結構紅利和改革紅利：當前中國經濟增長潛力探究

魏杰++汪浩

〔摘要〕結構紅利和改革紅利的充分釋放是未來中國經濟增長潛力的保證，目前的經濟下行壓力主要是由于這兩個紅利的不充分釋放導致的。我國正處于新舊更替的交界點處，一方面新的結構和制度紅利并未完全釋放；另一方面舊的制度和人口紅利已經漸漸消失，從而導致經濟增長率下滑。一旦越過這個交界點，中國將進入經濟發展新時期，即實現“質”的飛躍。當前的產業結構調整和體制機制改革具有優化資源配置、降低交易成本、提高經濟效率、驅動經濟發展的作用。結構調整包括由市場和政府引致的產業結構調整，主要是通過促進資源優化配置的方式驅動經濟發展；改革包括制度的廢除和建立，并主要通過降低交易成本驅動經濟發展。如果結構紅利和改革紅利能夠充分釋放，中國經濟的運行效率和質量將步入一個新的階段，在一個更高的平臺上發展，這就是中國經濟的潛力所在。對此，應采取相應的配套措施保證經濟平穩過渡到新的發展階段。

〔關鍵詞〕中國經濟增長潛力；結構紅利；改革紅利

〔中圖分類號〕F1204；F121〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1000-4769（2016）01-0028-06

〔作者簡介〕魏杰，清華大學經濟管理學院教授，博士生導師；

汪浩，清華大學經濟管理學院博士研究生，北京100084。

一、引言

根據國家統計局數據顯示，2015年上半年我國GDP同比增長7%，經濟運行緩中趨穩，這一結果基本令人滿意，達到了7%左右經濟增長率的目標，也暫時粉碎了“中國經濟崩潰”、“大幅下滑”、“漸趨疲軟”等一眾唱衰的言論。但是，關于未來一段時間經濟的走勢，國內專家學者卻尚存爭議。一些學者看到當前我國經濟發展所面臨的巨大壓力，尤其是制造業轉型中面臨的很多問題，從而認為經濟正在走向危機，經濟崩潰不可避免，對中國經濟表示擔憂；另一部分學者則相信中國能夠實現從高速增長向中高速增長的平穩過渡，適應經濟新常態，實現預期的經濟增長目標，保證國民生活水平穩步提升。筆者更贊同后者的觀點。目前的增速下滑只是結構調整和改革所帶來的“陣痛”，是經濟發展的“瓶頸期”所做的必要犧牲，未來我國經濟增長潛力依舊巨大。提出這一觀點的依據，主要是基于結構紅利和改革紅利的考慮，這兩個“紅利”的充分釋放是未來一段時間中國經濟增長的重要保證與支撐。本文將詳述結構紅利和改革紅利對中國經濟增長的驅動，重點從兩個“紅利”的內涵、驅動機制、意義和政策建議等方面進行探究。

二、兩個“紅利”的內涵

結構紅利和改革紅利是未來我國經濟增長潛力的保證。其中，結構紅利主要指未來中國結構調整中將產生的巨大發展機會，產業結構的調整、優化、升級始終是經濟發展的重要方面，它關乎著整個經濟格局的合理性，對經濟系統的運行有著支配性的作用。合理的產業結構能夠使各要素、各經濟主體之間配合良好，資源得到優化配置，從而使社會的生產效率大大提升。反之，如果產業結構不合理，則會導致資源浪費，經濟發展受阻，甚至停滯。所以，及時調整產業結構使其順應經濟發展需求顯得尤為關鍵。而市場本身具有以價格為基礎的“優勝劣汰”競爭機制，能夠淘汰那些不能滿足市場需求的、劣質的企業，讓能夠更好地配置資源的企業在市場中生存。市場本身具有的這種決定企業進入和退出的功能對產業結構的逐步調整發揮了決定性的作用，且這種通過市場自發機制進行的漸進式的產業結構變遷從未停止。但與此同時，市場失靈在這個過程中也表現得淋漓盡致，比如技術性產業的外部性、資源的浪費、環境的破壞、信息不對稱引發的效率低下等，這為政府介入產業結構調整提供了理論依據，使政府可以運用調控和規制等手段加速產業結構變革，引導資源優化配置。因此，結構調整包括市場和政府引致的產業結構調整，主要是通過促進資源優化配置的方式驅動經濟發展的。

改革紅利主要指隨著未來我國改革的不斷深化，將激發更多的發展活力與機會。我國在經濟方面的改革已經取得了巨大成就，其高速增長的經濟奇跡就是很好的見證。此外，在政治方面、文化方面、社會方面、生態方面等也都進行了一些卓有成效的改革，但在目前改革已經逐步進入深水區的背景下，深化改革意味著一些改革將以犧牲短期利益和部分人的利益為代價，其典型表現就是一些制度被廢除、一些利益集團被鏟除等，需要以更大的力度和勇氣來推進，從而達到以短期換長期、以局部換整體的效果。顯然，這種改革包括了“破”和“立”兩個方面。一方面要廢除不合理的制度，另一方面要建立適應經濟發展需求的新制度。進行這種制度調整和變革的主要目的是降低交易成本，也就是科斯所說的發現價格、訂立契約、監督管理、懲罰實施等的成本〔1〕，并以此提升經濟運行的效率。所以，改革包括了制度的廢除和建立，且主要是通過降低交易成本驅動經濟發展的。

三、結構紅利及其對經濟增長的驅動機制

產業結構調整的紅利是逐步釋放的，在短期內可能表現得并不充分，甚至會犧牲一定的“量”的增長，從而給人以經濟增長下滑、萎靡不振的感覺，這就是當前中國經濟最真實的寫照。對此，需要我們看清其背后的邏輯。關于這一邏輯可以簡述為：“量”的暫時性下降是以“質”的提升為目的的，也就是，經歷目前產業結構調整過程之后，中國將進入一個新的發展階段。當前，我國的結構紅利主要表現在以下四個方面：

1.產能過剩性行業的淘汰與對外投資

在過去幾十年的發展中，我國由于對基礎設施建設、重化工業等需求旺盛，導致大量投資涌入相關領域，造成了在諸如鋼鐵、水泥、煤化工、多晶硅、電解鋁等行業的產能過剩，企業供給能力遠遠大于國內市場需求能力，導致企業銷路不暢、存貨增加、收益下降等問題。〔2〕由于這些企業普遍投資較大，固定成本投入較多，所以退出市場的成本也很高，一般不會輕易破產倒閉，它們在市場的長期留滯一方面會占用大量的勞動力、資本和土地等生產要素，另一方面卻以低效率的方式進行使用。在產業結構調整中，對這部分尚有一定生存能力的企業，政府可通過積極引導其對外投資，擴大市場范圍，從而使其在國際市場上獲得新的生存空間，典型代表就是中國高鐵的輸出。目前“一帶一路”戰略的實施將是中國產能過剩性行業對外投資的重要契機，因為沿線很多發展中國家的基礎設施建設投資需求十分旺盛，此外，中亞國家對制造業的需求也很大，這為我國未來的經濟發展提供了新的動力。

2.從傳統制造業到現代制造業的轉型升級

“中國制造”一直蜚聲海外，曾經是中國的驕傲，而后卻更多地變成了自嘲，主要是因為我國長期憑借廉價的勞動力和土地等要素從而成為國際分工中“制造”這一環節的專屬地，然在“設計—制造—銷售”的“微笑曲線”中，“制造”這一環節的附加值是最低的，也是最沒有技術含量的。長期以來，我國的勞動密集型產業特別發達，而資本和技術密集型產業則發展遲緩，雖然這有助于解決低技能勞動力的就業問題，但這種模式的發展會導致與發達國家的差距越來越大，所以，實現制造業轉型升級意義深遠。當前我國推出的“中國制造2025”戰略，也被稱為“中國版工業40規劃”，主要目的是推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與傳統制造業的有機結合，實現傳統制造業向現代制造業的轉型。〔3〕這將促使經濟全要素生產率的提升，從而帶來經濟的增長。

3.戰略性新興產業成為新的經濟增長點

戰略性新興產業主要包括新能源、新材料、生命生物工程、新一代信息技術、節能環保、新能源汽車、智能機器人、高端裝備制造等八個方向，這些產業所具有的典型特點是技術含量高、資源消耗低、環境污染少，因此被確定為我國未來產業發展的主導方向，將成為經濟發展的支柱性產業。一般而言，這類產業對技術研發的投資要求較高，而技術研發具有不確定性和外部性，私人投資很可能無法滿足市場需求，這就需要政府介入以彌補市場不足。為此，我國政府出臺了一系列扶持政策，比如設立戰略性新興產業專項資金、大力發展創業投資和股權投資基金、建立行業標準和重要產品技術標準體系等，為戰略性新興產業的發展提供了良好的環境。但這些產業在前期需要的投入很大，一旦成功，對經濟發展的貢獻也將是深遠的。

4.服務業占比逐步提升，產業結構優化

一直以來，服務業在整個經濟體中所占的比重被當作是評價一國產業結構優劣的重要標準。通過對比各國的產業結構發現，一個經濟體越是發達，其第三產業所占比重越高，最理想的狀態是三、二、一產業所占比重依次遞減。美國2014年三、二、一產業占GDP的比重分別為781%、205%和14%，而同期中國為481%、427%和92%，說明中國的服務業發展潛力依舊很大。服務業主要包括消費服務、商務服務、生產服務和精神服務四個方面。伴隨中國對外投資的擴大，商務服務和生產性服務業的發展潛力巨大，服務業將成為未來經濟發展的主力。另外，第三產業對勞動力的吸納能力比較強，有助于解決勞動力的就業問題。

綜上分析，我國的產業結構調整蘊含著巨大的增長潛力。對產能過剩性行業和傳統制造業進行淘汰、轉型、升級或對外投資，將釋放低效率的資源占用，從而讓更多的資源流向現代制造業、戰略性新興產業和服務業等高附加值產業和新的支柱性行業，使資源得以優化配置，產業結構實現優化升級，在未來一段時期形成更加強勁的拉動經濟增長的動力。

四、改革紅利及其對經濟增長的驅動機制

改革紅利包括各方面制度的變革給經濟帶來的積極作用。我國的改革一直強調“摸著石頭過河”，基本上都是溫和的、漸進式的變革，這種改革在短期內對經濟社會的影響或許并不顯著，但是長期來看，積累的制度優勢在未來將對經濟發展產生巨大意義。當前之所以需要深化改革，主要是基于兩個原因：一是某些制度安排從設立之初就有偏頗。我國是為數不多的社會主義制度國家，經濟體制也被打上了社會主義市場經濟的烙印，建設中國特色的社會主義市場經濟本身就是一個摸索的過程，很多制度安排沒有先例，必須開拓創新。當然在創新過程中犯錯、走彎路是在所難免的，甚至有些制度安排長期積弊，以至于嚴重阻礙了經濟發展，進行改革顯得尤為必要；二是因為經濟發展本身是一個動態過程。生產關系必須適應生產力、上層建筑必須適應經濟基礎的社會規律始終在發揮作用。隨著生產力的發展，原先能夠促進經濟發展的制度可能會變成障礙。所以改革是一場持續不斷、歷久彌新的戰斗，它將通過制度上的優化達到促進經濟增長的目的。當前我國的改革紅利主要表現在以下三個方面：

1.政治體制改革紅利

政治體制改革是在維持現有社會主義制度和權力組織總格局不變的條件下，對各類組織的權力及其行使機制進行調整的過程。當前我國的政治體制改革主要集中在反腐和簡政放權兩個方面。隨著反腐力度不斷加強，反腐手段逐步升級，各類“老虎”、“蒼蠅”被繩之以法，一些頑固的利益集團被鏟除，體現了中央政治體制改革的決心與勇氣；與此同時卻不難發現，腐敗基本與經濟利益相關，換言之，也就是通過行賄、受賄方式產生的腐敗占比很大〔4〕，而這種尋租行為是嚴重損害社會公平的，并且浪費經濟資源，不利于企業在市場中的公平競爭。一些人卻認為，反腐尤其是“八項規定”等的出臺使得消費萎縮，很多企業因此倒閉，從而持“反腐損害經濟增長”的觀點。我們認為，這種觀點是短視的、片面的，只看到腐敗給某些產業帶來的好處，沒有看到它對整個經濟環境帶來的損害，從而也就不能發現反腐對于凈化市場環境、促進經濟增長的巨大意義。

政治體制改革的另一個重要表現是“簡政放權”，簡化行政審批程序，將更多的權力下放到企業，減少政府干預，充分發揮市場經濟中價格、供求和競爭機制的作用。為了方便企業經營，政府實施了“三證合一”、“一照一碼”等制度，極大地降低了行政成本，提高了市場準入效率，也激發了社會創新創業的活力；另外，還取消了大量的資格認證、行政審批程序等。到2014年底，兩年內已取消、下放了537項行政審批權限，且審批企業的對外投資也開始實行“負面清單”制度，這將極大地便利企業的投資經營，激發新一輪的市場活力。

2.金融體制改革紅利

隨著資本要素在社會經濟運行中所起的作用越來越大，金融業在各國受到的重視程度也與日俱增，甚至有時會左右實體經濟的運行，2008年由美國次貸危機引發的全球經濟危機就是很好的見證。為了規避國際金融市場波動對我國的影響，我國金融體制一直處于半封閉狀態，政府干預較大，這有效地減弱了諸如1998年亞洲金融危機、2008年美國次貸危機等在內的災難在我國的大肆蔓延，一定程度上起到了保護本國經濟的作用。但是隨著對外開放的擴大，由政府對金融業的強制干預所導致的市場扭曲也逐漸顯現，金融體制改革應運而生。當前金融體制改革的主要方向是減少政府對金融業的干預，發揮市場在金融領域配置資源的決定性作用，包括利率市場化、匯率市場化、人民幣在資本項目下的自由兌換、銀行自由化、放開非銀行金融機構以及推進資本市場改革等。這些改革能夠讓利率、匯率更加接近均衡水平，推動人民幣國際化，促進資本市場繁榮，使投融資因此更加便利，因此對于中小企業的發展以及對外經濟合作都具有重要意義。

3.國有企業改革紅利

國有企業改革作為經濟體制改革的重要內容，自改革開放以來就一直未停止過。當前隨著國務院頒布《關于深化國有企業改革的指導意見》（2015）〔5〕，國有企業改革問題再次被擺在了突出位置。總體來看，國有企業改革一直在試圖解決三個問題：一是所有制問題，到底能不能或要不要引入民營資本；二是如何提高國有企業的經營效率；三是國有企業的社會效益和經濟效益如何平衡。當前學術界關于國有企業改革的整體方向有如下幾個設計：第一，引入民營資本，發展混合所有制經濟，但是堅持公有資本的主導地位，這在保證國有企業公有性質的基礎上能夠對企業經營起到更大的監督和激勵效應；第二，采用現代企業制度、市場化經營，形成完善的法人治理結構，自主經營，優勝劣汰，從而激發企業活力；第三，對國有企業進行嚴格劃分，分為商業類和公益類，商業類國有企業與其他企業平等且在市場中參與競爭，以經濟效益為主要目標；而公益類國有企業則以保障民生、服務社會、提供公共產品和服務為主要目標。通過混合所有制改革、公司制改革和分類推進改革，國有企業的資源配置將更加優化，經營效率將得以大大提升，從而煥發新的經濟活力。

綜上分析，無論是政治體制改革、金融體制改革還是國有企業改革，其總體方向都是減少行政干預、發揮市場作用，通過消除不公平的市場勢力、取消部分行政審批、放寬價格限制、擴展投融資渠道、實行國有企業市場化經營等方式，達到降低交易成本、充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的目的。隨著改革的深化，未來經濟增長必將表現出更大的潛力。

五、充分釋放兩個“紅利”的意義

結構紅利和改革紅利的充分釋放是未來中國經濟增長潛力的保證，目前的經濟下行壓力主要就是由于這兩個紅利的不充分釋放導致的。我國正處于新舊更替的交界點處，一方面新的結構和制度紅利并未完全釋放；另一方面舊的制度和人口紅利已經遂漸消失，從而導致經濟增長率下滑，但是一旦越過這個交界點，我國將進入經濟發展的新時期，也就是實現“質”的飛躍，而這正是結構紅利和改革紅利釋放的最主要意義。這種“質”上的提升主要表現在以下方面：

1.產業結構升級，資源配置優化

隨著產能過剩性行業和傳統制造業的淘汰、轉型、升級以及戰略性新興產業、現代制造業和服務業的快速發展，整體的產業發展水平將得到升級，為生產和生活提供服務的第三產業所占比重將越來越大，產業結構將逐步優化；與此同時，更多的資源將流向這些具有高附加值、高效率的行業，使資本、勞動力、土地等生產要素得到更充分的使用，這意味著相同的投入比原來有更大的產出，從而使有限的資源得以優化配置。

2.全要素生產率上升，經濟運行效率提高

產業結構調整的方向是讓戰略性新興產業、現代制造業和服務業成為未來的支柱性產業，這些產業大多是技術密集型的，對技術研發要求較高，所以會有更多的企業資本或政府資金投入技術研發中，帶動整個社會技術水平的上升。另外，伴隨著技術創新，也會有更多的商業模式創新、組織管理創新等，尤其是服務業，由于具有輕資產的特點，經營方式和手段更為靈活，企業為追求更大的收益，往往需要不斷地進行創新，以吸引顧客，因此由市場導向的各種產品、服務、經營方式等的創新也將層出不窮。而技術、商業模式、組織管理等的創新將提高整個社會的全要素生產率，進而提升經濟運行的效率。

3.資源和環境得以保護，經濟更具可持續性

通過產業結構的優化升級，淘汰那些資源消耗大、環境污染嚴重、效率低下的企業，或者責令轉型，從而保證經濟更具可持續性。轉型通常有兩條途徑：一是通過技術進步提高資源利用效率，降低污染物排放，其手段主要是依靠生產技術的改進、污染物的處理等；二是企業的多角化經營，即轉變經營領域或者擴大經營范圍，放棄原來消耗大、污染重的生產線或者降低其比重。從我國現狀來看，產能過剩性行業和傳統制造業中的大部分屬于這類產業，如果能夠實現順利轉型，資源和環境可得到更好的保護，有助于實現經濟的可持續發展。

4.投資環境凈化，交易成本降低，潤滑市場經濟

通過反腐，打擊利益集團和官商勾結有助于減少權力尋租，維護公平的市場競爭秩序，凈化投資和經營環境，這對于中小企業其意義尤其明顯。中小企業基本是民營性質，屬于市場中的弱勢群體，它們因為繳納稅收不多、企業管理人員與政府官員比較疏遠等原因，可能得不到地方政府應有的重視和保護，尤其是在與大企業和國有企業進行競爭時，不公平的市場環境會嚴重挫傷中小企業的投資積極性，造成社會投資萎縮，經濟發展受阻，通過反腐凈化市場環境有利于保護其投資。另外，通過“簡政放權”也有利于減少權力尋租，減少企業在不必要環節上的精力浪費，減少市場機制的摩擦，降低交易成本，潤滑市場經濟環境。

5.市場機制的調節作用愈發重要

對金融體制改革、國有企業改革等的基本導向都是市場化的加深，無論是利率決定、匯率決定、資本流動，還是國有企業經營，政府的干預將越來越少，整個經濟會逐漸向市場均衡靠近，使價格接近市場均衡價格，社會供求趨于平衡；而企業在市場中公平競爭，市場在資源配置中發揮決定性作用的優越性將體現得愈發明顯，社會整體福利也將得以提升。

綜上分析，如果結構紅利和改革紅利能夠充分釋放，我國經濟的運行效率和質量將步入一個新的階段，在一個更高的平臺上發展，這便是我國經濟的潛力所在。

六、基于兩個“紅利”的政策建議

當前我國經濟發展面臨嚴重的下行壓力，如何挖掘我國經濟增長潛力，在未來實現新的經濟跨越，這是當前面臨的最主要問題。基于以上對結構紅利和改革紅利的分析，我們提出以下建議：

1.推進結構紅利和改革紅利的充分釋放，助推經濟增長

當前我國的產業結構調整和體制改革都逐步進入了“深水區”，很多方面的調整和變革都面臨著巨大壓力。隨著改革的深化，相應的困難和阻撓將越來越大，這些困難和阻撓不止來自于某些利益既得者的反對，也受限于技術、經濟發展水平和人們的思想觀念等現實因素，比如新技術研發所需要的條件、國內投資與對外投資的權衡、國企改革的方向等，這些問題的解決與否將直接決定結構紅利和改革紅利能否得到充分釋放，從而決定我國經濟增長潛力的發揮。解決這些問題應該做到：第一，明確政府和市場的界限，發揮市場在資源配置中的決定性作用，輔之以必要的行政手段。只有在公共產品、外部性、市場勢力和信息不對稱等市場失靈的情況下政府的行政干預才是有效的，尤其是在產業結構調整中，政府不能為了快速地達到產業升級目標而替企業做決策，企業的進入、退出、轉型、投資等應該由企業自己決定，政府只可以利用經濟手段進行引導；第二，技術研發是一種特殊的經濟活動，很多高精尖技術的研發對投資的要求比較高，但是回收周期長，不確定性很大，大多數企業不愿意或者沒有能力做這種研發，然而這種技術研發一旦成功，正外部性會非常強，可以獲得經濟效益和社會效益的雙重提升。通過良好的市場或制度安排激發技術創新活力尤為必要。當前主要可以通過鼓勵風險投資、技術研發補貼、完善創業環境等手段來實現；第三，引進外資與對外投資齊頭并進。在過去相當長一段時期，由于國內資本缺乏，我們大力主張引進外資發展經濟，然而在當前經濟新常態下，對外投資已經表現出明顯的正向的經濟增長效應〔6〕，引導企業對外投資既能解決某些產業國內市場飽和的困境，也有助于企業在更大的范圍內配置資源，從而提高經營效率。現階段充分利用我國的“一帶一路”戰略規劃，與沿線國家開展合作，是我國企業對外投資所面臨的重要契機；第四，建設服務型、高效率的政府系統，尤其是應實現透明化、網絡化、信息化，以方便公眾監督，簡化行政審批程序，提升企業投資積極性〔7〕，從而讓結構紅利和改革紅利充分釋放，保證經濟可持續增長。

2.結構調整和體制改革必須循序漸進，且要有配套措施

結構調整和體制改革是一個“破”與“立”結合的過程，一方面革除原有的一些模式與體制；另一方面建立新的更能適應經濟發展的結構與制度。一般來說，改革的過程可以兩種方式進行，一種是“休克式”的，即在短期內出臺大量的政策舉措，以一種強制性的方式達到最終目的狀態；另一種是循序漸進式的，即通過嘗試和引導，逐漸平穩過渡到經濟的理想狀態。〔8〕兩種方式各有優劣，都曾經在不同國家的改革中取得成功。從我國目前現狀看，我們認為采用后者更為可靠。一是因為“休克式”將在短期內產生大幅的經濟震蕩，而我國特殊的社會制度可能會因此引發國際社會巨大的輿論壓力，也會導致國內一般群眾對經濟增長的信心受到打擊，風險很大；二是當前整個國際社會經濟的聯系已更為密切，外來風險的傳導也更為突出，比如金融業如果短時間內完全放開，很可能受到國際市場的攻擊，容易引起經濟的大幅下滑；三是某些夕陽產業尚有一定的增長空間，其淘汰和轉型需要一個較長的過程，而經濟的增長在短期內需要依靠這些產業來維持，所以漸進式的改革應是適合中國經濟的選擇。但是，即使在這樣一種漸進式改革過程中，經濟波動和下滑的風險也依舊存在，這就需要政府采取一定的配套措施協調整個經濟運行，以順利度過這個“陣痛期”，比如采取適度寬松的財政政策和貨幣政策，對節能減排技術進行補貼或建立節能量交易市場，為創新創業和技術研發提供政策支持，加大知識產權保護力度，加強政府的信息化建設和對勞動力流動的管理等。只有做好這些配套措施，才能實現經濟平穩過渡，結構紅利和改革紅利才能逐步釋放，經濟增長的潛力才能得以發揮。

〔參考文獻〕

〔1〕科斯.生產的制度結構〔R〕.諾貝爾經濟學獎獲獎演說，1991.

〔2〕 國務院.關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見〔Z〕.2013-10-15.

〔3〕 王喜文.中國制造2025：從工業大國到工業強國〔EB/OL〕.http：//intl.ce.cn/specials/zxgjzh/201505/06/t20150506_5294912.shtml，2015-05-06.

〔4〕 陳磊.受賄成腐敗最主要形態：落馬老虎九成多涉受賄罪〔N〕.法制日報，2015-04-09.

〔5〕 國務院.關于深化國有企業改革的指導意見〔Z〕.2015-08-24.

〔6〕 魏杰，汪浩.新常態下我國企業對外投資的經濟效應〔J〕.中國發展觀察，2015（9）.

〔7〕 劉健.信息化助推服務型政府建設——上海電子政務建設的探索與實踐〔J〕.中國浦東干部學院學報，2009（4）.

〔8〕 李子潔.俄羅斯“休克療法”與中國漸進式改革比較〔J〕.經濟論壇，2009（11）.

（責任編輯：張琦）