃的修編，仍然采用這一模式。

圖5 四川省萬源縣官渡山區集鎮綜合試點Fig.5 mountain town comprehensive pilot in Guandu， Wanyuan county， Sichuan Province

4.2 整體格局導引局域規劃

4.2.1 綠心環形生態型城市發展空間結構模式

樂山位于四川盆地西南部，三江匯流，山環水抱，自然環境得天獨厚。在樂山城市規劃研究（圖7）中，結合樂山獨特的自然環境，在市域范圍采取復合城市群空間結構，體現“山水中的城市，城市中的山林”的生態理念；主城區采取綠心環形生態型結構模式，城市從內到外分別由“綠心、城市環、水環、山環”4個圈層構成，通過十多年的實施，取得了明顯的社會、經濟、環境效益，為樂山歷史文化名城的保護、旅游經濟的發展、生態環境質量的改善發展發揮了重要作用。

4.2.2 城市土地利用結構與自然綠色空間格局整合

寶雞市渭河南部臺塬區位于寶雞城區南側，地處城區與秦嶺自然保護區之間的過渡地帶，面積約105km2，延綿的淺山、離散的自然綠色空間、橫貫區域基礎設施通廊構成規劃區的空間特征。

為協調城市用地及功能發展，減少城市建設中對環境的負面影響，黃光宇先生與規劃團隊在寶雞市渭河南部臺塬區生態建設規劃?中提出以下2點。

（1）保持基址基本自然特征和自然過程。規劃尊重區內原有的優勢自然系統，如林地、灌木坡地、河道體系等；盡可能保護基址區原有植被群落的垂直結構，避免完整垂直結構層級生境的破壞；保護地方物種梯度分布帶，保障植被群落循序自然演替的空間需求。

（2）師法自然的生態指向。地域自然空間格局納入城市空間結構的總體考量，使自然環境的限制元素彰顯為地域空間特色（圖8），使構筑植根于地域環境特色的城市空間結構成為可能：以特色自然空間為載體的縱橫綠色軸線成為城市的景觀骨架，四條橫向軸帶橫貫城市，五條源自秦嶺自然保護區指狀綠楔直入城區，并與渭河綠廊連結。

圖6 重慶空間結構形態與城市總體規劃圖（1960）Fig.6 Chongqing spatial structure and urban master plan（1960）

圖7 樂山市規劃模式分析Fig.7 Leshan City planning model analysis

圖8 臺塬區城區非建設與建設用地功能結構概念規劃圖Fig.8 functional structural concept plans of urban non-construction land and construction land in Taiyuan District

4.3 建設與非建設空間共軛規劃控制

規劃重在協調城市發展過程中資源開發利用與生態平衡維護之間的關系，為城市社會、經濟、文化與自然的和諧發展創造條件，制訂城市生態安全為基礎的城市總體空間發展格局與非建設用地控制，確定非城市建設用地規劃控制范圍、控制模式以及不同地帶的控制強度等，從而規避城市土地的無序擴展，避免城市“攤大餅”地連成一片，建立城鄉一體總體空間發展生態格局。

4.3.1 指掌型城市發展空間結構模式

仁壽縣城規劃研究，為避免城市化進程中可能出現的“攤大餅式”擴張對生態環境和城市交通帶來的不利影響，規劃結合自然條件，沿國道成扇形分布五個2～6萬人大小不等的組團，組團之間有河湖水系、沖溝、農田、園林綠地形成永久性隔離帶和自然景觀豐富、生態條件優越的開敞空間，形成指掌狀空間結構形態（圖9）。工作與居住、生產與生活就地平衡，指掌之間有便捷的公共交通相聯系。指掌內部交通以步行為主，輔以自行車交通，使居民在組團內使用小汽車的需求量減少到較低程度，從而大大凈化了城市的交通環境，創造了安全、衛生、舒適、寧靜的居住和工作條件?。

圖9 仁壽城市總體規劃（1995）Fig.9 master plan of Renshou County（1995）

圖10 生態因子疊加分析Fig.10 ecological factors overlay analysis

圖11 云陽縣城總體規劃（2004）Fig.11 master plan of Yunyang County （2004）

4.3.2 用地內適應性導向的空間融合

云陽新縣城因三峽工程建設而選址新建，地形條件復雜。2004年云陽縣城總體規劃研究中，提出摸清城市所處環境的生態基底，構建生態因子分析群，運用生態單因子“分析—疊加—優化”方法和景觀生態學原理進行分析及疊加（圖10），進行用地適應性分析，構建基于用地內適應性分析的人與自然要素互適、互動的景觀生態網絡。

以“與自然和諧演進”為核心理念，變生態敏感、破碎的復雜生態用地的限制條件，為維育城市生態環境的有利條件和特色要素，實現建設用地與非建設用地相協調的發展圖景（圖11）?。

5 結 語

山地城市與生態城市研究極大地豐富了黃光宇先生山地城市生態規劃思想，山地區域生態特性的深入持續研究，為團隊的城鄉生態規劃實踐奠定扎實基礎，并使之兼具深度地域適應性與規劃建設的可操作性，是黃光宇先生留給團隊乃至規劃學科的寶貴財富。山地城市生態系統，一方面供給城市豐富景觀及環境資源；而另一方面，其敏感性及脆弱性使得不當的城市建設可能誘發更為嚴重的環境后果。深入洞察山地城市生態特性，尊重自然規律，充分發掘山地城市自然要素生態服務功能，提升山地城鄉規劃響應能力，對推動山地“城市修補與生態修復”?，具有深刻的現實意義，面對生態文明與新型城鎮化規劃建設要求，傳承老一輩學術思想的同時，需要規劃同仁與時俱進，不斷探索、創新。

文中研究主要學術思想來源于黃光宇著作《山地城市學原理》（2006），中國建筑工業出版社。

注釋：

① 黃光宇先生在美國哈佛大學“亞洲建筑文化的可持續發展”國際論壇報告，主題演講“山地城市主義”，哈佛大學“2004亞洲密集文化地區的可持續發展論壇”唯一中國代表，被會議認為是“一個重要的貢獻”。

② 國家環境保護局譯，《21世紀議程》（1993），中國環境出版社。

③ 李和平， 邢忠， 楊柳， 等， 編，《黃光宇教授學術思想集》（2016），北京，中國建筑工業出版社。

④ 黃光宇先生于2001年在《城市環境與城市生態》（第14卷第3期）所發表的《中國生態城市規劃與建設進展》。

⑤ 1997年，黃光宇先生在首屆山地人居環境可持續發展國際學術研討會上的主題發言。

⑥ 黃光宇先生自選研究課題《城市生態環境與生態城市建設》（1999）。

⑦ 2005年研究成果“山地城市生態化規劃建設關鍵技術”，獲“國家科技進步二等獎”。

⑧ 2015年10月11日，國務院辦公廳發布《關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發［2015］75號文）。

⑨ 2016年3月11日，住建部發布《關于印發海綿城市專項規劃編制暫行規定的通知》（建規［2016］50號文）。

⑩ 2004年，黃光宇先生在哈佛關于“山地城市空間結構的生態學思考”的講演：“未來最精彩的生態城市將會出現在中國山水交融的山區。”

? 黃光宇等編制報告《山地城市生態化規劃建設關鍵技術與應用研究報告》，國家科技進步二等獎，2005。

? 《山地城市規劃與設計：黃光宇作品集》，重慶：重慶大學出版社，2003。

? 寶雞市渭河南部臺塬區生態建設規劃，重慶大學城市規劃與設計研究院編制，規劃成果獲2009年度“全國優秀城鄉規劃設計”二等獎。

? 仁壽縣城規劃研究，重慶大學城市規劃與設計研究院編制，規劃成果獲1998年度“重慶市優秀規劃設計”一等獎，資料來源《山地城市規劃與設計：黃光宇作品集》（2003）。

? 云陽縣城總體規劃，重慶大學城市規劃與設計研究院編制，2009年度“全國優秀城鄉規劃設計”二等獎。

? 建設部副部長黃艷同志在全國城鄉規劃改革工作座談會上的講話強調內容。

［1］邢忠. 生態城市研究與實踐——黃光宇先生學術思想及學術團隊研究實踐回顧［J］.西部人居環境學刊， 2013， 28（03）： 20-30.

［2］黃光宇. 山地城市學原理［M］. 北京： 中國建筑工業出版社， 2006.

［3］Millennium Ecosystem Assessment. Ecosystems and Human Well-being：Synthesis［M］. Washington DC： Island Press， 2005.

［4］黃光宇. 要重視山地的開發和保護［J］. 暸望， 1989（21）： 24-25.

［5］楊小鵬.英國的綠帶政策及對我國城市綠帶建設的啟示［J］. 國際城市規劃，2010（01）： 100-106.

［6］柴舟躍，謝曉萍，尤利安·韋克爾. 德國大都市綠帶規劃建設與管理研究——以克隆與法蘭克福為例［J］. 城市規劃， 2016（05）：99-104.

圖表來源：

圖1：重慶大學建筑城規學院城市生態規劃與技術科學研究團隊成果

圖2-3：作者繪制

圖4：作者根據《山地城市生態化規劃建設關鍵技術與應用研究報告》內容改繪

圖5：四川省萬源縣官渡山區集鎮綜合試點規劃成果，資料來源《山地城市規劃與設計：黃光宇作品集》（2003）。

圖6：重慶市城市總體規劃圖成果（1960），資料來源《山地城市規劃與設計：黃光宇作品集》，重慶大學出版社，2003。

圖7：規劃模式圖源于樂山市總體規劃與綠心環形生態型城市結構新模式研究，資料來源《山地城市規劃與設計：黃光宇作品集》，重慶大學出版社，2003；現狀照片來自樂山市住房和城鄉規劃建設局官網（http：//www. leshan.gov.cn/site/SiteZhuJianJu/）.

圖8：寶雞市渭河南部臺塬區生態建設規劃成果，資料來源《山地城市規劃與設計：黃光宇作品集》，重慶大學出版社，2003。

圖9：仁壽縣城規劃研究成果，資料來源《山地城市規劃與設計：黃光宇作品集》，重慶大學出版社，2003。

圖10-11：云陽縣城總體規劃（2004）成果，重慶大學規劃與設計研究院。

表1：作者根據相關資料改繪，主要參考資料源于黃光宇《山地城市結構形態類型及動態發展分析》，首屆全國山地城鎮規劃與建設學術研討會論文集（1992）。

（編輯：劉志勇）

Ecosystem Features and Urban Planning Methodology of Mountain City—Rethinking of Mountain City Ecological Planning Thought of Professor Huang Guangyu

XING Zhong， TANG Xizi

Professor Huang Guangyu is a pioneer on the theory and methodology research of mountain city and eco-city. His productive achievements on theory and practice of mountainous eco-city planning are even highly valued today both in theory research and project practice. Compared with plain city， mountain city ecosystem is of higher environmental diversity，systematic sensitivity and complicated functions. This paper is unfolded with environmental issues and ecosystem characteristics in mountain city area， which are deeply recognized by Mr. Huang. The paper tentatively demonstrates the specific planning theory and methodology leading by Mr. Huang's academic thoughts on three aspects as following： synthetic appraisal of natural resources and conservation of ecological environment， structure of integral spatial pattern inclusive of both built and non-development environment， regulation of crisp ecosystem of mountain area. In combination with cases study， the paper pinpoints the application of associated planning theory and method， including adaptive planning to local reality， district planning deriving from regional spatial integrity， mutual control of built environment and nondevelopment land as a whole. Hopefully through the review of the academic thoughts put forward by Mr. Huang， more perusal study on mountainous area could be developed gradually.

Professor Huang Guangyu's academic thoughts； Mountain City； Ecosystem；Ecological Planning； Planning Responding

TU984

A

2095-6304（2016）05-0006-10

10.13791/j.cnki.hsfwest.20160502

* 國家自然科學基金資助項目（51678087）

邢 忠： 重慶大學建筑城規學院，山地城鎮建設與新技術教育部重點實驗室，重慶大學城市規劃設計有限公司，教授，xingzhong@vip.sina.com

湯西子：重慶大學建筑城規學院，博士研究生

2016-09-06