萬州區白羊鎮溝域經濟發展思路與建議

牟東玲

摘要：結合萬州區白羊鎮實際情況，介紹了溝域經濟發展的重要性和必要性，闡述了溝域經濟發展思路及方向，并提出了科學發展建議，以期為萬州區白羊鎮溝域經濟發展提供參考。

關鍵詞：溝域經濟；重要性；發展思路；建議

中圖分類號：F327 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）024-000-01

萬州區白羊鎮屬亞熱帶濕潤季風氣候區，具有氣候溫和，四季分明，降雨充沛，日照偏少，無霜期長的特點。春季氣溫回升較早，日差較大，雨水充足，但冷空氣活動頻繁，常有低溫陰雨天氣；夏季炎熱，降雨集中，光照充足，但易受太平洋副熱帶高壓西伸的控制，北方冷空氣被阻于川西，形成連晴高溫天氣；秋季降溫快，多有低溫綿綿陰雨；冬季溫暖，寡日照，少雨雪，多云霧。復原面積97.3平方公里，全鎮5.7萬人，地形多樣，地質地貌獨具特色，歷史文化積淀豐厚，自然景觀與人文景觀交輝相映。全鎮森林面積11.5萬畝，其中：檸檬經濟林3.2萬畝，各種生態林8.3萬畝。有百丈溝、貓洞溝、大悟溝、朝陽溝、松林溝、太和溝等的檸檬園；有馬里槽溝（水庫）、九龍溪溝（欄河工程）、大悟溝（欄河工程）貓洞溝（欄河工程）等的生態魚；有九龍溪溝的優質礦泉水；有馬里槽溝的優質石材。全鎮森林覆蓋率達79%，林業資源優勢明顯，為了又好又快地發展我林業經濟，促進農民增收致富，充分利用現有林地資源，大力發展溝域經濟，具有重大現實意義。

一、發展溝域經濟的重要性和必要性

溝域經濟是以山溝區域為單元，生態建設為基礎，通過對溝域內景觀、村莊、產業進行統一規劃，建成生態涵養、觀光旅游、休閑度假、民俗文化、特色農業等多種形式的溝域產業帶，形成聚集效應，最終實現白羊鎮經濟全面大發展。

1.發展溝域經濟能擴大白羊產業鏈。通過高標準建設人文景觀，發展特色產業，使人們在享受綠水青山、美味佳肴之余，對采摘、休閑、養生、垂釣、狩獵等休閑項目更加興趣。這樣既擴大了產業鏈，又滿足了人們的精神生活需要。

2.發展溝域經濟能推動白羊生態經濟發展。隨著白羊鎮溝域經濟的發展，資金實力越來越強大，民生事業越來越興旺，為大力發展生態經濟提供了可靠保障，為早日實現白羊“生態立鎮、旅游強鎮”打下了堅實基礎。

3.發展溝域經濟可以推動白羊新農村發展。白羊鎮有很多村民都居住在溝境內，如果充分利用現有溝域優勢，大力發展新農村，運用各溝人力、物力、資金，打造一批形式多樣、產業融合、各具特色、規模適度的產業經濟帶，就會使白羊鎮的新農村經濟建設得到更大發展。

二、發展溝域經濟的思路及方向

白羊鎮溝域資源豐富，但溝域經濟的發展尚處于初級階段，許多溝域資源沒有得到充分合理的開發和利用，資源優勢還沒有轉化成大力發展優勢。對此，發展思路是：要進一步解放思想、提高認識、創新機制，合理規劃、準確定位、積極建設，大力引進資金、技術、管理人才、經營人才，把白羊鎮溝域經濟建設推向一個新的高潮。在溝域經濟建設中，要采取以點帶面、以溝帶村的輻射方法，使溝域經濟成為有特點、有亮點、有增長點的特色經濟。發展方向是：依托當地溝域資源和特點，走生態保護與建設為基礎，特色產業發展為根本，休閑旅游為重點的發展之路。注重人文景觀與生態環境的氣候貫通、文脈融合。從一村乃至全鎮視野出發，形成“一溝一品、一溝一業、一溝一景”的發展模式。

三、發展溝域經濟幾點建議

1.搞好規劃設計。首先要對溝域沿線現狀、產業布局、生態環境等進行認真調查和綜合評估分析，然后進行總體規劃設計。①在選擇溝域生竟時：溝域生境應具有多樣性的特征，如山、河、澗、谷、林、田、村莊等豐富的自然資源和人文生態景觀，具有較高的景觀穩定性和異質性；②在溝域種植作物搭配設計時：要根據作物顏色、高矮、大小、成熟期的合理搭配，達到四季應景、賞心悅目的效果；③在溝域新農村建設設計時：要體現出旅游接待、食宿服務、休閑度假、觀光旅游、科普教育、醫療衛生、文化體育、綜治服務、生態農業于一體的綜合性休閑園區和創意村落；④在農家院的設計時：要以四合院造型為基礎，打造具有傳統風格，有舒適性的個性化空間系統；⑤在民俗旅游產品設計：要體現出新、奇、特感的體驗，使消費者觀看后留下最難忘的回憶；⑥在旅游服務區設計時：要體現出特色民居、手工藝品、民俗服飾、節日慶典、歌舞表演、體育游戲、宗教信仰、農耕漁獵等。總之要做到高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高效益經營。

2.創新要因地制宜。要根據當地溝域自然環境、人文歷史資源、產業基礎等自身條件，因地制宜的創新立意，做到既有特色、有亮點，又能有把握實現。突出以旅游觀光，休閑度假，產業園區規模發展為主的發展方向，要注重挖掘、展現、利用當地歷史原狀，充分利用當地鄉土文化、農耕文化、農事節慶文化、飲食文化、農產品文化、古建筑文化、生活器皿文化、遺址文化等資源。把溝域經濟全面發展推向一個嶄新的高潮，使人與自然和諧相處。

3.多方參與發展。在溝域經濟發展中，應做好以下工作：①要爭取上級有關旅游、文化、城建、交通、能源、農業、林業、漁業、水利、畜牧等部門領導和技術人員的大力支持，要請他們深入溝域來指導經濟建設發展；②要爭取上級公安、司法、治安、工商等部門人員常來溝域維護經濟建設秩序，確保溝域經濟建設在穩定的環境中健康發展；③要加大招商引資力度，廣泛引進建設資金和懂技術、懂經營、懂管理的各種人才來參與溝域經濟建設；④要充分調動當地農民的積極性，鼓勵農民以現金、土地、農機具、養魚池塘、退耕還林地塊、勞動力等形式來參與溝域經濟建設入股；⑤要有計劃的成立各種產業協會或專業合作社，通過股份合作、“公司+農戶”、“公司+村集體+農戶”等多種經營形式參與溝域經濟建設。全面實現溝域經濟建設多方參與和共同發展。

4.整合溝域建設資金。①按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中使用”的原則，整合農業綜合開發、退耕還林、安全飲水、生態移民搬遷、新農村建設、小流域整治、林業生態工程建設、農村道路建設、農村沼氣建設等項目資金，形成溝域發展資金合力；②鼓勵當地名人、企業家、成功人士等捐資、贊助溝域建設資金，為建設溝域美麗家園而做出應貢獻；③爭取上級政府部門對溝域基礎設施、生態環境、產業發展等方面的政策和資金傾斜；④廣泛開展招商引資，大力發展外商老板來溝域投資從事各項經濟建設。

5.整合溝域建設人才。①利用好上級有關業務部門支農、支教、支醫人才來參與溝域經濟建設；②要把握好每年上級各種人才培訓項目，開展新理論、新知識、新技術、新方法的培訓，不斷更新溝域建設人員的生產技能和技術水平；③招聘大學專科生、大學本科生、大學研究生等人才進入溝域經濟建設；④要充分調動當地農民技術員、能工巧匠的積極性，為溝域經濟建設不斷作出貢獻。