編讀往來

編讀往來

問題一：關于理事長的奉獻。

——農民合作社創新與發展研討班學員

答：有理事長提問，作為理事長如何為合作社及成員奉獻。這個問題其實反映了理事長對其工作職責權益的一種困惑。社會上時常講到，理事長要講奉獻，一個合作社發展得好不好跟理事長有沒有奉獻精神直接相關，甚至于有很多人認為理事長只能無限付出，不能講求回報，不然就不是一名稱職的理事長。其實，這是對理事長奉獻的一種誤解，理不清這個問題將貽害無窮。我們所講的奉獻，是指合作社在組建或發展初期，理事長要利用自身的資源和能力，包容開放、不計得失地帶領農民兄弟聯合起來。這里所講的風險是精神層面的付出，是希望理事長在干事創業的過程中，要忍得了閑言、受得了委屈，而不是做無欲無求的“大圣人”。合作社正常運行后，理事長就應該帶領成員按照共同制定的制度進行經營管理。比如對理事長，完全可以按照其付出和貢獻支付工資，以更大程度激發其積極性。否則，長期、大量的付出得不到相應的回報，理事長礙于面子，成員又覺得理所當然，這會極大打擊理事長的熱情，甚至會逼其通過變通的辦法獲得報酬，進而損害合作社利益，好不容易形成的合作關系必然難以為繼。

——《中國農民合作社》編輯部 李世武

問題二：天天都聽人說合作社要規范，從上級領導到合作社成員，都知道合作社的發展需要規范。然而，合作社的規范首先是財務管理規范，可是我們有時候真的很迷茫，財務管理上存在很多問題，我們卻不知如何解決？

——農民合作社創新與發展研討班學員

答：合作社的財務管理規范是合作社規范化建設的要點，做好合作社的財務管理工作，需要把握以下幾個重點：一是提升合作社相關制度的有效性。合作社的章程與財務會計核算必須一致，如章程上如何規定的盈余返還，會計記賬及分配上理應一致。合作社要按照財會制度的規定，準確、及時、完整地編制資產負債表、盈余及盈余分配表、成員權益變動表、科目余額表、收支明細表等會計報表和財務狀況說明書等，主動將編制好的會計報表及時報送給登記機關和所在地的農村經營管理部門。二是把好合作社的產權關。為了體現生產者利益，改變少數成員“一股獨大”的股份設置格局，調整合作社發起人和成員之間的利益關系，鼓勵合作社依據成員的生產規模或交貨能力設置股金，平衡成員之間的權利義務關系，為合作社民主管理奠定基礎。三是提高合作社會計從業人員專業能力。首先是合作社會計人員身份的選擇必須符合條件：“會計和出納互不兼任。理事會、監事會成員及其直系親屬不得擔任本社的財會人員”。其次是會計人員必須熟知《農民專業合作社財務會計制度（試行）》（財會〔2007〕15號），并以該制度為依據做好合作社的財務管理和會計核算工作。目前來看，合作社的專業會計人才稀缺，可通過多參加培訓學習提升合作社財務會計人員的專業水平。

——《中國農民合作社》編輯部 周忠麗