如何加強(qiáng)墾區(qū)基層民主黨派自身建設(shè)的幾點見解

黃永興

[關(guān)鍵詞]民主黨派自身建設(shè)；重要性；方法

近幾年來，黑龍江墾區(qū)各民主黨派在加強(qiáng)自身建設(shè)方面取得了很大的成績。面對新形勢新任務(wù)，有的民主黨派自身狀況與肩負(fù)的歷史使命和政治責(zé)任還不相適應(yīng)，同參政議政、民主監(jiān)督的能力和水平還不相適應(yīng)，同參政議政和形勢發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。這些問題雖然只是個別現(xiàn)象，但是必須引起高度重視。當(dāng)前，墾區(qū)正在為全面深化改革，合力攻堅克難，這為各民主黨派基層組織認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，廣泛開展社會服務(wù)工作，提供了新的機(jī)遇，開辟了新的領(lǐng)域。

一、要把堅持和落實組織生活制度作為加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)的基本途徑

墾區(qū)各基層黨派組織要針對落實組織生活制度存在的時間難保證、人員難集中、內(nèi)容難落實的“三難”問題，認(rèn)真進(jìn)行研究，采取得力措施，切實加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高組織生活的質(zhì)量和水平。

要加強(qiáng)組織生活的計劃性。在計劃安排上早出“安民告示”，主題設(shè)計上力求新穎，圍繞一些專題開展討論交流，以吸引更多的成員積極參與，提高成員的出席率。

要注重組織生活的規(guī)范性。按照各自的《章程》規(guī)定，結(jié)合工作實際，以提高質(zhì)量為前提，以保證效果為目的，創(chuàng)造性地抓好各項組織生活制度的落實。在聯(lián)系黨員上，總支（支部）一班人要分工聯(lián)系本支部的黨員，聽取他們的意見和建議，關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)和生活，注意幫助他們解決實際困難。

要增強(qiáng)組織生活的嚴(yán)肅性。各支部每季度至少開展一次組織生活。因故不能參加的，因事先說明情況。對經(jīng)常不參加活動的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育。

二、要把圍繞中心服務(wù)發(fā)展作為加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)的重要內(nèi)容

積極發(fā)揮黨派成員的參政議政積極性，不斷提高參政議政能力，為促進(jìn)鼓樓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。

各黨派組織要充分發(fā)揮自身人才薈萃、智力密集的資源優(yōu)勢，結(jié)合中共黨的大政方針出臺、重大會議召開、重大決策實施、重大事件出現(xiàn)等時機(jī)，緊緊抓住鼓樓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題深入調(diào)查研究，及時反映自己對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見、建議。每年，每個黨派成員至少提交1份社情民意信息，每個支部組織至少有1篇調(diào)研報告被總局以上采用。要發(fā)揮自身的專業(yè)特長，采取多種形式，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展智力開發(fā)、科技創(chuàng)新、培訓(xùn)各類人才培訓(xùn)。墾區(qū)各黨派組織要切實關(guān)心和關(guān)注社情民意，積極建言獻(xiàn)策，向黨委提供有較高參考價值的意見建議。

墾區(qū)各黨派組織要充分發(fā)揮自身聯(lián)系廣泛、朋友眾多的優(yōu)勢，積極牽線搭橋，主動“走出去，請進(jìn)來”，開展“以臺為臺，搭建招商平臺”、“以僑為橋，架設(shè)引資橋梁”等系列活動，不斷加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)工作，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道。積極宣傳政策，及時提供各類信息服務(wù)。努力打造投資軟環(huán)境，鼓勵和吸引海內(nèi)外高層次留學(xué)人才來鼓樓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鼓樓“三個發(fā)展”貢獻(xiàn)智慧和力量。要充分發(fā)揮自身基礎(chǔ)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、影響面大的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾，消除各種不安定因素，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

以服務(wù)保證發(fā)展。圍繞墾區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作開展各種服務(wù)活動，使服務(wù)工作融入推進(jìn)墾區(qū)新一輪科學(xué)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)和方方面面。要從根本上端正思想，把服務(wù)發(fā)展的好壞作為檢驗自身建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，真正把黨派成員的思想統(tǒng)一到黨委的決策部署上來，在大局下思考，在大局下行動。要認(rèn)真搞好自身的內(nèi)部協(xié)調(diào)，充分利用好自身資源，根據(jù)任務(wù)要求，全盤籌劃安排，發(fā)揮整體優(yōu)勢。

三、要把創(chuàng)新活動方式作為加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

黨派的組織活力大量地體現(xiàn)在黨派活動中，是黨派活力的重要特征的體現(xiàn)和必要的內(nèi)容形式，也是黨派成員的必然要求。

（一）主動作為。切實加強(qiáng)與所在地、所在單位的中共基層黨組織的聯(lián)系，自覺接受中共基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取中共基層黨組織的支持，積極推薦本黨派的優(yōu)秀人才，積極爭取黨派工作中所需的經(jīng)費、時間和場地等。同時，要經(jīng)常與統(tǒng)戰(zhàn)部門和對口聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)溝通情況，匯報工作，反映問題，交換意見，邀請他們參加黨派的組織生活，保持密切合作聯(lián)系。要多動腦筋，多花力氣，依據(jù)自身條件因地制宜，積極開展活動，要把參加活動情況作為評選先進(jìn)的條件之一，通過表彰先進(jìn)，激發(fā)集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)組織凝聚力。

（二）共建共享。進(jìn)一步深化各民主黨派與街道工委、社區(qū)結(jié)對共建活動。要以構(gòu)建學(xué)習(xí)型參政黨組織為主要內(nèi)容，積極開展“共學(xué)”活動，黨派成員每年參加街道組織的專題學(xué)習(xí)活動1-2次。要以互辦實事為主要內(nèi)容，積極開展“互幫”活動，街道和黨派組織每年根據(jù)雙方共同關(guān)心的內(nèi)容，互相為對方辦1-2件實事。要以建設(shè)和諧社區(qū)為主要內(nèi)容，積極開展形式多樣的社會服務(wù)活動。

（三）合作聯(lián)動。要突出黨派特色，發(fā)揮群體優(yōu)勢，要加強(qiáng)支部與支部之間、不同總支之間、不同黨派之間的聯(lián)動，積極開展活動，提供更大的交流平臺，拓寬交流渠道，不斷豐富黨派活動內(nèi)容，擴(kuò)大社會影響力。黨派之間的互動聯(lián)誼活動，原則上，每季度或每兩月組織一次，每次由一個黨派牽頭，主要是負(fù)責(zé)策劃、安排和組織協(xié)調(diào)，其他黨派組成專題活動小組，積極配合參加，以達(dá)到各黨派之間交流溝通，互通有無，互助互補(bǔ)的目的。

四、要把創(chuàng)造條件提供支持作為加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)的重要保證

支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，是中共各級黨組織的基本要求。各級各部門要創(chuàng)造必要條件支持民主黨派按照各自的章程開展活動、發(fā)揮作用，促進(jìn)自身建設(shè)邁上新臺階。

在尊重理解上下功夫。進(jìn)一步推動相關(guān)部門與民主黨派的對口聯(lián)系制度，工作情況通報制度，拓寬與政府職能部門的溝通渠道，健全互邀參加重要會議活動、信息資料交流、課題調(diào)研等制度，為民主黨派參政議政提供資料、了解信息、掌握動向提供各種便利，切實保障民主黨派的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

在培養(yǎng)選拔上花氣力。加大培養(yǎng)黨外干部力度，讓一些優(yōu)秀的、德才兼?zhèn)涞拿裰鼽h派成員進(jìn)入政府部門工作，安排實職，使民主黨派有向心力和凝聚力。

在辦實事解難題上出實招。各級部門對于民主黨派事業(yè)要加大投入力度，增加各項經(jīng)費，提供必要的活動場所和經(jīng)濟(jì)保障。中共黨組織要定期與民主黨派領(lǐng)導(dǎo)開座談會，聽取民主黨派的建議意見，了解民主黨派工作運作情況，幫助民主黨派及時解決存在的問題和困難。黨派成員所在單位的中共黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)，要對黨派成員參加黨派活動給予必要的時間保證。

在宣傳激勵上見成效。要加大對民主黨派工作業(yè)績、發(fā)展進(jìn)程和先進(jìn)模范人物的宣傳，以增強(qiáng)成員對組織的感情和認(rèn)知，增強(qiáng)民主黨派組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。

（編輯/周洋）