國家發展改革委辦公廳關于開展第二批再制造試點驗收工作的通知
發改辦環資[2016]1362號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市發展改革委(經信委),各第二批再制造試點企業,有關單位:
為貫徹落實《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》,推進我國再制造產業發展,2013年,我委組織開展了第二批再制造試點,在全國范圍內選擇了28家基礎較好的單位,探索再制造產業發展的政策、管理制度和監管體系,為建立再制造相關技術標準、市場準入條件、流通監管體系等提供經驗。試點期為3年,目前已經到期。為總結試點經驗,根據《關于確定第二批再制造試點的通知》(發改辦環資[2013]506號)的要求,我委將組織開展第二批再制造試點驗收工作。現就有關事項通知如下:
一、驗收范圍及內容
(一)驗收范圍。所有第二批再制造試點單位(名單附后)。
(二)驗收內容。國家發展改革委正式批復的實施方案落實情況,主要內容包括:
(1)主要目標和指標的完成情況;(2)主要任務的完成情況,要重點說明舊件逆向物流回收體系、再制造生產線、再制造產品質量體系等的建設及運行情況;(3)再制造生產能力及實際達產情況,再制造生產企業要說明再制造產品類型、產銷量和產值等,再制造技術服務類企業要說明服務的類型、數量和產值,舊件回收體系試點企業要說明舊件回收規模、產值等;再制造專業設備生產企業要說明設備類型、產銷量和產值等;(4)保障措施的實施情況及實施效果等,包括ISO9000、ISO14000等管理體系建設及運行情況,再制造標識使用情況;(5)試點期間遇到的主要問題及解決方案;(6)在舊件回收、再制造技術及質量管理、再制造產品銷售等方面的典型經驗。
二、驗收程序
(一)試點單位自查。符合驗收范圍的各試點單位進行自查,按照驗收內容的要求準備自查報告及相關材料。
(二)組織驗收。我委將委托第三方機構組織相關部門和專家成立評估驗收工作組,赴試點單位進行現場驗收,主要程序包括:聽取試點單位工作報告,查閱自查報告、項目相關資料、管理文件、產品性能檢測報告等材料,實地查驗項目建設及運行情況,專家質詢,交流意見和提出建議。統一驗收時間為2016年9月至11月。
(三)驗收報告。第三方機構匯總專家意見,形成驗收報告報送我委,主要內容包括:試點工作概述,試點工作開展情況評價,是否通過驗收的結論及相關意見和建議等。
(四)復核公示。我委對第三方機構提交的驗收報告進行審核,將驗收結論進行網上公示。
(五)驗收公告。通過驗收和未通過驗收的試點單位名單,我委將以公告的形式對外公布。
三、有關要求
(一)此次驗收是對試點工作的全面評估,也是對再制造產業發展的系統總結,為下一步研究再制造管理制度、政策措施、技術標準等提供重要支撐。請各有關地區指導和督促轄區內的再制造試點單位抓緊開展自查工作,做好驗收的各項準備工作。
(二)本次驗收為一次性驗收,自接到通知起,各試點單位不得申請延期或方案調整。自查后達不到驗收要求的,要及時報告我委(環資司),申請撤銷試點資格,我委將不再組織現場驗收。
(三)驗收結論為“通過”、“原則通過”和“不通過”。通過驗收(或原則通過)的試點單位,可繼續標識我委、國家工商總局發布的再制造產品標志,可按照規定申請中央預算內資金補助、支持再制造產品推廣等相關政策支持;未通過驗收的試點單位,不再享受相關政策支持。
附件:第二批再制造試點單位名單(從略)
國家發展改革委辦公廳
2016年5月30日