特高壓變電站區(qū)域化管理實踐

薛尚青

文章編號：2095-6835（2016）17-0061-01

摘 要：為提高特高壓變電站工程建設(shè)現(xiàn)場的安全、質(zhì)量管理水平，充分調(diào)動各參建單位的積極性，摸索創(chuàng)造出了“區(qū)域化管理”模式。在工程實際管理運用中，該模式的運用有效提升了工程現(xiàn)場建設(shè)管理水平，確保了工程建設(shè)的有序、高效、優(yōu)質(zhì)推進(jìn)，為今后的工程建設(shè)提供了良好的實踐依據(jù)，具有重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：特高壓變電站；建設(shè)管理；區(qū)域化管理；質(zhì)量考核

中圖分類號：TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.17.061

特高壓變電站占地面積大，工程建設(shè)工期緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，工程場平、樁基、土建、電氣安裝各工序間不可避免地存在交叉施工現(xiàn)象，而且現(xiàn)場作業(yè)面多、各施工單位協(xié)同難度大，采用傳統(tǒng)的變電站建設(shè)管理模式已難以滿足特高壓建設(shè)管理需要。

為提高特高壓工程現(xiàn)場建設(shè)的安全、質(zhì)量管理水平，積極研究探索出適合特高壓工程建設(shè)的新管理方式，并在實踐中不斷完善形成了“區(qū)域化管理”模式?！皡^(qū)域化管理”模式有效解決了大區(qū)域管理力量分散、管理效能低下的問題，提高了工程現(xiàn)場管控能力，確保了工程有序推進(jìn)，為今后的特高壓工程建設(shè)管理提供了參考和借鑒。

1 區(qū)域化管理

1.1 管理組織

根據(jù)工程場地和建設(shè)工序，將整個變電站劃分為若干個相互獨立的區(qū)域，在每個區(qū)域獨立配置施工及管理資源，同時成立包含業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部管理人員的管理工作組，負(fù)責(zé)開展區(qū)域內(nèi)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理工作，對區(qū)域內(nèi)各方面工作進(jìn)行細(xì)化及優(yōu)化安排。各區(qū)域需嚴(yán)格把控工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的全過程施工、監(jiān)理及現(xiàn)場管理，做到“掛牌亮牌”，明確責(zé)任。

1.2 管理手段

對各區(qū)域進(jìn)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)控，進(jìn)行區(qū)域間的調(diào)控和協(xié)調(diào)，通過組織區(qū)域間的月度安全文明施工、質(zhì)量和進(jìn)度競賽，建立不同區(qū)域、不同團(tuán)隊之間的競爭關(guān)系，在現(xiàn)場營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

開展施工現(xiàn)場同業(yè)對標(biāo)活動，涉及施工技術(shù)和工器具創(chuàng)新、主要管理人員到位情況、施工力量投入等各個方面，重點把握安全、質(zhì)量和進(jìn)度控制，突出科技進(jìn)步與創(chuàng)新。

挖掘現(xiàn)場管理和安全、質(zhì)量亮點，樹立現(xiàn)場建設(shè)管理樣板和標(biāo)桿，推廣各區(qū)域先進(jìn)經(jīng)驗，縮小管理差距，持續(xù)提升各區(qū)域管理水平。

將月度評比結(jié)果、對標(biāo)情況與各區(qū)域管理工作組及施工隊伍的績效和經(jīng)濟(jì)考核直接掛鉤，激勵責(zé)任區(qū)內(nèi)管理、施工人員凝心聚力、攻堅克難，推進(jìn)工程建設(shè)。

2 管理實踐

2.1 區(qū)域劃分

以福建某特高壓變電站土建階段為例，將全站分成10個區(qū)域，劃設(shè)每個區(qū)域示意圖，明確每個區(qū)域的施工內(nèi)容、施工段數(shù)、施工周期和安全質(zhì)量管理工作組人員名單，在每個區(qū)域制作圖牌，相關(guān)內(nèi)容上墻公示。

2.2 建立工作組周例會、周檢查制度

區(qū)域管理工作組每周定期組織召開碰頭會，總結(jié)、布置區(qū)域內(nèi)施工進(jìn)度計劃及安全、質(zhì)量管理工作，協(xié)調(diào)施工過程中存在的問題，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改，形成會議紀(jì)要備查；每周不定期組織開展區(qū)域內(nèi)質(zhì)量檢查，形成質(zhì)量檢查記錄，提出問題，并要求及時完成整改閉環(huán)。

業(yè)主項目部每周定期組織開會向各區(qū)域管理工作組下達(dá)進(jìn)度、安全、質(zhì)量相關(guān)要求，業(yè)主區(qū)域管理專門負(fù)責(zé)管控區(qū)域內(nèi)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全工作，并同監(jiān)理共同督促施工區(qū)域負(fù)責(zé)人按要求落實。

2.3 開展月度質(zhì)量管理競賽

按照策劃的區(qū)域間競賽方案，參照國網(wǎng)基建通用制度《輸變電工程流動紅旗競賽管理辦法》《輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法》等文件，結(jié)合工程實際，制定百分制的考核細(xì)則，合理分配安全文明施工、質(zhì)量和進(jìn)度的考評分?jǐn)?shù)比例，編制《特高變電站工程月度質(zhì)量管理競賽評分表》。

業(yè)主項目部組織開展月度質(zhì)量管理競賽檢查，監(jiān)理、施工項目部選人加入檢查組。按照《特高壓變電站工程月度質(zhì)量管理競賽檢查評分表》，檢查組對10個區(qū)域分別進(jìn)行檢查評分，計算出得分率，按得分率從高到低進(jìn)行排序，排序結(jié)果在工程月度會上通報，并嚴(yán)格落實相關(guān)獎懲考核。

2.4 通報落實獎懲考核

每月工地月度例會上，由業(yè)主項目部公布月度質(zhì)量管理競賽結(jié)果和排序，對得分率排序中位列前三名的區(qū)域進(jìn)行表彰，對位列最后三名的區(qū)域進(jìn)行批評和警告。如果某區(qū)域連續(xù)三個月排名最后三位，相關(guān)主要管理人員將被撤換，施工隊伍酌情予以清退。同時，施工項目部還要對各區(qū)域負(fù)責(zé)人，安全、質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，對工作有欠缺的人員進(jìn)行扣分，對工作突出、受到上級領(lǐng)導(dǎo)和專家表揚的進(jìn)行加分，按月進(jìn)行相關(guān)物質(zhì)獎勵。

質(zhì)量管理競賽通報同時以書面方式發(fā)送至監(jiān)理、施工項目部、監(jiān)理單位分管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)、省公司建設(shè)部，并作為各參建單位考核和激勵評價的主要依據(jù)。

3 實踐成效

在特高壓變電站建設(shè)土建階段，自采用“區(qū)域化管理”模式以來，共開展4次月度質(zhì)量管理競賽，有效提升了現(xiàn)場工程管理水平，變電站土建工程質(zhì)量管理取得了卓越的成效。在國網(wǎng)安質(zhì)部專項質(zhì)量督查和國家電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站電氣設(shè)備安裝前階段質(zhì)量監(jiān)督檢查中，變電站土建工程質(zhì)量管理受到高度評價。

4 結(jié)論

特高壓變電站“區(qū)域化管理”模式有效提高了現(xiàn)場工程管理水平，為今后的工程建設(shè)提供了實踐依據(jù)，具有重要的指導(dǎo)意義?！皡^(qū)域化管理”模式目前尚處在探索和完善的階段，具有進(jìn)一步提升優(yōu)化的空間，建設(shè)管理單位還需不斷總結(jié)經(jīng)驗，勇于創(chuàng)新，在大型變電工程建設(shè)上摸索出一套行之有效的管理辦法，更好地提升電力建設(shè)管理水平。

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〔編輯：王霞〕