國家政策對融資租賃客戶履約償債能力的影響與對策分析

摘要：隨著經濟的不斷發展與對外貿易的不斷加快，我國的經濟金融方面也在不斷向著新的方面發展，為了應對經濟不斷快速發展的需要，新的融資經營的模式應運而生，而融資租賃就是在這樣的情況下不斷發展而來的。而在其中融資租賃客戶履約與負債的問題成為阻礙我國融資租賃業發展需要解決的問題。

關鍵詞：國家政策；融資租賃；履約；償債

中圖分類號：F832；D922.28 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）024-000-01

融資租賃行業萌芽時期，在各個方面的發展并沒有優勢，作為一種新興的融資模式成為人們所關心的話題。根據《合同法》第二百三十七條規定融資租賃合同是出租人根據承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。而這種新興的模式卻在并不成熟的情況下不斷發展，在我國展現出極大的潛力。

政府的宏觀稅收政策對于融資租賃行業的發展是具有很大作用的，政府只有加大對融資租賃業的支持力度并頒發切實的優惠政策，才能使融資租賃的優越性充分的發揮出來。

一、我國國家稅收政策對融資租賃客戶履約和償債能力的現狀與影響

在我國的經濟發展進程中，融資租賃行業顯現出了很大的發展潛力和極大的發展空間，但是我國的融資租賃產業發展卻是很緩慢的，對于相似的金融因素的影響來說，政府的稅收政策是促進該行業更好發展與進步的有力保證。下面，我們就將針對我國稅收政策進行更加系統的分析。

（一）所得稅的抵免政策

根據國家稅務總局《技術改造國產設備投資抵免企業所得稅審核管理辦法》（2000年1月17日以國稅發[2000]13號文）的相關規定可以看出如果企業購買的是以技術改造為目的的國產設備，往往不利用財政撥款的企業自籌資金或者銀行貸款，若外商投資企業和外國企業來買的是國家重點鼓勵的國產設備，并且用投資總額內的貨幣資金，那么他就可以享受抵免所得稅的優惠政策。

這一政策的實施有利于鼓勵企業加大投資力度，支持企業的技術改造，促進企業產品結構調整和經濟穩定發展，有利于降低企業風險，為客戶提高更加健全的履約與繳費的渠道，從而在一定程度上增加客戶的履約與償債能力。政府相關政策的出臺，會在一定程度上阻礙相關融資企業的發展壯大，為它的不斷發展與壯大提供物質與政策上的保障。在另一方面，國家若出臺相關政策來規范雙方的行為，以規范融資租賃行業的交易活動，那么對于承租方也就是客戶的規范會使其在法律的威嚴下規范自己的行為，作為合同的一方自覺履行合同所規定的責任和義務，在這一方面，客戶的履約能力就提高了。

（二）我國融資租賃客戶履約償債能力所面臨的主要問題

我國的融資租賃的客戶履約與償債方面，最主要的問題是就是客戶的履約能力高但是缺乏督促其正常履約的規范，客戶自覺意識淡薄，出租方缺乏外資的供給和國內相關稅收政策的扶持，實力弱，所以對于合同的簽訂方面要求客戶的條件苛刻，以至于使得客戶本有能力完成合同相關規定，按時償債而不愿履行自己的承諾。其實根本原因還是國家對于融資租賃行業的相關政策性法規不完善，尤其是對于影響本行業最大的稅收政策沒有形成體系，致使一系列問題的相繼出現。

那么其他國家對于這種問題是如何解決的呢？他們的成功的方法值得我們進行細致的推敲。

二、其他國家稅收政策對于融資租賃客戶履約與償債能力的影響的分析與總結

在美國，出租人有資格享受加速折舊、設備購置成本10%的稅收優惠（林小明、曲晶，《國家政策對國內租賃業發展的影響》），國家的產業政策利于出租方的同時有利于承租方，使其租金支付數額減少，成本降低，利潤增加，獲得更多的資金積累，成為提高履約償債能力的根基。

在韓國，“租賃條例”明確規定，承租人可在稅前扣除租金，出租人可在稅前扣除利息支出和加速折舊費。不僅有利于承租人的利益同時也為出租人的利益保障提供了合理依據。

綜合美國和韓國融資租賃行業已相對成熟的國家實例來看，國家稅收政策促進客戶履約與償債能力的作用是很大的，它在充分調動雙方的發展活力的同時通過降低風險預期使雙方自覺遵守合同規定，履行責任義務，從而促進融資租賃行業向著更加規范化和程序化的方向發展，這對于融資租賃行業以后的持久發展是極其有利的，值得我們學習和借鑒。

三、提高我國融資租賃客戶履約與償債能力相關對策分析

通過上述分析，我們可以明顯認識到，融資租賃行業作為一種新興的融資模式，對我國乃至世界的發展產生了深刻的積極影響，很多發達國家都依靠政府和市場的雙重因素來實現對融資租賃行業的健全與發展。從我國融資租賃行業的現實發展看來，我國的融資租賃行業雖已發展良久，但是狀況卻不是想象中的樂觀，這主要是由于對融資租賃缺乏深刻的認識、租賃公司本身資金的匱乏和政府的重視力度較小、相關制度法規不健全等原因造成的。就改進方面應從以下考慮：

（一）健全法規，規范行為

我國的融資租賃業發展時間雖已不斷，但是相關制度性法規任然不夠健全，而且相關法規大部分都給予了出租方，也就是融資租賃公司，用來規范它的行業交易行為，而對于承租方也就是客戶行為的規制卻相對較少，這也使得我國的融資租賃行業出現一種不平衡的態勢，使得出租方利益受損嚴重，可見，國家法律法規的規制對于融資租賃行業的發展的重要意義。

（二）擴大開放，拓寬領域

改革開放以來，我國的對外開放程度以及顯著提高，而單單是在我國領域，這樣的融資是不夠的，這就需要國家健全相關產業政策，放寬跨境融資的限制，使我國的融資租賃行業與世界接軌，增強活力，在資金充沛的基礎上，其履約與償債能力也會自然不斷增強，如此循環往復，形成一種習慣性的行為模式，將會在一定程度上解決這個問題。

（三）增加貸款，專項扶持

綜合來講，國家產業政策的落實與調整，對于融資租賃行業的發展是有很大意義的，加強政府的有度的宏觀調控促進我國融資租賃行業的積極健康發展刻不容緩。希望通過長久以來的調整與規范，我國的融資租賃領域能夠不斷拓寬，更顯生機。

參考文獻：

[1]嚴衛中，唐楓，張華軍.借鑒西方發達國家經驗完善我國融資租賃業稅收政策[J].稅務研究，2010，10.

[2]鐘源.國務院發文松綁，融資租賃業迎政策春風[N].經濟參考報，2015-09-08.

[3]王佳.我國融資租賃的稅收政策研究[D].北京交通大學，2013.

作者簡介：韓美超，女，漢族，西北政法大學公安學院2014級偵查學（經濟犯罪偵查）專業本科生。