電力安全管理執(zhí)行力的影響因素及解決途徑

周劍鋒

文章編號：2095-6835（2016）17-0053-02

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的的發(fā)展和電力事業(yè)的進步，電力安全管理執(zhí)行力方面的問題引起了人們的高度關(guān)注。從電力安全管理執(zhí)行力的基本概念和特征、電力安全管理執(zhí)行力的影響因素、提升電力安全管理執(zhí)行力的途徑等方面入手分析相關(guān)內(nèi)容，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：電力安全；管理執(zhí)行力；管理評價系統(tǒng)；安全管理執(zhí)行文化

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.17.053

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，電力管理執(zhí)行力受到了大眾的高度關(guān)注。本文從電力安全管理執(zhí)行力的基本概念和特征入手，簡要論述了影響電力安全管理執(zhí)行力的主要因素和提高電力安全管理執(zhí)行力的方法。

1 電力安全管理執(zhí)行力的基本概念

電力安全關(guān)系著我國每一位居民的生命財產(chǎn)安全，所以，我國相關(guān)部門非常重視電力安全管理。要想了解電力安全管理執(zhí)行力，首先要了解執(zhí)行力的概念。執(zhí)行力是指，利用現(xiàn)有的權(quán)力實現(xiàn)預(yù)期的目標，它是與一定的機構(gòu)相聯(lián)系的。就電力安全管理執(zhí)行力來說，它是指電力企業(yè)對于電力安全管理的能力，這也是管理電力安全的一項重要內(nèi)容。

2 電力安全管理執(zhí)行力的特征

電力安全管理執(zhí)行力具有強制性、時代性等特征。電力安全管理部門作為我國的法律管理部門之一，有它的強制性，換言之，只有具有強制性，電力安全管理部門才能夠更好地處理我國的電力安全問題。電力安全管理執(zhí)行力說到底就是電力管理部門對我國電力的管理，它具有一定的人為性。這就要求電力安全管理執(zhí)行力要具有時代性，要與時俱進，更好地適應(yīng)時代的發(fā)展，以推動我國電力安全管理，更好地為人民服務(wù)。

3 電力安全管理執(zhí)行力的影響因素

3.1 人員因素

在實際生活中，總有一些因素是不可控的，例如人員因素。人員因素影響著電力安全管理執(zhí)行力的提升。這體現(xiàn)在人員的安全意識和人員的安全操作上。例如，溫州電廠“4.2”人身傷亡事故。2015-04-02，2名施工人員在溫州電廠安裝濕式電除塵器時從高處墜落。究其原因，工作人員在作業(yè)之前沒有檢查相關(guān)設(shè)施。因此，電力安全管理部門要想提高電力安全管理的執(zhí)行力，首先要提高人員的安全意識。對于電力管理部門人員的安全操作，有些人員的電力操作能力不強，在操作過程中帶有一定的安全隱患。例如，青海西寧電廠“5.25”人身傷亡事故。2015-05-21，施工人員因綁扎不牢從高空滑落，下方綁扎焊條的施工人員被滑落的焊條砸中頭部，1人死亡。這就是工作人員操作失誤而導(dǎo)致的人員傷亡。

3.2 監(jiān)管因素

監(jiān)管因素也是影響電力安全管理執(zhí)行力的因素之一。其主要體現(xiàn)在2個方面：①檢查。相關(guān)電力部門要定期檢查電力安全管理執(zhí)行力的落實情況。通過檢查了解電力安全管理的執(zhí)行力，從而進一步提高我國的電力安全管理。②反饋。檢查的內(nèi)容需要反饋，通過反饋能夠知道哪里是薄弱的地方，哪里還需要改進。這樣一來，不僅能夠提高電力安全管理的執(zhí)行力，還有利于相關(guān)制度的完善。

3.3 文化因素

文化因素主要指的是電力部門的文化問題。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，文化方面的內(nèi)容進入了人們的視野，越來越多的企業(yè)和部門將企業(yè)文化、部門文化放在首位。而電力部門的文化因素指的是將電力安全管理執(zhí)行力的文化實際運用到電力安全管理執(zhí)行力上。具體來講，就是電力部門要弘揚電力安全管理執(zhí)行力的文化，更好地提升電力管理執(zhí)行力。

4 提升電力安全管理執(zhí)行力的途徑

4.1 強化電力安全的思想

提升電力安全管理執(zhí)行力的途徑之一就是強化電力安全的思想。在實際生活中，有些人員因為沒有正確認識電力安全，導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生。思想決定了道路，要想解決電力安全管理執(zhí)行力方面的問題，首先要解決思想上的問題。只有從思想上抓起，才能夠更好地實現(xiàn)電力安全管理的執(zhí)行力。

4.2 制訂相關(guān)制度，從制度上解決問題

電力安全管理執(zhí)行力的提升需要以一定的制度作為保障，有制度的支撐，在實際操作中才能夠應(yīng)對各種各樣的問題。電力系統(tǒng)是經(jīng)過多年發(fā)展而成的，這就要求相關(guān)部門要制訂適合時代發(fā)展的政策，將這些政策傳達給下一級，下一級要好好學(xué)習(xí)、研究，從而提高我國電力安全管理的執(zhí)行力。在實際操作中，相關(guān)部門應(yīng)該及時記下政策實施過程中出現(xiàn)的一些新問題，并積極尋找解決方法，進一步完善我國的電力安全政策。

4.3 塑造電力管理執(zhí)行文化

文化因素作為影響電力安全管理執(zhí)行力的因素之一，在解決電力安全管理執(zhí)行力方面存在的問題時，也應(yīng)該重視電力管理執(zhí)行文化的塑造。具體來講，就是在電力部門塑造電力管理執(zhí)行文化，將這種制度變成一種習(xí)慣，進而變成一種文化。當所有的人都置身于制度文化中時，電力安全管理執(zhí)行力就自然而然地提升了。

4.4 加強電力安全管理執(zhí)行監(jiān)督工作

電力安全管理執(zhí)行監(jiān)督工作是電力安全管理的監(jiān)督保障。電力安全管理執(zhí)行監(jiān)督工作就是要檢查和監(jiān)督安全管理工作的執(zhí)行情況。只有這樣，才能提高電力管理的執(zhí)行能力。電力安全管理執(zhí)行監(jiān)督工作可以利用一些電力系統(tǒng)安全性評價軟件。圖1為某電力系統(tǒng)安全性評價軟件管理結(jié)構(gòu)。

5 提升電力安全管理執(zhí)行力的意義

電力部門提升電力安全管理執(zhí)行力對于推動我國電力安全管理有至關(guān)重要的作用。電力部門要深化人員的安全思想，提高人員的安全用電意識，讓每一個人都懂得安全用電，那么，我國的電力安全管理將會成為其他國家學(xué)習(xí)的榜樣。通過一定的制度建設(shè)提高我國電力安全管理執(zhí)行力，在一定程度上完善我國相關(guān)法律的建設(shè)。建設(shè)電力安全管理文化，不僅能夠促進電力安全管理，還能夠在一定程度上提高電力部門的人員素質(zhì)。電力部門提升電力安全管理執(zhí)行力能在一定程度上保證人們的生活安全。

6 結(jié)束語

電力安全管理執(zhí)行力具有強制性和時代性，而影響電力安全管理執(zhí)行力的因素包括人為因素、時代因素和文化因素。要想提高電力安全管理的執(zhí)行力，就要不斷深化人員的安全思想建設(shè)，塑造電力安全管理執(zhí)行文化等。

參考文獻

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〔編輯：白潔〕