土地抵押盤活農村“沉睡資本”

農民和土地有著天然的聯系，兩者魚水相依。然而，作為農民最大的資本，土地卻不能當做貸款抵押物，為農民創業提供資金支持。如何盤活農村巨大的土地資源，成為政府和銀行積極探討的課題。

青島農商銀行一直致力于服務“三農”，是農村地區經濟發展的融資主力軍。近年來，該行加大涉農貸款投放力度，積極創新農村抵押貸款模式，努力撬動農村“沉睡的資本”。日前，青島農商銀行成功連續辦理4筆農村土地承包經營權抵押貸款，總金額達到350萬元，困擾農民多年的農村產權抵押融資難題終獲破冰，農民獲得銀行資金支持有了新的融資渠道。

148畝土地成農戶創業資本

萊西市振軍家庭農場主要種植小麥和玉米，種植土地面積達502畝。今年農場收成不錯，農場主王振軍計劃趁機擴大生產，增加新的農機具，改造農田水利配套設備。原本20萬元的銀行授信顯然難以滿足農場旺盛的資金需求。

青島農商銀行萊西支行得知農場情況后，主動找上了門為其“把脈”。在詳細地現場調查并核實合作社的經營發展現狀、現金流等情況后，青島農商銀行萊西支行認為可以用該行新推出的農村土地經營權抵押貸款業務為合作社解決燃眉之急，即用農村土地承包經營權證作為抵押物，為合作社提供抵押擔保。

然而，農村土地承包經營權流轉政策是一個新生事物，各地的實施情況都不相同。萊西市并無成功先例，在辦理流程、辦理規范和風險防控等方面需要一邊辦理一邊摸索。對此，該行一面積極走訪，取得農場17戶原始承包人的同意；一面與河頭店鎮政府農業主管部門、萊西市農業局協調，為農場辦理《農村土地經營權證》。在農商行的大力幫助下，僅兩天時間，振軍家庭農場的148.66畝土地便成功辦理了《農村土地經營權證》，順利進行了貸款抵押登記，并以此獲得抵押貸款40萬元。

“過去找好幾個人擔保才能在銀行貸十萬八萬，現在憑‘綠本本’就能獲得幾十萬的授信支持，原來我們賴以生存的土地還可以成為我們創業的資本。”農場主王振軍很是欣喜。

農商行多措并舉推廣土地貸款

在振軍家庭農場成功辦理農村土地承包經營權抵押貸款的同時，青島農商銀行也在各縣市大力推廣和落實土地抵押業務。幾乎同一時間，該行平度支行、膠南支行、膠州支行都相繼實現了首筆農村土地承包經營權抵押貸款的破題，總金額達到350萬元。其中萊西、膠州、膠南均是當地首筆農村土地承包經營權抵押貸款。另外，該行還有在談項目8個，涉及金額約560萬元，近期即將發放。

由于農村土地承包經營權抵押貸款業務是一項新鮮事物，在推廣過程中存在諸多困難，如農戶對農村土地確權與登記制度了解甚少，業務辦理流程沒有成熟的借鑒等。對此，青島農商銀行加強與農業部門的溝通聯系，共同研究農村土地承包經營權評估、抵押登記等相關工作。為了讓更多農戶嘗鮮土地抵押貸款，該行制訂了《農村土地承包經營權抵押貸款操作流程》，并對相關信貸人員展開了系統培訓，在全轄展開了全市農村土地承包經營權證發放情況的專項統計，制定印發了《關于加快推進土地承包經營權抵押貸款發放的通知》。經過緊張周密的籌備，該行農村土地承包經營權抵押貸款實現了全面“破題”。

目前，青島農商銀行正在對全市已獲得農村土地承包經營權證的農戶、農場、合作社展開地毯式的逐戶分析和營銷，并將其作為該行今年支農工作的重點來抓，真正讓土地成為農戶獲得銀行支持的有效資本，助推“三農”經濟的發展。