淺談黨風廉政建設的真抓實抓與常抓不懈

趙金勇

[關鍵詞]黨風廉政建設；監督；原則

黨風廉政建設和反腐敗工作是黨的建設總體布局的重要組成部分，我們要充分認識加強和改進新形勢下黨的建設的極端重要性，把黨風廉政建設和反腐敗工作放在更加突出的位置來抓，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。作為企業黨組織，要圍繞中心，服務大局，認真落實黨風廉政建設目標責任制，在教育引導黨員干部上狠下功夫，通過廣泛深入、扎實持久的加強黨風建設和反腐倡廉建設，促進黨風廉政建設深入扎實開展，為企業各項工作的整體推進和不斷提升創造良好的軟環境。

一、切實加強制度措施的制定和檢查落實，確保黨風廉政建設各項工作到位有力

黨風廉政建設必須有機地融入黨的思想建設、組織建設、制度建設之中，充分體現在實際工作的方方面面，以整體性、建設性的思路，教育引導黨員、干部筑牢思想防線，加強思想道德建設和黨的優良傳統教育，自覺踐行社會主義榮辱觀。要認真貫徹執行《黨內監督條例》等有關廉政規定，在干部的選拔任用上嚴格規范程序，堅持“民主推薦、民主測評、個別談話、本人面談、任前談話”五個必經程序；堅持對選拔對象思想政治素質、工作業務水平、工作業績實效、廉潔自律情況、工作作風和群眾基礎等全方位的嚴肅認真的考核；任前進行公示，廣泛收集廣大職工群眾的反映；特別是嚴把任前談話關，對準備提拔的干部，對他們走上領導崗位后的行為規范、職責履行、廉潔自律等情況提出具體要求，把警鐘敲在前，教育引導他們從內心深處牢固樹立起自己履行崗位職責和遵守廉政紀律的意識。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”制度，嚴格按照《黨風廉政目標責任書》，定期對分管部門和單位貫徹落實黨風廉政建設的工作部署情況、干部履行崗位職責情況、落實廉潔自律各項規定情況等方面進行檢查。各級領導干部要通過學習強化責任意識，嚴格遵守有關紀律和規定，認真履行黨風廉政建設責任制的規定，建立廉政建設的長效機制，將懲治和預防腐敗體系建設融入公司生產經營的全過程，將責任明確到每個人，工作措施具體細化，使領導干部廉潔從業意識得到有效增強，促進廉政建設各項任務措施的有效落實。

二、強化監督措施，推動黨風廉政建設的扎實進行

建立企業領導班子集體決定重大問題議事規則。將事關全局、戰略性的問題，人、財、物的問題，大額度錢財使用事項，職工關注的敏感問題等列入重大問題范疇，納入集體議事范圍，制定具體的議事程序和辦法，必須經過集體討論后做出決定。將反腐倡廉教育列入中心組理論學習，加強對領導干部黨紀政紀條規教育，增強廉潔自律意識和自我約束能力。教育黨員干部嚴格遵守黨風廉政建設各項規定，自省自警、廉潔從業。結合 “做黨的忠誠衛士，黨群眾貼心人”主題實踐活動，抓預防，抓查處，抓教育，使黨風廉政建設水平得到進一步提高。充分利用企業內部網站、報紙、宣傳櫥窗等陣地，加大對懲防體系建設工作的宣傳力度。

三、完善監督體系，強化源頭治理

為使黨員干部明確行為準則，認真制定和完善領導干部黨風廉政責任分解和考核辦法，注重做好領導班子成員述職述廉和考評工作，加強對述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的檢查，嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定，以制度、機制來促進領導干部的作風建設。注重抓好治理商業賄賂工作，防止不正當交易行為的發生，建立治理商業賄賂工作的長效機制。完善領導干部民主評議制度，將領導班子和班子成員民主測評情況作為領導干部績效考核的重要內容，采取平時與定期相結合的方式，對公司各級干部和管理人員民主評議，提高干部選拔任用工作的透明度。進一步完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《黨風廉政建設考核評分標準》、《黨風廉政建設責任追究實施細則》、《招投標管理辦法及程序規定》、“三重一大”決策等制度，加強對制度貫徹落實情況的考核檢查，督促相關職能部門人員嚴格按照制度開展工作，維護制度的嚴肅性，不斷加大工作力度，拓展工作領域。嚴把招標投標關，凡是符合工程項目和設備、材料物資采購招投標范圍的，全部進行公開招標，確實做到公開、公平、公正、陽光操作。紀檢監察部門要積極參與干部選拔任用過程中的考察和監督工作，對干部的任用和變動提出意見和建議。深入推進企業懲治和預防體系建設和“三重一大”集體決策制度建設，緊緊圍繞公司生產經營中心，著力在教育防范、監督檢查等方面加大工作力度，嚴控財務管理、工程招投標和物資采購等重點環節；使教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系得到進一步完善。

四、堅持黨性原則，講正氣、嚴管理

作為領導干部胸無正氣，必然正義無存。唯有興正氣、正導向、嚴管理，才能有規矩、成方圓。西部公司黨組織一是抓自律，興正氣。領導干部唯有心底無私，無所畏懼，才能敢于直面困難和艱險，才能建功立業。為人要公道正派。把這作為領導干部的一種政治品質，一種工作作風，作為領導干部敢于負責，做好工作的基礎。教育領導干部常養胸中浩然正氣，常修克己慎行之德，抵得住誘惑，抗得住干擾，守得住原則。處事要公平正義。制定政策、執行政策要兼顧各方利益；在處理問題、解決矛盾上、堅持原則面前人人平等，公平、公正、公開，不挾私、不偏執、工作要堅持標準。嚴格目標考核管理和責任落實，在衡量工作能力和工作成效時，既要看過程，更要看結果，要敢于瞪大眼睛抓工作，堅持標準抓落實，確保各項工作力度不減，標準不降。生活要高尚文明。要求領導干部帶頭培養高尚的生活情趣，講操守、重品行、做表率，保持高尚的精神追求，防微杜漸，始終保持共產黨人的政治本色。二是抓用人，正導向。用什么樣的人，不用什么樣的人，是一根標桿，是一種導向。在選人用人上，領導干部既是選人者，又是被選者。領導干部不講黨性原則，維護了少數的選票，就會失去大多數人的選票。在推薦、考察、評價和使用干部時，必須堅持“看德才選人、憑實績用人”的標準，不能簡單以票取人，要看群眾的公認度，看群眾的評價和意見，選拔使用敢于堅持原則、務實苦干的人，冷淡平庸無為的人，遏制跑官要官的人，使能者上、庸者下，能者進、庸者出，真正形成正確的用人導向，提高選人用人的公信度。三是抓管理，嚴問責。領導干部要切實增強對從嚴管理干部重要性和緊迫性的認識，把從嚴管理干部考核與黨風廉政責任制、領導干部述職述廉、重大事項申報、行政問責結合起來，建立科學、量化、操作性強的領導干部從嚴管理考核體系，對業績突出的領導干部給予獎勵，予以重用；對不盡職責、碌碌無為的領導干部嚴肅問責；對惡意中傷、煽風點火、違紀違法的領導干部，一經查實，堅決予以嚴處。

五、堅持公開、公正、透明，自覺接受職工監督

企業要特別加強對公司廠務公開情況的考核，定期檢查，將涉及職工切身利益的問題和公司重大決策措施的焦點、熱點問題，列入廠務公開考核內容，都要以公開欄的形式公開，把職工對企業經營管理的參與權、知情權落到實處。把領導干部權利運用的過程，置于廣大職工群眾的監督之下。利用公司網站建立“廉政信箱”， 在廠區內設立舉報箱，保證職工有反映問題、發表意見和建議的平臺，暢通信訪渠道。高度重視職工留言，認真整理，及時反饋，盡量滿足職工的合理要求。加強對信訪中群眾反映的問題進行監督檢查，抓好對各類監督檢查工作的落實。節假日期間加強干部廉潔自律情況的監督檢查，把普遍檢查與重點檢查相結合，防止發生問題。認真做好來信來訪的登記工作，健全信訪登記、信訪報告、信訪反饋，切實做到來信有登記，來訪有記錄，處理有結果，查閱有存檔，保證案件查處工作有條章可依，有規可循。對來信來訪中反映的問題，一定要弄清情況，認真進行調查了解，特別是要注重對損害職工群眾利益案件的查處，保持形勢穩定。

黨的宗旨和性質決定了領導干部必須把堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白為官作為立身之基，立業之本，立人之責。一要堅守正確的權力觀。領導手中有權，容易放松自我約束而飄飄然忘乎所以，容易成為別有用心者挖空心思“尋租”的對象，必須清醒的地認識保持清正廉潔對事業、家庭、個人的極端重要性，以儉修身，以德律己，慎用權、善用權、秉公用權，切實做到“立身不忘做人之本，為政不忘公仆之心，用權不謀一己之利”二要管住“小禮小節”。領導干部做干干凈凈干事的表率，就要經得起考驗，耐得住清貧，抗得住誘惑，切實做到慎初、慎獨、慎微、慎交，堅決反對吃喝請送之風，敢于拒絕，敢于扯下臉子，很剎歪風，弘揚正氣；堅決反對大手大腳、鋪張浪費等不良思想傾向，厲行勤儉節約，規范職務消費，降低行政成本，真正把有限的資金和資源用在企業發展和民生實事上。

（編輯/劉佳）