推動振興的有力杠桿

李飛

黨中央、國務院近年來始終關注互聯(lián)網(wǎng)及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年，習近平總書記向世界互聯(lián)網(wǎng)大會致賀詞時指出：“當今時代，以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的先導力量，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動著社會發(fā)展。”我省如能在新一輪振興中用好互聯(lián)網(wǎng)這個有力杠桿，必能撬動巨大的經(jīng)濟社會效益，收到事半功倍的良好效果。

國務院和省政府已就推動“互聯(lián)網(wǎng)+”做出明確部署

去年7月，國務院發(fā)布《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，明確了我國推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的總體思路、基本原則和發(fā)展目標，提出了九個方面重點行動任務，包括“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務”“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務”“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”。省政府為貫徹落實《指導意見》精神，于2015年12月30日印發(fā)了《遼寧省積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案》，總體思路是結合全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，推動全省互聯(lián)網(wǎng)由消費領域向生產(chǎn)領域拓展，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域融合的廣度和深度。在國務院提出的九大任務的基礎上，我省的《實施方案》進一步提出了“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”和“互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”兩項重點工作，并且細化了每項工作的具體分工，11項工作任務分別由省發(fā)改委、工信委、科技廳等近20個省直部門牽頭，有利于工作落實和考核監(jiān)督。

推動“互聯(lián)網(wǎng)+”是中央7號文件提出的明確要求

今年2月，中央印發(fā)了《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》〔中發(fā)[2016]7號〕，共提出26項具體內容，在第12條“積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”中，明確指出要積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動；依托本地實體經(jīng)濟，積極發(fā)展電子商務、供應鏈物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)，支持跨境電子商務發(fā)展。為貫徹落實中央7號文件，省委制定了《貫徹落實〈中共中央、國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見〉加快推進遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展的實施方案》，將7號文件提出的26項內容細化為114項具體任務，其中第42條任務就是“積極推進落實‘互聯(lián)網(wǎng)+行動”，并明確省發(fā)展改革委、各市人民政府為牽頭單位，省工信委、科技廳、交通廳等部門為配合單位。由此可見，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為我省當前一項熱點工作，也是推動新一輪振興的重要引擎。

實施“互聯(lián)網(wǎng)+”是推動供給側結構性改革的有效手段

推進供給側結構性改革，是以習近平同志為總書記的黨中央在綜合研判世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)前提下作出的重大決策，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線。為貫徹落實中央部署精神，省委、省政府于今年7月出臺了《關于推進供給側結構性改革促進全面振興的實施意見》，在“加快補齊發(fā)展短板”部分中，提出了積極培育新一代信息技術、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展電子商務、供應鏈物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興產(chǎn)業(yè)，這些都是“互聯(lián)網(wǎng)+”可以大展拳腳的領域。今年8月到9月，省政府陸續(xù)出臺了三次產(chǎn)業(yè)的供給側改革意見，在《關于工業(yè)供給側結構性改革的實施意見》中，進一步細化了我省依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推進供給側改革的主要舉措。一是以“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造為重點，推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算在制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集成運用，發(fā)展金融、交通、教育、醫(yī)療、旅游等行業(yè)應用軟件和解決方案，推進網(wǎng)絡安全、入侵檢測、身份驗證、數(shù)據(jù)安全等網(wǎng)絡和信息安全產(chǎn)品的自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。二是培育發(fā)展電子商務、供應鏈物流等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟和實體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。三是積極促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，開發(fā)利用工業(yè)大數(shù)據(jù)，支持骨干企業(yè)開發(fā)大數(shù)據(jù)分析技術和產(chǎn)品。四是大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同研發(fā)、眾包設計等新模式，組織開展大規(guī)模個性化定制、云制造等新型制造模式試點示范。