貴安新區：踐行五大發展新理念

付松

貴安新區將進一步把五大發展新理念制度化，尤其是抓好創新工作，用創新發展帶動其他工作的突破，讓理念接上地氣，讓貴安新區真正發揮踐行五大發展新理念的示范帶頭作用。

1月4日召開的貴州省委常委會議提出，要精心謀劃、精心打造，把貴安新區建設成為踐行五大發展新理念先行示范區。

作為國家級新區。貴安新區的發展始終得到黨中央、國務院領導關注。近年來，黨和國家領導人習近平、李克強、張德江、馬凱、李源潮、馬培華等先后到貴安新區考察調研。

作為西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地、生態文明示范區，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展新理念是貴安新區深化改革激發活力、擴大開放增添動力、轉型升級釋放潛力的發展思路、發展方向和發展著力點所在。

探尋路徑：推動理念創新

在推進貴安新區開發建設的過程中，“速度”無疑是最具份量的關鍵詞，而速度的背后。是理念的創新和干事的激情。

當年審批、當年建成、當年驗收，貴安綜合保稅區用一年不到的時間迅速完成“三連跳”，7個月時間創下的“奇跡”，在全國綜合保稅區的建設中絕無僅有。

貴州省委書記陳敏爾指出，對于不沿邊不沿海的貴州而言，發展進出口貿易無異于“強行起飛”。

綜保區的成功實踐，僅僅是貴安新區開放發展的一個縮影。以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展新理念開篇，貴安新區在“十三五”開局之年迅速走上“彎道取直”發展新路。

創新是立區之本，貴安新區只有把發展基點放在創新上，才能形成促進創新的體制架構，不斷推動“大眾創業、萬眾創新”，釋放新需求，激發新活力。

在推進開發建設的過程中，新區既統籌城鄉一體化，又注重直管區與非直管區有效聯動，既大幅提升經濟實力，又加快全面小康建設，使之實現全面、協調、可持續發展。

承載著“建設生態文明示范區”的國家使命，貴安新區把環境保護作為基本要求，把綠色工程作為重要抓手、把綠色生產作為重要途徑、把綠色產業作為重要方向、把綠色文化作為重要支撐，加快推進美麗新區建設。

“十三五”期間，開放發展將成為全國的重大戰略，從國際國內形勢出發，貴安新區將緊緊圍繞開發平臺建設，深化與發達國家及周邊區域的交流合作，不斷提升開放型經濟支撐能力，不斷拓展開放型經濟增長空間。

“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。”貴安新區起點低、底子薄，就要更加突出以人為核心，把保障和改善民生放在重要位置，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。

示范引領：帶動全域發展

在大眾創業、萬眾創新成為發展主題的今天，由企業、大學、研究所等機構發起成立的貴安創客聯盟應運而生，截至目前已有理事單位和會員單位近百家，涵蓋了貴州大學城各高校、貴安新區各園區及眾多省內外企業。

圍繞打造“貴安創谷”，貴安新區出臺了一批大眾創業萬眾創新和支持大學城創業、落戶的系列政策措施；引進了一批風投、天使、培訓、創客孵化等創客企業入駐；打造了一批如創客小鎮、創客工坊、創客公社、創客街這樣的配套設施。

“貴安新區開發開放建設戰略定位精準、招商精準，在產業、發展、人才等方面取得十分顯著的成績，值得我們學習和借鑒。”遵義新蒲新區管委會主任、遵義綜合保稅區（籌）負責人姜世甫說。

在貴州省重要開放平臺中，貴安新區作為國家級新區主動承擔起示范引領作用，不斷推動與貴陽國家高新技術產業開發區、貴陽國家經濟技術開發區、遵義國家經濟技術開發區、貴陽綜合保稅區、貴安綜合保稅區、遵義綜合保稅區（籌）、貴州雙龍航空港經濟區在規劃建設、基礎設施、產業布局、生態環境、改革創新、招商引資等方面資源共享、協調聯動。

“擴大開放是我省增創后發趕超新優勢的戰略支撐，貴安新區作為國家級新區，當務之急就是要勇當全省改革開放的‘試驗田和‘排頭兵，把改革開放這關鍵一招用得更好，加快打造內陸開放型經濟新高地。這是國務院賦予貴安新區的三大戰略任務之一。”貴安新區黨工委副書記、管委會主任馬長青說。

圍繞自身發展定位和“一帶一路”、長江經濟帶等國家重大戰略，貴安新區將逐步構建起大平臺、大通道、大通關、大集群、大環境的內陸開放經濟體制。

“五大發展新理念創新為首，國家級新區的首要任務就是要創新，先行先試是我們的使命，創新工作是我們的靈魂和根本。”馬長青說，貴安新區將進一步把五大發展新理念制度化，讓理念接上地氣，讓貴安新區真正發揮踐行五大發展新理念的示范帶頭作用。