擋住400億投資，歐洲你怕中國什么

本報駐比利時、德國、英國、法國特派特約記者　任彥　青木　紀雙城　姚蒙　●李曉驍

“對于大舉進軍德國市場的中企來說，最近的德國經濟部是他們心里最大的痛。”——從接連針對兩項中國企業收購案踩下剎車，到呼吁歐盟對中國采取更強硬姿態，多年來被認為是中德雙邊關系亮點的經貿合作，在這個秋天亮起了黃燈。亮起警示燈的還不止德國：歐盟近期啟動對中國化工收購瑞士種子與化工集團先正達的審查程序；英國和法國對中企收購潮的質疑與擔心聲此起彼伏……從表面上看，歐洲對中企的恐慌心理似乎達到了一個小高潮。他們究竟在擔心什么？中企真如他們所想很可怕嗎？歐洲企業與部分專家有著不同看法。

一年半內，歐洲阻止400億美元收購

“中國企業買買買，德國政府不不不！”“德國之聲”網站形象地描述了最近中德經貿合作中的一系列矛盾。

10月21日，德國經濟部通知德國半導體設備制造商愛思強，撤回9月初對中國公司福建宏芯基金收購愛思強的批準，理由是“安全問題”。幾天后，德經濟部又叫停中國三安光電對德國照明巨頭歐司朗燈泡部門的收購，稱不會出具無異議證明。

“德國政府推翻一度發放出去的商業收購批準，在歷史上非常罕見。這一舉動被視為其經濟政策的一個轉變。”美國《華爾街日報》如是評論。對于這樣“罕見”的舉動，德國媒體《當地人》分析是因為“驚恐于大批中企的收購行為”，并稱“它寧愿冒惹惱中國的風險，也要對其收購狂潮猛踩剎車，借此傳遞出信號：不是什么都可以賣”。

擔心的不止是德國人。英國輿論近期傳出擔憂“中國制造”正被“中國擁有”取代的聲音。英國廣播公司感慨說，從比薩餅到核電站，“中國錢正在一塊塊買下英國”，而英國人可能都沒有察覺：泰晤士自來水公司的9%，倫敦希思羅國際機場的10%，英國人傳統早餐麥片餅品牌的60%，英國人傳統百貨商店的89%，能源巨頭EDF風力發電的80%，比薩餅品牌PizzaExpress的100%，都被中國買走了。

在法國，政府一方面強調鼓勵中法雙向政策，另一方面，人們也沒有忘記法國總統曾發表講話干預上海錦江集團對法國雅高酒店業集團的擴大持股意圖。中國企業高價購入農田更是引起了法國中部地區政府、農會的強烈抵制。

歐盟對中國化工集團收購先正達進行審查被認為是歐洲對中企投資“謹慎”態度的佐證。這一防范心理還有數據支撐。美國《福布斯》雜志援引一個投資銀行的統計數據顯示，2015年中期以來，歐洲監管機構已阻止價值400億美元的中企收購交易。這一數據還沒有將440億美元的先正達案和約7.4億美元的愛思強交易算進去。

歐洲為何操碎了心？

與歐洲產生各種憂慮息息相關的事實是，中國投資者收購西方企業的名單越來越長。瑞士《新蘇黎世報》細數說，他們的觸角達到令人印象深刻的廣度：在港口、機場、自來水廠投資，滲透汽車、造船和農業工業領域，還踏足旅游、時尚界。

根據咨詢公司安永的一項調研報告，2016年上半年，歐洲共有164起企業并購交易同中國有關，而2015年全年的數字也不過183。在這些并購交易中，德國成為中企的首個目標，37個交易涉及該國企業。

“面對中國企業這股‘新生力量，西方的反應很復雜，其中不乏擔憂和猜忌。從英國《金融時報》等西方主流媒體的相關報道中，我們不難看出這種情緒。”美國知名投資顧問、美國前沿戰略集團副總裁喬爾·巴克勒對《環球時報》記者說，最近幾年，中資的身影日益清晰，想視而不見都不可能，“我相信，未來西方人肯定要在中資的伴隨下生活。”

對于可能將是“形影不離”的中企，歐洲顯然沒有做好充分的思想準備。他們到底在擔心什么？

“德國等歐洲國家對于一般的收購是歡迎的，但如果觸及核心產業和技術，其心態會發生變化，貿易保護主義之風隨之刮起。”歐盟委員會企業委員會前司長、歐亞研究中心首席顧問約翰·法諾對《環球時報》分析說。他的觀點和德國權威智庫柏林中國研究中心不謀而合，“從集中投資自然資源豐富的發展中國家，到加大在工業國家的投資力度，中國企業試圖獲取更好的技術，在產業鏈和價值鏈上占據更有利的地形”。

巴克勒總結說，由于意識形態的差異，西方國家對中國企業的抗拒反應更明顯。在政治上，西方擔心中國企業會危及國家安全；在經濟上，西方認為中企會引發不公平競爭；在社會上，西方害怕中企會降低勞動力工資。他認為，這些擔憂并非建立在現實的基礎上，而是對未來的想象。“這種負面想象的根本原因在于對中企的不信任，而不信任則源于對中國企業的一種原罪認定，即認為中國政府是中國企業的幕后黑手。”

法國巴黎工商會一名負責人曾對記者說，中國有許多國有企業集團，而西方除了部分非競爭性領域外，基本均是私營企業，由此法國擔憂，中方收購行動不是單純的企業之間的經濟行為。德國媒體對此進一步解釋說，歐洲擔心中國國家主導的經濟體系和工業政策對歐洲自由開放市場經濟秩序進行“利用”。

對于政府機構的種種疑慮，《環球時報》記者采訪的歐洲企業人士不以為然。就職于愛思強的一名資深技術人員認為，德國經濟部的干預加劇了愛思強的危機。近年來，全球LED照明市場規模增速放緩，愛思強面臨訂單減少、價格壓力大、生產成本高的問題，并連續4年出現虧損。“公司管理層因此建議將公司出售，這是好事。中國人來幫助我們啊。股價此前直線上升，但現在股價大跌，公司前途未卜。”說到“安全問題”，他認為“純屬胡思亂想”。

同樣，就職于歐司朗的一些員工告訴《環球時報》記者，來自中企的收購是“強強合作”，有利于企業發展前景。公司一名發言人表示：“和中資合作是我們的戰略，企業不會改變管理模式……我們期待政府能盡快批準該項目。”

“和中企合作沒有什么不同”

“中國企業往往被妖魔化。”德國柏林經濟專家馬庫斯·巴托爾在接受《環球時報》記者采訪時表示，中國公司和德國中小企業，其實是一對理想合作伙伴。

德國《時代周報》援引漢堡全球與地區研究所亞洲研究負責人舒勒的話稱，與美國或英國的投資者不同，中企很少帶來自己的董事會，經常不參與生意操作的細節……只是細看財務穩定情況。此外，那種認為中方只對技術感興趣、收購后導致德國工作崗位流失的看法也站不住腳。據巴托爾觀察，“95%的德國企業得到更好發展。專業技術都留在了德國國內。中國企業是獲利方。”

位于德國比勒費爾德的縫紉機制造商杜克普愛華在2005年被中國上工申貝集團收購。公司負責人埃克霍夫對記者表示，他們公司目前只有幾名中國員工，只負責與中國總公司溝通。上工申貝集團投資數千萬歐元幫助該企業獲得新生。中企的加入，“保障了這個150多年歷史‘德國制造品牌的質量”。該公司許多員工對記者說，他們曾擔心中國人的到來，但中國人沒有辭退一個員工。中方對生產和銷售幾乎沒有施加影響，技術也沒有轉移到中國。

位于德國巴伐利亞州的機械制造商瓦德里希科堡公司10年前被中企收購。公司一名技術人員對《環球時報》記者表示，中方不僅沒有所謂的“竊取”德國技術，相反還為企業帶來更多投資，尤其是擴大了對產品的研發。

由德國奧斯納布呂克大學教授馬丁·弗朗茨等3名經濟學家歷經3年研究撰寫而成的《金磚四國在德國的投資——企業和工人的機遇及風險》一書指出，“中國人往往扮演了雪中送炭的角色”，被收購的案例中，超過60%的企業當時陷入財政危機或已經宣告破產，結果中國投資促進了增長。該書認為，中國公司對德國企業技術很感興趣，但這并不意味著技術專利會被轉移到位于中國的企業總部，然后立即在當地制造同樣的產品。中方往往會采取“雙品牌戰略”——德國公司的產品被打造成高端品牌，中方產品則主打低端市場。另一項新戰略是將企業廠址留在德國，甚至還要擴建研發部門。

英國《金融時報》8日援引倫敦卡斯商學院教授斯科特·莫勒的觀點說，按照“并購詛咒”理論，交易后買方的股價往往會下滑，然而在中企收購英國企業的案例中，似乎并不存在這類不幸。2012年至2016年期間收購英企的44家中國上市公司樣本表明，交易宣布的前10天和后10天，收購方的股價表現跑贏大盤，這說明“市場積極評價中企在英國進行的并購活動”。

巴克勒認為，其實中國企業，特別是中國民營企業，同世界上大多數企業一樣為經濟力量所驅動。中國政府號召中企“走出去”，但中國企業能否“走出去”，決定因素還是其自身的實力，而非政府的扶持。“世界上很多國家也都鼓勵本國企業拓展海外市場，但我們不能就此認為該國企業是為政府操縱。”

在英國北部城市曼徹斯特從事房地產開發的商人麥克貝對記者說，與中國企業合作和與世界其他國家企業合作，運作上并沒有什么不同。對于英國來說，和任何一個外國企業打交道，都應當將心比心地考慮，這樣才更容易收獲成功。如果采取關門或是懷疑的態度，那么只能失去機會。

“將中國投資拒之門外無疑是自斷財路，對中資采取懷疑和打壓的態度也不可取。”巴克勒建議說，西方應采取一種現實主義的態度，不把經濟問題政治化處理，而是明確中國投資的領域，做好中國企業和當地企業的溝通工作，為所有企業公平競爭搭建一個法律平臺。▲