四個關鍵詞把準世界經濟脈搏

羅思義

中國為本次峰會所設置的“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”主題，不僅對今年的杭州峰會，而且對G20未來的戰略發展步驟，都至關重要。

9月4日至5日，二十國集團（G20）領導人第十一次峰會將在中國杭州舉行。自國際金融危機以來，全球經濟增長緩慢。作為金融危機的副產品，社會與地緣政治危機不斷加劇。本次G20峰會是在這兩個相互關聯的全球性問題亟待解決的背景下召開的。中國為本次峰會設置的“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”主題，將有助于統籌解決這兩個問題。

峰會主題的4個關鍵詞密不可分：

創新，是推動經濟持續發展不可缺少的動力。但僅僅處于理論階段的創新是不能推動經濟持續發展的。只有通過增加投資、簽訂新的貿易自由化協議、設立亞投行等新的金融機構、改革全球經濟治理體系等創新實踐，才能使全球經濟煥發活力，這需要充分利用和共享全球經濟與金融資源。

要充分利用和共享全球經濟與金融資源，就需要實現全球經濟一體化。聯動，即互聯互通，就成為全球經濟一體化過程中最重要的因素。現代經濟學之父亞當·斯密曾指出，勞動分工是提高勞動生產率的最重要因素，經濟全球化必然包括國際勞動分工。推進國際勞動分工不僅需要制定貿易與投資協定，也需要互聯互通的基礎設施建設。這凸顯中國“一帶一路”倡議的重要性，這也是對非洲、拉美、歐洲和其他地區的經濟發展的支持。

經濟發展必須是惠及各國民眾的包容性發展。從政治角度來看，世界部分人口不能從經濟發展中受益，這是危險的。貧困和社會崩潰可能會導致恐怖主義的滋生，有時甚至演變為公開的戰爭，如在非洲和中東部分地區。在發達國家內部，部分人口不能從經濟增長中獲益，會導致貿易保護主義者和排外勢力膨脹，從而威脅全球經濟一體化和全球繁榮。因此，如能成功構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟，將有效緩解地緣政治與社會緊張局勢。

中國在設置G20議程方面發揮了獨一無二的領導作用。這歸功于其在應對國際金融危機和更長時期危機過程中所取得的理論和實踐成就。按照當前匯率計算，自國際金融危機爆發的前一年——2007年至2015年，中國對世界經濟增長的貢獻率為46%，排名第一。美國排名第二，為22%。除了較短期的反危機措施外，中國還取得了前所未有的經濟和社會成就。從1978年起，中國取得了全球主要國家中最快的經濟增速。按照世界銀行界定的國際貧困線標準，中國帶領7.28億人擺脫貧困，對全球減貧的貢獻率高達83%。這是對人類福祉的最大貢獻。作為世界經濟最大引擎，中國發揮領導作用，將同時惠及發達國家和發展中國家。

盡管取得了這些成就，但中國并不僅僅希望自己發展得好，而是強調包容性增長。中國主張加強G20的作用。G20全體成員國對全球經濟增長的貢獻率高達85%。因此，G20為世界提供了一個協調應對全球最緊迫經濟問題的獨一無二的平臺。由此可見，中國為本次峰會所設置的“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”主題，不僅對今年的杭州峰會，而且對G20未來的戰略發展步驟，都至關重要。