深化依法治企夯實發展根基

黃曉強

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）08-000-01

摘要涼山州國有投資公司致力于依法治企工作，按照“六加強”的工作要義，積極的推動企業的法制建設，強化領導責任，抓實法律法規的培訓和學習，通過學習法律知識，建章立制，完善制度建設，讓企業職工學法、知法、懂法、守法。堅持依法合規經營，促進企業經營的全面發展。

關鍵詞依法治企學法守法合規經營法制教育文化促進管理發展

涼山州國有投資發展有限責任公司是涼山州人民政府批準成立的州屬國有重點企業，是綜合性投融資、資產經營管理公司。公司著力改革創新發展，按州委、州政府提出的“主動適應經濟發展新常態，堅持科學發展、轉型發展、特色發展、開放發展，把握穩中求進工作總基調，以提質增效為中心”的要求，按照我州當前戰略發展意圖和州國資委的具體部署要求，努力做好改革創新發展的各項工作。

深化依法治企、夯實發展根基是州國投公司在依法治企中堅持的原則。圍繞中心工作，抓好公司法紀教育和警示教育，是州國投公司經常抓、反復抓、長期抓的一項工作。國投人深知，搞好法制建設是推動公司發展的重要保障，對國有企業而言，“依法治企”是企業發展的源動力和興企之本、強企之基。

一、增強領導責任，推動法制建設工作

州國投公司始終認為，要以法治思想構筑法制防線。在前進發展道路上，州國投公司認真結合開展“三嚴三實”教育活動，大力推進法制建設工作，強化經營管理，創新法制工作，狠抓執行落實，促進公司各項工作健康、協調、快速發展。

按照《公司依法治企工作實施方案》，州國投公司高度重視法制建設工作，強化領導責任，成立了依法治企領導小組，建立和完善了黨委領導、部門配合、全體員工參與的工作機制，把法制建設工作納入重要議事日程。

圍繞如何推進法制建設工作，公司認真安排部署，結合“六五”普法，制定了工作計劃，把法治建設、普法依法治理工作納入公司發展規劃和目標管理責任制，使法制建設工作做到了年初有安排、年中有落實、年末有總結。

二、抓實法律法規學習培訓規劃，讓員工學法、知法、懂法、守法

怎樣增強全體員工知法、懂法、守法意識？州國投公司將法制學習落到實處，堅持不懈的開展法律、法規的宣傳培訓。通過法律培訓，公司干部職工的法律知識有了一定的提高，法律素質得到了進一步加強。

州國投公司堅持黨委中心組理論學習制度，加強了公司領導干部法律培訓和中層管理干部的法律輪訓；開展了紀檢監察、財務審計、招投標管理等專業人員外出分類的法律培訓，同時集中組織“六五”普法宣傳教育活動；公司編制了《中央八項規定及系列配套文件學習資料摘編》做到人手一冊。

為抓好公司法紀教育和警示教育，州國投公司做到了警鐘長鳴，深入開展廉政教育、加強公司黨風廉政建設，不斷加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、廉潔從政和黨紀國法教育，一方面樹立正面典型宣傳引導，弘揚正氣；另一方面深刻剖析反面案例，以人為鑒，提高廉潔自律意識。通過開展警示教育活動，推動依法治企工作。

三、建章立制，完善相關制度建設工作

“無以規矩，不成方圓”，行之有效的規章制度是依法治企的基礎，也是企業實行法治化管理的重要手段。

州國投公司對法制工作、內控制度建設進行研究，按照依法律開展經營、依法律規范制度、依法律維護權利的原則，深入開展依法從嚴治企工作。根據公司制定《公司依法治企工作實施方案》，著重從強化風險防控等方面，完善了相關制度建設。結合公司在發展中出現的新情況、新問題，重新梳理各項管理制度，編制了《公司內控制度體系建設基本架構》，著重在公司決策程序、業務規范、監察審計、風險防控、紀檢監察、財務管理等90項制度上，突出操作性、適用性、科學性，確保公司經營管理有章可循。

四、堅持依法合規經營，增強法律風險意識

州國投人認識到：沒有制度，工作搞不起來；有了制度不執行，工作同樣也搞不好，制度只有在被執行的時候才能發揮作用。

大力開展“法治企業”創建活動，認真貫徹落實涼山州國資委黨委《關于加強和改進國家監管和國有企業法制建設的指導意見》，州國投公司圍繞經營業務及社會普法教育重點，對照法律法規規定修訂和完善公司各項內控制度，注重增強企業經營管理的法律意識，堅持做到依法合規經營。

在公司各種經營活動和實際工作中，對投融資業務、委托貸款等重大業務事項堅持進行法律風險評估，事前征詢法律顧問意見，從法律層面進行把關，對可能涉及的法律規范和存在的法律風險進行分析審查，以確保公司的經營活動及重大工作事項符合法律規范。

五、加強法制文化建設，建立有效人力資源庫

高度重視企業法制文化建設，通過狠抓企業文化建設促進依法治企，是州國投公司多措并舉提搞依法治企能力的又一重要舉措。

自2011年以來，公司認真貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記系列重要講話精神，扎實推進公司依法治理、依法經營、依法管理工作，不斷提高公司員工隊伍的法律素養和法律事務的能力，全面提升了依法監管和依法治企能力。公司在2011-2015年度被涼山州國資委評為國有企業法律工作先進單位。