關于事業單位人事檔案管理面臨機遇分析與挑戰探討

摘要：本文對事業單位人事檔案管理的基本情況進行簡單說明，從人事檔案管理工作的發展方向入手，分析目前管理面臨的機遇以及挑戰，從人事單位檔案管理挑戰角度出發，對管理工作的發展提出相關的建議。

關鍵詞：事業單位；人事檔案；機遇；挑戰

中圖分類號：D630；G271 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）024-000-01

引言

人事檔案是對事業單位工作人員個人資料的收集、保存和管理，對于事業單位來說，人事檔案管理工作即是對單位工作者的信息處理，在以人為本的管理理念下，人事檔案管理關系到事業單位工作者的人崗匹配程度，與工作者的績效考核以及職稱評定等活動有重要關系，值得我們進行思考和探索。

一、事業單位人事檔案管理現狀

事業單位由于其特殊的社會職能和地位，在人事管理方面具有較強的制度性，因此，檔案管理也受制度影響，顯示出明顯的結構性特征。但目前我國大多數事業單位面臨改革，而檔案工作的制度化程度較深，因此在日常工作中產生各種問題，主要表現在檔案管理工作效率低、人事檔案調取速度慢、檔案信息失誤等。我國事業單位的人事檔案管理工作要順應檔案管理發展脈絡以及事業單位改革的大局，從檔案管理工作的價值創新角度出發，對檔案管理工作的方式方法、管理制度以及管理職能進行深化改革。

二、事業單位人事檔案管理面臨的機遇

1.檔案管理發展促進事業單位人事檔案工作者職業技能提升

尋求檔案管理工作的改革，從本單位的實際需要角度探索人事檔案管理的具體措施和方法，是目前事業單位檔案管理工作發展的主要路徑，很多先進的檔案管理辦法應運而生，例如精細化管理方法、對檔案制度的創新、檔案資料的數字化等。這些發展必然要求檔案管理工作者的職業技能隨之提升。目前，大多數事業單位都重視對檔案工作者的職業技能的培訓和考核，很多年輕的檔案管理人才也被招聘上崗，這為事業單位人事檔案管理工作的創新和改革提供了新鮮血液，隨著檔案管理工作人員的職業技能的提升，人事檔案管理改革的進度發展迅速。

2.信息技術發展為事業單位人事檔案管理創新提供支持

信息技術的應用從根本上改變了事業單位人事檔案工作的模式，除了影響檔案資料的形式、檔案調取的路徑之外，事業單位網絡化建設也促進了人事檔案管理模式的創新。很多事業單位將檔案的網絡化管理納入到事業單位公共服務網絡建設的一部分，將專業的服務性業務軟件以及公共網絡平臺建設作為主要的管理工具，這樣能夠使檔案數據庫與單位的網絡政務系統迅速匹配，從而建立起系統的數據庫，在一定程度上實現自動化的處理，人事檔案的收入、保存和調取工作更加簡單便捷，檔案工作的效率也大幅度提升。

3.事業單位改革帶來的人事檔案制度改革

隨著人事制度改革的深入，事業單位的用人制度也不斷發生變化，逐步實行聘用合同制，打破了終身制，人事制度的改革勢必導致人才流動頻繁，制度解決了以往人檔不分，檔隨人走的被動局面，人事檔案交至人才服務機構專門管理。這樣的檔案管理現狀不僅在某種程度上減輕了人事檔案管理工作的強度，還使得管理工作的脈絡更為清晰，人事檔案管理制度也因此發生了巨大的改革。許多事業單位已經不再對本單位工作者的人事檔案進行歷史性的梳理和管理，而是專注于工作者在本單位的工作狀態，因此建立的檔案更為清晰、細節性更強、可用性更高，這樣的管理制度不僅從根本上改變了檔案資料的內容結構，也提升了人事檔案的服務價值。

三、事業單位人事檔案管理面臨的挑戰

1.科學檔案管理發展挑戰事業單位人事檔案管理理念

伴隨著事業單位人事檔案工作基于而來的是對檔案管理工作全方位的挑戰。科學檔案管理發展重視個人檔案的收集、管理、分析等工作，這意味著人事檔案管理工作的意義在很大程度上針對工作者個人，作用在于為工作者積累就職信息，幫助事業單位對工作者進行職業考核，也有助于工作者進行主動的職業生涯思考。而目前我國多數事業單位，在人事檔案管理方面安仍以一種高高在上的態度去面對工作者，在長期的制度化影響下，這樣的管理理念要徹底轉變成為一種困難。建議事業單位檔案管理部門對自身的工作職能進行重新定位，檔案管理部門的領導和下屬工作者都應該進行深入的學習和反思，從工作細節和工作態度方面做起，逐步轉變人事檔案管理理念。

2.信息技術發展挑戰事業單位人事檔案管理技術

信息化時代對事業單位的人事檔案的管理技術提出了很高的挑戰，不僅要制定完善的各項法律法規以及各項管理制度，而且還要增強計算機技術的開發，包括管理軟件的開發、安全技術的保障等都要及時跟上時代的發展。以防止檔案信息的破壞和盜竊。這意味著人事檔案管理技術需要不斷革新，除了進一步提升檔案管理者的職業技能之外，建議事業單位將檔案安全管理工作以及一些技術性的信息處理工作進行外包，或者設立專門的管理崗位予以處理，這樣不僅能夠提升人事檔案管理工作的效率，也有能夠維護檔案的安全性。

3.事業單位改革挑戰人事檔案管理服務職能

事業單位改革是促進人事檔案管理工作發展的根本動力，也對人事檔案管理服務職能的發展提出挑戰。怎樣能夠更好地突出人事檔案對事業單位工作者個人的服務作用值得檔案管理工作者進行進一步的探索。建議檔案管理部門合理規劃檔案管理工作的責任分配，不要求檔案管理工作人員能夠獨立勝任所有的管理工作，而是要求在數字化檔案管理的過程中，任何一個環節都有優秀的管理工作者能夠快速地完成工作任務、解決工作問題。除此之外，應及逆行檔案管理工作宣傳，請全單位的同事都能夠主動配合檔案管理工作、主動應用個人檔案。

四、結語

事業單位改革勢在必行，檔案管理業必然隨著單位制度變化而改變，順應人事檔案管理工作中的各種機遇，探索人事檔案管理的新方法和新途徑，用于應對和克服各種挑戰，是實現人事檔案管理工作發展之必然，希望本文能夠為事業單位人事檔案管理工作提供幫助。

參考文獻：

[1]曹巧云.淺析事業單位人事檔案管理面臨機遇與挑戰[J].辦公室業務，2014（04）：105-106.

[2]馮向陽.事業單位人事檔案管理面臨機遇與挑戰[J].檔案管理，2014（05）：115-116.

[3]王振云.事業單位人事檔案管理面臨機遇與挑戰[C].“學術視域下的2015全國兩會熱點解讀——決策論壇”論文集（下），2015（03）：125-126.

[4]曾華.事業單位人事檔案管理的信息化建設研究[J].管理觀察，2015（08）：123-124.

作者簡介：巴慧琳（1972-），女，漢族，大專，內蒙古巴彥淖爾市人，工作單位：內蒙古河套灌區管理總局人事處，研究方向：人事檔案管理。