◎邢紅霞 (中國環境標志產品認證技術委員會副主任、中環聯合認證中心客戶服務部副部長)
借力環境標志認證 推動生活方式綠色化
◎邢紅霞 (中國環境標志產品認證技術委員會副主任、中環聯合認證中心客戶服務部副部長)

作為國家級的環境標志產品認證,國家環保部授權頒發的中國環境標志(俗稱“十環認證”),是更好地為經濟發展服務、傳遞社會信任的重要形式,在當前全社會環保意識空前提升的形勢下,更具有重要的現實意義。那么,你對十環認證了解多少呢?請看專業人士為你解讀。 ——編者
“十環認證”是一種自愿性產品認證,是通過認證認可的方式服務經濟發展、傳遞社會信任的重要形式,也是促進產品創新、產業升級、推動結構調整、綠色發展、引導消費、進而助力“中國制造2025”的必要舉措。
中國環境標志是一種證明性標志,它作為官方標志表明,獲準使用該標志的產品不僅質量合格,而且在生產、使用和處理處置過程中符合環境保護要求,與同類產品相比,具有低毒少害、節約資源等環境優勢。由于有了這種證明性標志,使得消費者易于了解哪些產品有益于環境,并對自身健康無害,便于消費者進行綠色選購,推動生活方式綠色化。
通過消費者的選擇和市場競爭,可以引導企業自覺調整產業結構,采用清潔生產工藝,生產對環境有益的產品,最終達到環境保護與經濟協調發展的目的。中環聯合認證中心(簡稱CEC)在探索環境標志產品認證的過程中,一直踐行以可持續生產和消費為導向,為政府、企業、市場提供優質、專業的環保認證解決方案。
近年來,中國環境標志認證在推動可持續消費和促進綠色發展中,開展了積極探索與實踐。最大限度地挖掘綠色需求、培育綠色需求、滿足綠色需求,已經成為可持續消費和緩解資源環境壓力的有力抓手。
中國環境標志計劃始于1993年,是原國家環保局(現環保部)為了響應世界可持續發展的潮流,根據1992年聯合國環境與發展大會提出的可持續發展思想和全球“生態標志”運動,而倡導創建的。中國環境標志計劃是自愿的、基于第三方的認證制度,目的是引導消費者購買低污染和節約資源的產品,以經濟杠桿的手段鼓勵環境友好型產品的生產、消費及提供環境友好的服務。
至今,中國環境標志已走過20多個年頭,得到了社會各界的積極響應,初步形成了“消費引導生產、生產緊跟消費”的良性循環。綠色消費是生活方式綠色化理念的支撐。通過認證,強化生活方式綠色化意識,在衣、食、住、行、游等各個領域,加快向綠色轉變,通過綠色消費倒逼綠色生產,為全社會生產方式、生活方式綠色化貢獻力量。
認證工作從標準入手,從源頭發力,發揮認證機構的技術特長和人才優勢,可極大促進生活方式綠色化融入生產領域和消費領域,減少資源浪費與過度消費,遏制攀比性、炫耀性、浪費性現象的增多,實現生產方式和生活方式的綠色轉型。
截至目前,環保部共制定、修訂、發布(現行有效的)環境標志產品標準97項,有4000多家企業、20多萬種型號的產品通過了中國環境標志產品認證,也就是說,中國環境標志認證的企業數量與產品數量已居世界前列,環境標志產品的年產值達到約1.5萬億元。
十環認證標準涵蓋了國際履約類、可再生/回收利用類、改善區域環境質量類、改善居室環境質量類、保護人體健康類、提高資源能源利用率類等多個行業,產品種類涉及汽車、服裝、家具、電子、日化等產品,已經成為世界發布環境標志標準最多的國家之一,為推動全社會可持續消費提供了重要技術支撐。
通過標準的完善,進一步推動認證工作,拓展納入認證的產品范圍、規范認證體系。
在國際履約類環境標志標準中,有《工商用制冷器具》《家用制冷器具》《消耗臭氧層物質替代產品》《滅火器》等,有效鼓勵、支持了消耗臭氧層物質替代品的生產和使用。
在保護人體健康類標準中,有《生態紡織品》《皮革與合成革》《家用洗滌劑》等標準,大力推廣綠色服裝,遏制將珍稀野生動物毛皮作為服裝原料的行為,限制含有毒有害物質的服裝材料、染料、助劑、洗滌劑的生產與使用。
在改善居室環境質量類標準中,有《家具》《櫥柜》《水性涂料》《膠粘劑》《人造板及其制品》《家用太陽能熱水系統》《水嘴》《節能光源》等標準,全面倡導綠色居住,引導家具等行業采用水性木器涂料、水性油墨、水性膠黏劑等環保型原材料,加強VOCs(VOC是“揮發性有機化合物”的英文縮寫)等污染控制,推動完善節水器具、節電燈具、節能家電等產品的推廣機制,鼓勵公眾購買綠色家具和環保建材產品。
實踐證明,中國環境標志產品已經成為廣大企業和消費者優先采購的產品,是社會選擇綠色產品的重要信任依據。
十環認證標準的推廣,也推動了各級政府建立綠色采購制度,搭建起認證需求方(企業)、市場采購方(政府)、技術服務方(認證機構)三方合作的橋梁與平臺。構建綠色供應鏈,加大對生命周期過程中環境影響較小、環境績效較優企業所提供的產品與服務的采購力度。通過政府的采購選擇,充分發揮政府綠色采購的帶動與示范作用。
早在2006年10月,財政部和環保部就共同下發了《環境標志政府采購實施意見》及首批《環境標志產品政府采購清單》,要求在政府采購中優先采購通過中國環境標志認證的產品。截至2016年9月,先后18次發布了《環境標志產品政府采購清單》,清單的范圍逐步擴大完善,目前的清單已覆蓋40多個產品品目、1500多家產品生產企業和超過11萬個產品規格型號。國家統計局的數據顯示,中國政府綠色采購的規模,在2013年度已經達到240多億元,有效地帶動了企業環境友好型產品的生產。
針對印刷行業水、氣、噪聲和固廢污染比較集中的問題,2011年,國家新聞出版總署和環保部聯合印發了《關于實施綠色印刷的公告》,對印刷設備、原輔材料以及出版物、包裝裝潢等印刷產品生產的全過程提出了具體要求,明確了環境標志標準是綠色印刷的技術依據,環境標志產品認證是實施綠色印刷的主要途徑。2012年和2013年,又分別針對中小學教科書和票證票據實施綠色印刷出臺了專門的通知,并先后發布了平版印刷、商業票據和凹版印刷3項綠色印刷標準。
《凹版印刷》《包裝制品》等環境標志標準,有效推進了綠色包裝的實施,引導、鼓勵企業采用環保材料,提升印刷過程VOCs防治水平,加強包裝印刷廢物妥善進行無害化處理處置力度。推動淘汰污染嚴重、健康風險大的包裝材料。
中國印刷協會的數據顯示,截至2015年,全國中小學生的教材已經全面實現了綠色印刷。
環境標志的核心要義,是體現產品環境行為的優異性,表明通過認證的產品在質量合格的基礎上,與同類產品相比,具有污染排放更少、毒害更低、資源更節約、人體健康危害更小等方面的環境性能優勢。

通過對現行97項環境標志產品標準的梳理,結合產品特點和定量指標要求,2014年環保部組織環境發展中心,就其中具備定量評估條件的46項標準,開展了2013年度的環境績效評價。初步結果表明:在大氣污染減排方面,通過中國環境標志有效認證的產品在2013年共減排了20.5萬噸的VOCs(約占我國工業源VOCs年排放總量的1.7%)和859萬噸二氧化碳(相當于約470萬立方米森林產生的碳匯);在水污染減排方面,減排了1232噸總磷,約為太湖流域總磷年排放量的1/10;在固廢危廢控制方面,減排了16.75噸汞,約占全國汞排放量的2.4%,相當于2.8億只普通5號電池的汞含量;在節約能源資源方面,共達到約133億千瓦時的節能量和2.27億噸的節水量。認證為改善環境做出了積極貢獻。
早在2008年,中國環境標志就加入了全球環境標志網絡(GEN),2012年通過了全球環境標志網絡國際合作體系(GENICES)的認可,并成為GEN理事會理事。目前,中國環境標志產品認證機構已與德國、韓國、泰國、澳大利亞、日本、新西蘭、UL(美國安全檢測實驗室公司)、新加坡、俄羅斯、烏克蘭等10多個國家和地區的相關機構簽署了互認合作協議,充分服務于國家“走出去”戰略,開發國際認證市場,積極配合國家“一帶一路”戰略,推動沿線國家采信中國環境標志產品認證標準及結果。
通過環境標志的國際合作,還能及時了解歐美等發達國家在政府綠色采購、公眾綠色選擇等方面的信息,推動國內相關產業、產品、生產工藝以及技術的升級進步,提高產品的國際競爭力,從而推動我國綠色貿易的發展,提升全民的環境意識,倡導選擇低碳、節儉的綠色生活方式和消費模式,為生態文明建設奠定堅實的社會和群眾基礎。
回望過去的20多年,中國環境標志有力地促進了節能減排與生態環境保護;展望未來,十環認證將不斷開拓創新、提升服務質量,通過對生產方式、消費方式的促進,對公眾綠色意識的引導,積極推動全社會的生活方式綠色化。
(本文寫作過程中參考了環境保護部網站、中環聯合認證中心網站、《中國環境標志培訓教程》等文獻,特此說明并致謝。)
本欄目責編/鄭挺穎
zhengtingying@vip.163.com