踐行新使命勇走新路子

秦如培

堅持以開放增強發展活力，始終把開放作為貴安新區發展提速增效的強大引擎，充分利用兩種資源、兩個市場，尤其是面向全球尋找新的發展資源，構建內陸開放型經濟新模式。

1月4日，貴州省委書記陳敏爾主持召開省委常委會，專題聽取貴安新區工作情況匯報。提出“精心謀劃、精心打造，把貴安新區建設成為踐行五大發展新理念的先行示范區”，指明了新區在全省發展大局中的戰略定位和發展路徑，對貴安新區做好當前工作、謀劃“十三五”發展，具有重要意義?！笆濉睍r期，是貴安新區建設現代化城市的關鍵時期，我們將深入貫徹落實習近平總書記視察貴安新區時的重要指示精神和省委常委會議精神，決戰開局，沖剌起步.決勝小康，在擔當履職、統籌協調、團結廉潔、聚力聚財上做得更好，以大干、實干、善干的作風，加快建成踐行五大發展新理念的先行示范區。

聚焦貴安新區責在“新”，高起點做好“新”字這篇大文章，著力在創新發展上先行示范。堅持創新出“新”，抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇，大力發展新技術、新產業、新業態、新產品、新模式，大力培育新興市場主體，加速成為西部地區重要經濟增長極。深入實施大數據戰略行動.加快“云+網+端”基礎設施建設，加快建成大數據資源集聚、挖掘與應用中心，加快打造智能終端產業集群，加快發展軟件服務外包業務，加快建設集成電路產業基地。實施“互聯網+”行動計劃，扎實推進以智能制造（智能工廠、智能生產、智能物流、智能服務）為主的工業4.O版高端裝備制造產業園建設。培育壯大現代服務業，積極發展大健康醫藥產業和文化旅游業，全力打造山地特色都市農業升級版。創新開發、融資和商業模式，培育發展新動力，在優化勞動力、資本、土地、技術、管理等傳統要素配置的基礎上，創新大數據、云計算、物聯網等新的要素供給方式，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，培育新動能。創新體制機制，加快推進相對集中行政許可權全國試點工作，建設“三單一圖”制度體系，實施“智慧貴安”工程，推進簡政放權、放管結合、優化服務。

聚焦貴安新區責在“好”，高標準做好“好”字這篇大文章，著力在協調發展上先行示范。堅持處理好生產、生活、生態的關系，做到城市開發緊湊集約、城市功能合理安排、城市空間留白種綠，把好山好水好風光融入到城市中，精心打造高新產業城市、田園鄉愁城市、國際旅游城市。堅持處理好產業、城市、景觀的關系，以把大學城建成最具現代化的城市為牽引，推動大學城、科技城、生態城（中心區）、產業城（電子信息產業園、高端裝備制造產業園）、旅游城（國際休閑旅游度假區）聯動發展。堅持處理好規劃、建設、管理的關系，做到規劃因地制宜、體現特色，建設因勢利導、講究科學，管理更加精準、以人為本，全面開展城市設計，對新區重大規劃、重要城市設計、重點建筑方案設計開展國際方案競賽，建立風貌管理中心、工程審圖中心、信息平臺，確?！耙粡埶{圖繪到底”。堅持處理好政府、市場、企業的關系，充分調動三者的積極性、主動性、創造性，形成推動發展的強大合力。堅持處理好貴陽、貴安、安順的關系，推動三地產業分工、基礎設施、生態保護、環境治理、土地利用等協調聯動，加快實現一體化發展。

聚焦貴安新區責在“特”，高品質做好“特”字這篇大文章，著力在綠色發展上先行示范。按照用好“五個特色”的要求，千方百計做環境，以特為貴、以特制勝，依托特色資源.突出綠色化發展，形成特色競爭力。堅持城市風貌、建筑風貌、道路風貌、生態風貌、文化風貌“五位一體”，以獨特的風貌彰顯城市特色。實施藍天、碧水、凈土、節能、綠色技術“五大工程”，推進…、水、林、田、湖“五景融合”，實施“十河百湖干塘”工程，加快建設，實施“五區八廊百園”綠地系統工程，加快建設森林體系、水景體系、公園體系。實施最嚴格的環保制度。強化污染防治，健全生態文明考評制度，推廣循環經濟生產模式，構建清潔高效能源體系，全面推廣綠色低碳文化。著力構建水體相連、青山環繞、山水交融、絢麗多姿的“萬水千山”城市生態系統，建設錯落有致、依山傍水的山地特色城市，打造“山水之都、田園之城”。

聚焦貴安新區貴在“活”，高水平做好“活”字這篇大文章，著力在開放發展上先行示范。堅持以開放增強發展活力，始終把開放作為貴安新區發展提速增效的強大引擎，充分利用兩種資源、兩個市場，尤其是面向全球尋找新的發展資源，構建內陸開放型經濟新模式。擴大開發領域，實施跨國企業人駐、先進技術進園、高端產能出海、對外貿易創新、引資引技升級、基礎設施聯通、開放平臺構筑、人文交流拓展“八大行動”，推進服務貿易創新發展試點建設，主動參與“一帶一路”、長江經濟帶建設，積極融入泛珠三角區域合作，廣招商、招大商、引強高，培育開放產業大集群，加快推進高通、華為、富士康等項目建設。暢通國際進出大物流，加快建成國際物流港、西南糧食物流城等項目。著力打造開放交流合作平臺，辦好世界旅游論壇夏季峰會、民博會等活動，高水平建好貴安綜合保稅區。充分發揮在“1十7”平臺中的引領作用。推動各功能板塊更好更快發展.豐富對外開放內涵，提高對外開放水平。

聚焦責安新區責在“安”，高效能做好“安”字這篇大文章，著力在共享發展上先行示范。堅持建設先安民、發展先富民，使人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感和幸福感。實施大扶貧戰略行動，著力補齊農村基礎設施、公共服務、社會保障、產業發展、社會治理“五塊短板”，加快全面小康社會進程。推進農民市民化。全面完成直管區12萬農業人口就地城鎮化。推進城鄉環境一體化，完成美麗鄉村“三型五類”建設。推進推進公共服務均等化，優先發展教育，大力建設健康貴安，加快文化體育事業發展，建成北師大貴安附校、同濟貴安醫院等一批公共服務項目，讓原居民安居樂業、青年大學生安心就學創業、工商業者安心投資發展。推進社會保障并軌化，推進城鄉居民醫療、養老和最低生活保障制度全面并軌。推進社會治理現代化，運用大數據手段和網絡化服務管理方式推進社會治理創新。